人力資源管理辦法(試行)

人力資源管理辦法(試行)第一章總則第一條為適應公司運營期規(guī)范化管理的需要,加快建立新型的充滿生機活力的用人機制，促進公司內部人力資源管理工作的有序開展,依據《中華人民共和國勞動合同法》、《公司章程》及股東方人力資源管理有關規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本辦法。第二條公司人力資源部是人力資源管理的歸口部門，負責公司人員管理辦法制定、員工的招聘、培訓、內部調動、崗位輪換、職務任免及辭退等日常人事管理工作。第三條公司實行員工崗位聘用制，即在推行員工勞動合同管理基礎上對崗位實施分類管理。第二章員工招聘第四條員工招聘必須以工作需要、有崗位、有編制為前提，必須堅持面向社會或雙方股東系統、公開、公正、擇優(yōu)聘用的原則，必須符合公司崗位招聘條件。第五條招聘人員條件：管理崗位員工必須政治思想人品素質好，準入年齡原則上控制在45周歲以內，身體健康，全日制大學本科及以上學歷，所學專業(yè)與擬定崗位的專業(yè)要求一致，工作崗位要求必須具備專業(yè)技術職稱或國家認可的職業(yè)資格證書或上崗證并具備有相關資格等。特殊情況如股東推薦等可適當放寬條件；非管理崗位人員必須思想品德好，身體健康，無不良嗜好，遵章守紀，吃苦耐勞，收費、監(jiān)控、票據員工準入年齡原則上控制在18－30周歲以內，身高男1.68m女1.58m以上，高中或同等以上學歷；機電維護等技術性崗位準入年齡控制在40周歲以內，全日制大專及以上學歷，具備國家規(guī)定的職業(yè)資格證書或上崗證；特種設備操作手、各類駕駛員和后勤服務崗位年齡等任職條件據實確定。第六條員工招聘程序：在批準的公司編制定員范圍內，用人部門提出用人申請，經總經理辦公會審議批準后報人力資源部；人力資源部制定招聘計劃，經公司招聘工作領導小組（由公司總經理、分管領導、人力資源部、用人部門相關人員組成）審批后，定向系統內部或面向社會發(fā)布招聘信息；報名應聘人員需填寫《公司招聘人員報名表》，提交各類證件資料；人力資源部會同用人部門聯合組織筆試和面試，筆試題目由用人部門制定，管理員工和技術崗位員工筆試主要考查擬應聘崗位的相關業(yè)務知識和管理知識，收費（監(jiān)控、票據）員工筆試主要考察其文化程度，后勤服務員工主要考察其擬應聘崗位的技能情況；通過筆試后，招聘小組負責對其進行綜合能力的面試；招聘小組根據應聘人員面試和筆試的綜合成績決定擬聘人員，由人力資源部組織填寫《公司試用人員審批表》，待公司總經理辦公會審批后方可安排員工崗前培訓，培訓合格后上崗試用。初次任職管理人員試用期為3個月。試用期內不能勝任工作的可隨時進行調整或退回原工作崗位。期滿經考核合格后填寫《試用期滿轉正考核表》，人力資源部負責完善相關手續(xù)。擬聘非管理人員試用期為1個月，試用期自正式上崗之日算起。期滿考核合格完善相關手續(xù)。第七條擬接收高校大學?？?、本科及以上學歷應屆畢業(yè)生需填寫《見習期人員審批表》，待公司總經理簽批后方可到崗見習，見習期12個月；見習期滿后由人力資源部會同見習部門或單位實施考核，根據本人見習期工作總結，填寫《見習期滿轉正考核表》，提交總經理辦公會審議通過后予以聘任。高校學生來公司階段性實習的，需提供學校推薦信和相關證明，與公司完善相關手續(xù)后方可上崗實習。其實習期由雙方協商確定，實習期滿后應自動離開實習單位。第三章培訓第八條公司根據國家及股東方有關規(guī)定，制定《員工教育培訓管理辦法》和《新聘員工培訓制度》，明確工作流程。第九條人力資源部負責組織制定年度培訓計劃，按程序審批后分批進行落實。培訓采取崗位培訓、業(yè)余培訓、以會代訓和半脫產培訓等形式，集中培訓和分散自學相結合，力求達到最佳培訓效果。第十條人力資源部和各部門、各基層單位建立完整的職工教育培訓記錄，包括培訓計劃、培訓總結、培訓經費開支臺賬等，并將教育培訓工作納入績效考核內容，與部門、單位和個人的評先、任用及薪酬掛鉤。第四章崗位聘用第十一條公司聘用管理員工應依據公司組織架構及管理崗位設置情況，按照公司對管理員工的規(guī)定條件和聘用程序公開擇優(yōu)選定。第十二條公司員工的聘任按公司章程相關規(guī)定執(zhí)行。第十三條應聘機關部門管理崗位，原則上是在公司內部機關或基層管理崗位工作滿三年以上的，由用人部門推薦，人力資源部考核，報公司分管領導審核后，提交公司總經理辦公會議審議確定，總經理聘任，報董事會備案。第十四條應聘基層管理員工的，須在本系統工作滿三年以上，經筆試、面試并與其個人近三年的績效考核掛鉤，由人力資源部和分管部門實施綜合考核考評，擇優(yōu)選報公司分管領導審核后，提交公司總經理辦公會審議確定，總經理聘任，報董事會備案。第十五條特殊情況不宜進行公開選聘的，如股東選派推薦、特殊人才引進、企業(yè)資深顧問聘請等方面，由公司領導或用人部門推薦意向人選，人力資源管理部門完善手續(xù)，提交公司總經理辦公會審議。第十六條經會議審定后的擬聘管理員工，需在全公司范圍內公示七天。公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦理相關簽批手續(xù)并行文聘用。第五章員工勞動關系第十七條從股東單位選聘的員工與公司屬借調助勤關系，實行原單位和公司雙重管理。其行政關系、勞動合同、社保關系、人事檔案、職稱申報等仍在原單位。公司與員工勞動關系所在單位協商，通過書面函件等方式辦理借調手續(xù)。在公司工作期間，按股東方助勤人員管理辦法和公司管理規(guī)定實行統一管理。第十八條對非股東單位的員工和社會招聘的員工，依據公司《勞動合同管理辦法》的規(guī)定，公司與其簽訂勞動合同，建立勞動合同關系。第十九條員工需向公司提供真實的有關出生時間、參加工作時間、學歷、專業(yè)、職務、職稱等證明材料和有關證件的原件和復印件。公司以此作為核對有關待遇和管理的依據。第六章內部調動第二十條內部調動是指公司內部人員隸屬關系從一個部門調轉到另一個部門工作。第二十一條調配的依據按照公司組織架構及崗位設置的要求，本著崗位所需、定編缺人、留有余地的原則，在公司內部之間統一調劑。第二十二條內部調動實行分級管理：機關各部門之間人員調動，由公司根據部門工作和個人業(yè)務工作實際以及崗位需要統一考慮調劑，本著部門協商原則，由擬調入的部門提交《公司管理員工崗位調動審批表》報人力資源部審核，經雙方分管領導同意后報總經理辦公會議審議通過后實施；各基層單位負責人之間調動，需由擬調入分管部門提交書面申請，人力資源部考察后，報公司分管領導審批，提交公司總經理辦公會議審議，人力資源部完善相關手續(xù)；基層一般管理員工本系統內部調整的，應由分管部門提交書面申請，經人力資源部考察后，報公司分管領導審批，由調入單位當月將簽審完畢的《基層管理員工崗位調動審批表》附于考勤表后報人力資源部備案，以此作為公司基層管理員工崗位調動的依據；基層一般管理員工跨部門調動的，應由擬調入的分管部門提交書面申請，經人力資源部考察后，提出推薦意見，報雙方分管領導批準后，提交公司總經理辦公會審議，由調入單位當月將簽審完畢的《基層管理員工崗位調動審批表》附于考勤表后報人力資源部備案，以此作為公司基層管理員工崗位調動的依據?；鶎臃枪芾韻徫粏T工在本系統內部調動，由分管部門根據工作需要填寫《基層非管理員工內部調動審批表》，經分管部門負責人審批后，由調入單位當月將簽審完畢的《基層非管理員工內部調動審批表》附于考勤表后報人力資源部備案，以此作為公司基層非管理員工崗位調動的依據；跨部門調動的，由調入單位填寫《基層非管理員工跨部門調動審批表》，送人力資源部審核，符合相關要求后報分管領導審批實施，由調入單位當月將簽審完畢的《基層非管理員工跨部門調動審批表》附于考勤表后，并報人力資源部備案。第七章考核考評第二十三條建立健全員工績效考核制度，機關各部門績效考核分為季度考核、年度考核；基層各單位分為月度考核、季度考核和年度考核。同時要建立和完善績效考核辦法。第二十四條建立健全機關中層領導干部任職考核制度和基層管理人員民主考評制度。中層干部任職考核、基層管理人員民主考評每年進行一次，具體考核考評辦法另行制定并組織實施。第八章晉升第二十五條晉升是指管理崗位員工在公司工作一定年限后，因工作績效優(yōu)異、能力突出并崗位所需，由較低職務提升到較高職務的一種調整。第二十六條晉升種類：職務和工資檔級同時晉升、工資檔級上調則職務（或崗位）不變等。職務和工資檔級同時晉升是指管理崗位員工職務（或崗位）上調，同時工資檔級相應上調；工資檔級上調則職務（或崗位）不變是指根據公司有關規(guī)定將其工資檔級上調。第二十七條晉升時間：基層管理員工中，從一般管理員級晉升到站長級，原則上須在現崗位工作滿三年及以上；機關管理崗位中，按《運營期員工薪酬管理辦法》的規(guī)定實行工資檔級調整；部門員工擬晉升為部門副職的，原則上需在部門主管部員崗位工作滿三年及以上；部門副職擬晉升為正職的，原則上需在副職崗位工作滿三年及以上，其他晉升條件按公司相關規(guī)定執(zhí)行。第二十八條晉升程序：公司中層干部職務晉升，由公司根據崗位編制所需，公司分管領導提名，人力資源部組織考核，報公司總經理辦公會議審議；其他管理員工職務晉升，由用人部門提交書面申請，送人力資源部審核是否符合用人單位崗位編制，是否符合公司相關晉升政策，是否符合因崗設人原則，是否符合公司戰(zhàn)略發(fā)展用人需求，并對擬晉升員工進行全面考核，形成書面推薦意見報公司分管領導審核后，報公司總經理辦公會議審議。公司機關部門員工、基層管理員工工資檔級上調，按照《運營期員工薪酬管理辦法》、《公司運營期崗位員工任職條件》執(zhí)行。各中心、各收費站所轄的非管理崗位員工擬晉升為班長（中隊長）的，由所在中心、收費站提交書面推薦人選，經分管部門和人力資源部組織考核后，報分管領導審批。第二十九條職務晉升員工（不含班長）需在全公司范圍內公示七天；公示合格后，由人力資源部按規(guī)定辦理相關報批手續(xù)并行文。其晉升職務的新工資待遇自行文次月起執(zhí)行。第九章崗位輪換第三十條公司實行機關相關部門、中心、基層負責人（站長下同）和基層一般管理人員崗位輪換制度。機關相關部門的輪崗系指相關部門負責人之間輪換任職和部門員工之間輪崗工作；各中心、收費站負責人的輪崗系指中心主任、收費站長在本系統內實行不同地域同崗位任職工作；基層一般管理員工的輪崗系指收費站副站長、管理員在本系統內實行不同地域同崗位工作。第三十一條機關相關部門負責人和部員的輪崗因工作需要并結合年度績效考核情況適時進行調整；機關駕駛員、炊事員的輪崗，結合崗位工作所需與基層對口崗位分批進行，每批次輪崗時間不少于三個月；基層負責人的輪崗原則上任現職工作滿兩年（含）以上輪換一次，輪換時間在元月中旬，即待上年度績效考評結束后進行；基層一般管理員工的輪崗原則上在現站所區(qū)工作滿兩年（含）以上輪換一次，輪換時間在3月中旬至4月中旬分步實施。第三十二條收費站站長輪換時，原則上副站長、管理員輪換人數不超過該站管理人員的50％；孕期以及子女未滿一周歲的女員工，同等條件下可在離家較近的站、所、區(qū)之間輪換。第三十三條報批程序：機關相關部門負責人和部員的輪換由公司分管領導提議，人力資源部提交議案報總經理辦公會審議；機關后勤服務崗位的輪換由黨政辦公室提出意見，分管領導審批后實施；基層負責人的輪換由各分管部門提交書面意見，人力資源部審查，報公司分管領導和總經理簽批后實施；基層一般管理員工的輪崗由各分管部門提交書面意見，人力資源管理部門審查，報公司分管領導簽批后實施。第三十四條人力資源部建立員工崗位輪換臺帳，并對其輪崗工作表現實施考評；各部門和各中心做好崗位輪換員工基本情況及業(yè)務工作的跟蹤考核事宜。要求輪崗人員必須服從組織安排，在指定的時間內，辦理交接手續(xù)，如因個人原因未按時完成交接而影響工作者，公司按相關規(guī)定嚴肅處理。第十章降職、免職、辭職、辭退第三十五條降職是指從原有職務降低到責任較輕崗位的一種人事調整，其降職原因系指公司經考核本人不能勝任本崗位工作等。免職是指員工個人嚴重違規(guī)違紀、玩忽職守出現重大工作失誤、給公司造成重大損失等原因，免去其職務的一種人事手段。辭職是指本人不愿或不能繼續(xù)為公司服務的，主動書面提出辭去現職的申請。辭退是指公司根據國家《勞動合同法》和公司有關規(guī)章制度及本管理辦法的相關規(guī)定，終止或解除勞動合同關系的一種處理方式。第三十六條降職、免職程序：由分管部門依據相關情況提出申請，送人力資源部查實后報公司分管領導審核，并形成議案；或人力資源部向公司分管領導直接提出降職、免職議案；其議案報公司總經理辦公會議審議通過后，人力資源部通知用人單位和員工本人，在指定之日內辦理工作移交手續(xù)，履行新職或免職，其薪酬從降職或免職之日起重新核定。第三十七條管理員工辭職需本人提交書面辭職申請，呈交分管部門負責人簽字后，送人力資源部審查，報公司分管領導審核、總經理簽批同意后方可辦理正式離職手續(xù)。非管理員工辭職需本人提交書面辭職申請，所在單位負責人簽字后，分別送分管業(yè)務部門和人力資源部負責人審簽，報公司分管領導簽批后，到人力資源部辦理辭職手續(xù)。員工辭職應提前一個月遞交書面辭職申請報批，如因個人原因未提前按時遞交，其責任自負。辦理辭職手續(xù)時，本人應歸還所欠公司各類款項以及公司有關資料、文件、辦公用品（具）和其他公物等，同時，應填寫《公司員工離職移交清單》，經其所在部門、財務、辦公室（資產安全部）或其所在基層單位負責人簽字同意后，人力資