T-GZSNYCYXH 001-2023 貴州黃牛區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理規(guī)范

ICS65.020.99CCSB04TGZSNYCYXHIT/GZSNYCYXH001—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4主體與原則 5準(zhǔn)入與退出 26使用者權(quán)利和義務(wù) 37運(yùn)營與增值 38管理與要求 49評(píng)價(jià)與改進(jìn) 4附錄A（規(guī)范性）《“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》模板 6附錄B（規(guī)范性）“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí) 7T/GZSNYCYXH001—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由貴州省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、貴州大學(xué)高原山地動(dòng)物遺傳育種與繁殖教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、貴州省種畜禽種質(zhì)測(cè)定中心。本文件主要起草人:楊力、黃大杰、王業(yè)婷、張勇、李紅宏、倪萌萌、陸國雄、王茜、闕云飛、謝玲玲、趙佳福、李世軍、王府、李俊、馮文武、楊蓉、翁吉梅。T/GZSNYCYXH001—2023本文件的主要目的是通過建立“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營和管理體系，夯實(shí)區(qū)域公用品牌建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)，提高市場(chǎng)主體對(duì)區(qū)域公用品牌的運(yùn)營管理水平；規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營行為，保障區(qū)域公用品牌建設(shè)健康有序發(fā)展；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化、價(jià)值化建設(shè)，提升區(qū)域公用品牌影響力和附加值；同時(shí)發(fā)揮區(qū)域公用品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，支撐服務(wù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)。1T/GZSNYCYXH001—2023貴州黃牛區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理規(guī)范本文件規(guī)定了“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌運(yùn)營管理的術(shù)語和定義、主體與原則、準(zhǔn)入與退出、運(yùn)營與增值、管理與要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的相關(guān)內(nèi)容和準(zhǔn)則。本文件適用于“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌運(yùn)營管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T39654-2020品牌評(píng)價(jià)原則與基礎(chǔ)GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南NY/T4169-2022農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南3術(shù)語和定義GB/T39654-2020、GB/T39904-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1品牌brand無形資產(chǎn)，包括但不限于名稱、用語、符號(hào)、形象、標(biāo)識(shí)、設(shè)計(jì)或其組合，用于區(qū)分產(chǎn)品、服務(wù)和（或）實(shí)體，或兼而有之，能夠在利益相關(guān)方意識(shí)中形成獨(dú)特印象和聯(lián)想，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)（價(jià)值）。3.2農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌regionalpublicbrandofagricultureproducts在一個(gè)具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由能夠代表區(qū)域公共利益的組織所持有、由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按照相關(guān)規(guī)定和要求共同使用的品牌。3.3貴州黃牛Guizhoucattle在貴州省境內(nèi)養(yǎng)殖六個(gè)月以上的肉牛及其肉制品，其品種來源包括本地黃牛（關(guān)嶺牛、思南牛、威寧牛、黎平牛、務(wù)川黑牛）、引入肉牛品種（安格斯牛、西門塔爾牛、利木贊牛、澳洲和牛等）及其與本地黃牛的雜交后代，并標(biāo)注“貴州黃?！睒?biāo)識(shí)的商品品牌。規(guī)定授權(quán)圖形商標(biāo)包括：圖形29類（第48280140號(hào)）、圖形31類（第48267116號(hào)）、圖形39類（第48254446號(hào)）、圖形44類（第48249303號(hào)、第48279765號(hào)）。4主體與原則4.1持有和運(yùn)營管理主體“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌由貴州省種畜禽種質(zhì)測(cè)定中心持有，貴州牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)營管理。4.2管理職責(zé)4.2.1應(yīng)建立健全品牌監(jiān)督管理制度，開展品牌日常管理。4.2.2應(yīng)組織企業(yè)進(jìn)行品牌認(rèn)定工作。4.2.3應(yīng)對(duì)品牌保護(hù)和品牌培育、宣傳、推廣等。4.2.4對(duì)可能影響品牌形象的行為及時(shí)采取相應(yīng)措施，對(duì)產(chǎn)品出現(xiàn)的品牌危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)處理。4.2.5對(duì)授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量及廣告和有關(guān)宣傳材料進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行整改，并2T/GZSNYCYXH001—2023采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理。4.2.6應(yīng)定時(shí)組織開展授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)滿意度調(diào)查。4.2.7應(yīng)對(duì)授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)要求定期整改，評(píng)價(jià)合格的企業(yè)和產(chǎn)品可續(xù)簽使用合同。4.2.8對(duì)品牌標(biāo)志使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理；4.2.9對(duì)品牌授權(quán)使用企業(yè)有關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；4.2.10品牌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)或定期對(duì)品牌標(biāo)志的應(yīng)用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.2.11品牌管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過著作權(quán)登記、商標(biāo)注冊(cè)等多種途徑保護(hù)區(qū)域品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4.2.12未經(jīng)授權(quán)使用品牌標(biāo)志或使用相近標(biāo)志等侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，品牌管理機(jī)構(gòu)依法維權(quán)。4.3運(yùn)營管理原則4.3.1公平、公開、公正、高效。4.3.2區(qū)域公用品牌與使用者自有商標(biāo)共同發(fā)展。4.3.3統(tǒng)一規(guī)范管理與使用者自主經(jīng)營相協(xié)調(diào)。4.3.4公用品牌管理保護(hù)與市場(chǎng)拓展并舉。5準(zhǔn)入與退出5.1準(zhǔn)入5.1.1申請(qǐng)主體凡在貴州省區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售綠色、安全、優(yōu)質(zhì)牛肉及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體。其提供的產(chǎn)品符合區(qū)域公用品牌質(zhì)量要求的，均可提出申請(qǐng)。申請(qǐng)主體條件如下：a)依法注冊(cè)登記滿三年（含）以上；b)具有連續(xù)三年（含）以上相關(guān)牛肉及相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)交易行為，且近三年未發(fā)生質(zhì)量安全事故，未發(fā)生侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為；c)生產(chǎn)、加工、銷售的牛肉及相關(guān)產(chǎn)品納入產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。其中，生產(chǎn)、加工、銷售的牛肉及相關(guān)產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證之一，可優(yōu)先取得區(qū)域公用品牌使用權(quán)；d)生產(chǎn)加工主體至少通過質(zhì)量管理體系（如GB/T19001）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）和食品安全管理體系（GB/T22000）等認(rèn)證之一。5.1.2申請(qǐng)程序5.1.2.1向區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理主體遞交相關(guān)申請(qǐng)材料。5.1.2.2區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理主體受理并組織初審。申請(qǐng)材料內(nèi)容完整并符合相關(guān)要求的，在7個(gè)工作日內(nèi)，簽署受理或不受理的初審意見。5.1.2.3通過初審后，由區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理主體或委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，在15個(gè)工作日內(nèi)簽署是否授權(quán)使用的審核意見。5.1.2.4對(duì)符合申請(qǐng)條件的主體和產(chǎn)品由運(yùn)營管理主體進(jìn)行公示，期限10天。公示無異議后，由區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理者根據(jù)核定的使用數(shù)量和范圍，對(duì)授權(quán)使用的主體和產(chǎn)品發(fā)放《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》（見附錄A），品牌標(biāo)識(shí)（見附錄B），使用授權(quán)有效期為3年。5.1.2.5需延續(xù)授權(quán)的，需屆滿前30天內(nèi)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核通過，獲得延續(xù)授權(quán)。運(yùn)營管理主體報(bào)品牌持有主體備案。5.2退出5.2.1《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》有效期屆滿，并未提出延續(xù)授權(quán)申請(qǐng)的，使用者不得繼續(xù)使用該區(qū)域公用品牌。5.2.2使用者在授權(quán)有效期內(nèi)，主動(dòng)放棄品牌標(biāo)志使用權(quán)的，應(yīng)向區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理者提出申請(qǐng)注銷，經(jīng)批準(zhǔn)后方可退出。退出后不得繼續(xù)使用該區(qū)域公用品牌，退出使用者兩年內(nèi)不可再次申請(qǐng)。5.2.3運(yùn)營管理主體應(yīng)將注銷授權(quán)的情況及時(shí)向社會(huì)公告，注銷授權(quán)的使用者，自注銷之日起，停止3T/GZSNYCYXH001—2023使用“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌，兩年內(nèi)不可再次申請(qǐng)。5.2.4授權(quán)使用者在品牌標(biāo)志使用期間，發(fā)生以下情況之一時(shí)，將被取消品牌標(biāo)志使用權(quán)：a)有損區(qū)域公用品牌聲譽(yù)和形象的；b)拒不接受監(jiān)督檢查的；c)超核定范圍、數(shù)量使用區(qū)域公用品牌的；d)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題或抽檢不合格，且經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的；e)違反區(qū)域公用品牌使用授權(quán)書相關(guān)規(guī)定，侵犯授權(quán)方合法權(quán)益的；f)轉(zhuǎn)讓、出售、饋贈(zèng)區(qū)域公用品牌使用權(quán)和包裝物給他人使用的；g)受到行政處罰或嚴(yán)重違法失信行為的；h)發(fā)生其他違法違規(guī)行為的。6使用者權(quán)利和義務(wù)6.1使用者權(quán)利享有使用“貴州黃?！毕盗挟a(chǎn)品的延伸和開發(fā)權(quán)；享有在產(chǎn)品或包裝上使用“貴州黃?！毕盗袠?biāo)識(shí)并進(jìn)行產(chǎn)品廣告宣傳；優(yōu)先享有“貴州黃?！眳^(qū)域品牌在項(xiàng)目申報(bào)、貼息補(bǔ)助、融資服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品展銷、宣傳推介等相應(yīng)扶持政策權(quán)利；有權(quán)提出“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌在管理、運(yùn)作模式、品牌宣傳、品牌培育等方面提出意見、建議。6.2使用者義務(wù)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)“貴州黃?！毕盗袠?biāo)識(shí)的運(yùn)營和使用，并嚴(yán)格遵守品牌標(biāo)識(shí)包裝和宣傳推介規(guī)定；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題負(fù)完全責(zé)任；應(yīng)自覺維護(hù)區(qū)域公用品牌的良好形象和市場(chǎng)聲譽(yù)；應(yīng)每半年定期報(bào)送“貴州黃牛”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品銷售情況；應(yīng)自覺接受區(qū)域品牌運(yùn)營管理者、相關(guān)部門、社會(huì)各界的工作監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督。7運(yùn)營與增值7.1品牌標(biāo)識(shí)和包裝7.1.1使用范圍品牌標(biāo)識(shí)和包裝的使用范圍包括：a)品牌產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用范圍：可在產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、說明書及其他附著物上使用區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)；b)品牌宣傳標(biāo)識(shí)使用范圍：可在產(chǎn)品展示、推介等活動(dòng)中使用區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)；c)品牌服務(wù)標(biāo)識(shí)使用范圍：可在宣傳產(chǎn)品和服務(wù)的各類廣告中使用區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)；d)其他：可在不違反品牌運(yùn)營管理規(guī)定的其他情形下使用區(qū)域公用品牌標(biāo)識(shí)。7.1.2領(lǐng)用使用者憑《“貴州黃?！眳^(qū)域公用品牌使用授權(quán)書》向運(yùn)營管理主體領(lǐng)取標(biāo)識(shí)。7.1.3使用要求使用者應(yīng)國家相關(guān)法律法規(guī)使用標(biāo)識(shí)。7.2品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升7.2.1應(yīng)實(shí)施科技創(chuàng)新和質(zhì)量品牌雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同機(jī)制，共同開展區(qū)域公用品牌創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品研發(fā)等。7.2.2應(yīng)加大新產(chǎn)品與新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量，參與各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)，提升品牌價(jià)值。7.2.3應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，開展區(qū)域公用品牌產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作。4T/GZSNYCYXH001—20237.2.4應(yīng)推進(jìn)區(qū)域公用品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)域品牌主體元素融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，開發(fā)農(nóng)文旅融合的系列產(chǎn)品。7.2.5應(yīng)持續(xù)改善提升區(qū)域公用品牌的公共服務(wù)水平。7.3品牌推廣7.3.1宜采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”模式推動(dòng)區(qū)域公用品牌建設(shè)。7.3.2應(yīng)融入文化元素與地域元素，深入挖掘品牌文化內(nèi)涵，系統(tǒng)性地塑造和傳播品牌文化內(nèi)涵，提升品牌形象，培育品牌忠誠。7.3.3應(yīng)利用多元化媒體平臺(tái)多維度多形式開展品牌推廣，構(gòu)建品牌宣傳矩陣。8管理與要求8.1管理機(jī)制8.1.1應(yīng)制定區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，明晰品牌定位與品牌形象、品牌維護(hù)、傳播與推廣策略、保障措施與實(shí)施項(xiàng)目等重點(diǎn)。8.1.2應(yīng)建立完善的運(yùn)營管理制度，明確各環(huán)節(jié)流程及要求，結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)管理辦法，主要包括質(zhì)量管理、信息管理、品牌培育、品牌運(yùn)營及獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。8.1.3充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，打造實(shí)時(shí)在線、公開透明的線上評(píng)價(jià)監(jiān)督體系。8.2品牌維護(hù)應(yīng)組織策劃和實(shí)施品牌保護(hù)、品牌更新、品牌延伸、信譽(yù)和風(fēng)險(xiǎn)管理、品牌文化建設(shè)等品牌價(jià)值維護(hù)活動(dòng)，有助于防止品牌價(jià)值受到損害，持續(xù)保持并提升品牌價(jià)值。8.3風(fēng)險(xiǎn)管理8.3.1預(yù)警機(jī)制應(yīng)建立靈敏、完善的區(qū)域公用品牌危機(jī)預(yù)警機(jī)制。具體措施應(yīng)包括構(gòu)建打擊質(zhì)量違法行為長效協(xié)作機(jī)制，建立以信用為核心的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，搭建消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立品牌自律制度、企業(yè)相互監(jiān)督制度，建立企業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障措施承諾公示制度等。8.3.2應(yīng)急處理機(jī)制應(yīng)建立高效及時(shí)的區(qū)域公用品牌危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制，包括建立缺陷產(chǎn)品召回機(jī)制，建立質(zhì)量違法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和賠償機(jī)制，建立高度敏感、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)制度等。9評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1績(jī)效評(píng)價(jià)9.1.1建立追蹤監(jiān)督機(jī)制應(yīng)根據(jù)區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理情況，建立追蹤監(jiān)督機(jī)制，為評(píng)價(jià)使用者運(yùn)營管理效率和績(jī)效水平提供信息和數(shù)據(jù)參考。9.1.2關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)應(yīng)圍繞影響區(qū)域公用品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升的質(zhì)量、創(chuàng)新等有形要素、無形要素確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，評(píng)價(jià)區(qū)域公用品牌運(yùn)營與管理的績(jī)效。9.1.3監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)9.1.3.1圍繞區(qū)域公用品牌關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，應(yīng)建立區(qū)域公用品牌管理指標(biāo)信息采集系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)關(guān)鍵績(jī)效波動(dòng)水平。9.1.3.2定期分析和評(píng)價(jià)區(qū)域公用品牌競(jìng)爭(zhēng)力的水平與發(fā)展趨勢(shì)，為區(qū)域公用品牌健康發(fā)展調(diào)整和日常決策改進(jìn)提供支持。5T/GZSNYCYXH001—20239.2持續(xù)改進(jìn)9.2.1應(yīng)定期將區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理情況向行業(yè)主管部門及地方政府進(jìn)行匯報(bào)，以獲得行業(yè)及地方政府的信賴和支持。9.2.2應(yīng)根據(jù)區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理狀況，確定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，包括區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)其他區(qū)域的最佳實(shí)踐等。9.2.3