江西會昌創(chuàng)建國家新型氟鹽工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作方案

江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新工工作方案會昌縣九二工業(yè)基地建設(shè)辦公室二零一二年二月江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案前言 1第一章創(chuàng)建“示范基地”的條件分析 21.1示范基地申報區(qū)域概況 21.2示范基地創(chuàng)建條件分析 21.3示范基地創(chuàng)建的經(jīng)濟和社會影響分析 1 第二章創(chuàng)建“示范基地”的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)152.1產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展指導(dǎo)思想 2.2產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展原則 2.3產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展目標(biāo) 第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析及創(chuàng)建目標(biāo) 3.3促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施 4.1主導(dǎo)園區(qū)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)土地利用狀況 4.2土地集約、節(jié)約利用的目標(biāo) 4.3促進土地集約、節(jié)約利用的主要措施 第五章節(jié)能減排與資源綜合利用 335.2節(jié)能減排與資源綜合利用的創(chuàng)建目標(biāo) I江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案 5.4推進節(jié)能減排與資源綜合利用的途徑與主要措施 6.1創(chuàng)新能力、創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 436.2自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)建目標(biāo) 6.3促進自主創(chuàng)新能力提升的主要措施 第七章技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量 7.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)狀 7.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)現(xiàn)狀 7.3技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo) 第八章安全生產(chǎn) 8.1主導(dǎo)園區(qū)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 8.2企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)建目標(biāo) 8.3加強安全生產(chǎn)的思路、途徑及主要措施 9.2兩化融合創(chuàng)建目標(biāo) 549.3兩化融合的基本思路、途徑和措施 第十章人力資源利用與開發(fā) 10.1人力資源利用與開發(fā)現(xiàn)狀 10.2人力資源利用與開發(fā) 2江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案10.3加強人力資源利用與開發(fā)的主要措施 第十一章產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè) 11.1產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)狀況 11.2產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系創(chuàng)建目標(biāo) 11.3加強產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的主要措施 第十二章政府支持與服務(wù) 12.1示范基地創(chuàng)建組織機構(gòu)和管理保障體系 12.2會昌縣政府支持氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地的主要政策和措施 3江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案前言按照《國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法(試行)》精2011年全縣生產(chǎn)總值245億元，增長12.2%。財政總收入59.21億元，增長23.6%,其中地方財政收入29.69億元，增長24.9%,財政總支出38.92億元，增長21.7%。全社會用電量首次突破3億千瓦時。建設(shè)項目33個，啟動前期工作項目21個，開發(fā)儲備項目163繼續(xù)安排58個重點建設(shè)項目。1.2示范基地創(chuàng)建條件分析2床4處，中型礦床2處，小型礦床17處。鹽礦、錫礦、螢(1)螢石礦(中、小型)該礦體位于會昌縣文武壩鎮(zhèn)上半嶺村，毗鄰瑞金市謝該礦區(qū)位于筠門嶺鎮(zhèn)西2公里處，交通方便，經(jīng)贛南地調(diào)大隊詳查，已探明螢石D級儲量為95.23萬噸，礦石平均品位為63.77%,現(xiàn)由鷹鵬、石磊礦業(yè)有限公司在開采，該礦開采條件好，屬易采、易選礦床，截止2002年末保有儲3江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案量17172噸，杉窩礦D級儲量15264噸，佛嶺下礦石平均品位65%,杉窩礦石平均品位80%。該礦點位于小密鄉(xiāng)半逕村，距323國道約3華里，螢石三坑螢石礦位于周田鎮(zhèn)三坑村、距鎮(zhèn)政府10公里左傾角700-800,礦石品位較好，脈寬1米左右。據(jù)民工現(xiàn)已該礦區(qū)的進一步勘探很有價值。按現(xiàn)已揭露的礦脈儲量計(2)銅礦①1號礦體銅金屬儲量為5978噸，平均品位為0.477%。②2號礦體銅金屬儲量為3540噸，平均品位為0.613%。③3號礦體銅金屬儲量為2366噸，平均品位為1.888%,(3)錫礦(大、中、小型)易采、易選的錫礦床，該礦體呈透鏡狀，長450米、寬250米，錫平均品位為0.886%,累計探明錫金屬量為10.1萬噸，該礦床位于巖背錫礦北端約10公里處的鳳凰山，屬周5達5528.25噸。④苦竹崇錫礦該礦體位于巖背錫礦西北邊，距會昌錫礦所在地約3.5公里，交通極不方便，經(jīng)贛南地質(zhì)調(diào)查大隊進行地質(zhì)調(diào)查勘1.2.2發(fā)展現(xiàn)狀及主要條件達標(biāo)情況經(jīng)過幾年的發(fā)展，基地內(nèi)主要骨干企業(yè)有江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司、江西鷹鵬化工有限公司、江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司等20家，基地骨干企業(yè)已初具規(guī)模，主營業(yè)務(wù)收入全部超億元，輻射力較強，全員勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤率及能源利用率處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。2011年，基地實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達215億元，利稅40億元，單位土地平均投資強度為3156萬元/公頃，單位土地平均產(chǎn)出1.62億元/公頃。其中江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入42億元，利稅7.9億元；江西鷹鵬化工有限公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35億元，利稅6億元；江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元，利稅8.5億2011年基地共投入研發(fā)經(jīng)費4.95億元，占銷售收入比重的2.3%。基地內(nèi)已有3家企業(yè)成功申報了省級企業(yè)技術(shù)中江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司等骨干企業(yè)工藝技術(shù)和裝6基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，規(guī)模以上企業(yè)寬帶接入率達到100%。(1)資源優(yōu)勢量950萬噸，保有儲量625萬噸。會昌縣螢石儲量130萬噸。7江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案(2)區(qū)位及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢我縣毗鄰全國氟鹽化工產(chǎn)品最大的消費市場—珠三角(3)配套設(shè)施優(yōu)勢(4)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢礦業(yè)有限公司為依托企業(yè)，初步形成了年產(chǎn)60萬噸真空制8鹽、年產(chǎn)2萬噸氫氟酸及年產(chǎn)4萬噸螢石精粉、年產(chǎn)5萬噸螢石精粉、年產(chǎn)3萬噸螢石精粉、年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿(一期工程)項目預(yù)計2012年6月份可竣工投產(chǎn)、年產(chǎn)2萬噸R32、年產(chǎn)2萬噸R125、年產(chǎn)4萬噸R410a、年產(chǎn)5萬依托企業(yè)，初步形成了年產(chǎn)1萬噸再生精錫錠、年產(chǎn)10萬年產(chǎn)3000噸焊錫絲、年產(chǎn)4500億粒BGA焊錫球等的生產(chǎn)線、電工圓銅線，年產(chǎn)1000噸氯化亞銅，年產(chǎn)1萬噸變電(5)產(chǎn)業(yè)政策支持2011年6月21日，會昌縣九二鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)基地被江西省9目錄(2011年本)》中鼓勵類第十一項第16條：“全氟烯醚酰化合物(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)機器鹽類替代品和(1)產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步延伸(2)人才機制有待完善江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案(3)產(chǎn)業(yè)層次有待提升全省乃至全國具有一定的比較優(yōu)勢。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)期待優(yōu)(4)融資渠道有待進一步拓寬40億元，上繳稅金10.5億元。司研發(fā)投入2.57億元，占基地研發(fā)投入比重的51.97%,在未13.2社會效益具備做大做強氟鹽化工產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。同時擁有儲量豐富的巖鹽和螢石資源，已探明巖鹽儲量19億噸，為江西第二大鹽礦，螢石儲量200萬噸以上，儲量和開采條件均居全國前列。硫鐵礦地質(zhì)儲量400萬噸以上，境內(nèi)硫鐵礦目前未開發(fā)，臨近的寧都縣青塘鎮(zhèn)已探明礦石量1184萬噸，硫平均品位22.56%。具備做大做強氟鹽化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。初步形成了江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)60萬噸真空制鹽、江西鷹鵬化工有限公司年產(chǎn)2萬噸氫氟酸及年產(chǎn)4萬噸螢石精粉、江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸螢石精粉、會昌縣駿力礦業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸螢石精粉的生產(chǎn)規(guī)模。江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿(一期工程)項目預(yù)計2012年6月份可竣工投產(chǎn)；今年江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司將開工建設(shè)第一期年產(chǎn)2萬噸R32、年產(chǎn)2萬噸R125、年產(chǎn)4萬噸R410a、年產(chǎn)5萬噸氫氟酸等項目；第二期年產(chǎn)12萬噸甲烷氯化物、年產(chǎn)1萬噸聚四氟乙烯、年產(chǎn)4萬噸F22等項目正在做前期準(zhǔn)備工作。這些大項目的建成投產(chǎn)將使會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)形成鮮明的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，快速提升我縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)的總體實力。1.4.2示范基地的典型示范意義新型工業(yè)化是黨和國家在我國工業(yè)化加速推進的關(guān)鍵江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案(1)會昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地將成為全縣工業(yè)發(fā)展的(2)創(chuàng)建示范基地是推動會昌縣產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)第二章創(chuàng)建“示范基地”的指導(dǎo)思想、基2.2產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展原則(1)堅持與生態(tài)環(huán)境相和諧。按照《會昌氟鹽化工產(chǎn)(2)堅持節(jié)約集約用地。科學(xué)規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)(3)堅持資源整合、優(yōu)化利用。依托會昌縣和周邊地(1)總體目標(biāo)到2015年，完成首期開發(fā)面積5119.8畝，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)地打造成為總產(chǎn)值超500億元、利稅超85億元的國家級氟(2)技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)到2015年，基地自主創(chuàng)新能力顯著提高，工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的5%以上，擁有省級以上的重點實驗室3-5家、工程技術(shù)研究中心3家，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心3-5家，應(yīng)用型科技成果的轉(zhuǎn)化率達到70%以上，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65%以上。(3)節(jié)能減排目標(biāo)在節(jié)能、節(jié)水和水資源循環(huán)利用以及廢渣、廢銅等固體廢棄物綜合利用的基礎(chǔ)上，通過清潔生產(chǎn)，盡可能地減少SO?、化學(xué)需氧量等污染物的產(chǎn)生量和排放量，減少對環(huán)境的污染，改善環(huán)境質(zhì)量。同時，對生產(chǎn)過程中不得不產(chǎn)生的污染物，采用國內(nèi)、國際先進的環(huán)保治理技術(shù)和設(shè)備，對其進行嚴(yán)格治理，使污染影響程度最小化，使單位產(chǎn)品能耗、污染治理達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。第三章產(chǎn)業(yè)發(fā)展會昌縣石磊礦業(yè)有限公司等10家主營業(yè)務(wù)收入超億元的骨(1)氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托企業(yè)江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司位于江西省會昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，離會昌縣城38公里，緊靠206國道，毗鄰量高等特點。公司占地面積1200余畝。2011年，公司實現(xiàn)銷售收入42億元。江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案江西鷹鵬化工有限公司創(chuàng)始于1997年1月，注冊資本8580萬美元，占地300余畝。公司主要產(chǎn)品有氟石精粉、無水氟化氫、工業(yè)氫氟酸以及其他含氟產(chǎn)品。公司現(xiàn)有螢石精年，公司實現(xiàn)銷售收入35億元。③江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司是一家集螢石開采、精粉加工、出口貿(mào)易為一體的民營企業(yè)，成立于1998年，2005年組建為江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司，下屬7家子公司，在職員工1400余人。江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司掌控有14個螢石礦區(qū)的采礦經(jīng)營權(quán)。公司產(chǎn)品螢石精粉全部出口，約占全國出口份額的20%。2011年，公司實現(xiàn)銷售收入48億元。(2)氟鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈氟鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈如圖3-1所示。有機氟行業(yè)pP像乙梯氯甲院基地的錫化工產(chǎn)業(yè)鏈逐漸趨于完整，產(chǎn)業(yè)配套趨于完(1)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托企業(yè)公司注冊資本2000萬元，主產(chǎn)品為錫精礦，副產(chǎn)品為等省。公司擁有會昌錫礦開采權(quán)，錫坑逗錫礦錫金屬儲量2011年，公司實現(xiàn)銷售收入12億元。會昌錦順達錫業(yè)有限公司成立于2007年5月，總投資9600萬元(分三期)。一期投資4600萬元，建成后形成“氧售收入13億元。(2)錫產(chǎn)業(yè)鏈江西會呂氧鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案錫氧化錫焰火海綿穩(wěn)定劑品化業(yè)錫工藝品焊絲錫合錫化形(1)銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托企業(yè)江西紅山銅業(yè)有限公司由勁牌有限公司下屬的湖北勁牌投資有限公司與贛南地質(zhì)調(diào)查大隊下屬的江西華威礦業(yè)有限公司共同出資組建。公司于2005年10月14日注冊成立，注冊資本為人民幣1億元。公司擁有采礦權(quán)一宗，采礦權(quán)面積2.64平方公里；探礦權(quán)兩宗，探礦權(quán)面積44平方公全礦區(qū)遠景銅礦產(chǎn)資源儲量26萬噸。2011年，公司實現(xiàn)銷售收入9億元。(2)銅產(chǎn)業(yè)鏈銅產(chǎn)業(yè)鏈如圖3-3所示?；さ确拦I(yè)通運輸具用材電用材筑構(gòu)件其交家家電國建圖3-3銅產(chǎn)業(yè)鏈圖3.2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析及創(chuàng)建目標(biāo)(1)制鹽工業(yè)中國、德國、印度、加拿大等5個國家，占世界總產(chǎn)量的55%以上。國際工業(yè)鹽的貿(mào)易量較低，各國家和地區(qū)(2)氯堿工業(yè)世界氯堿產(chǎn)業(yè)近年來得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵是氯堿與石化工業(yè)的聯(lián)合，采取多種形式的聯(lián)合將是氯堿及有機氯產(chǎn)品等行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的主要趨勢，有利于平衡生產(chǎn)和降低綜合成本。目前世界氯堿工業(yè)的發(fā)展以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，預(yù)測今后幾年世界氯的年均增長率在2%左右，燒堿的年均增長率約1.5%,燒堿將面臨產(chǎn)能過剩、市場競爭加劇、價格下跌的(3)純堿工業(yè)2008年世界純堿的總生產(chǎn)能力接近5500萬噸，產(chǎn)量約4900萬噸。生產(chǎn)能力主要集中在中國、美國、西歐、東歐。以上四個地區(qū)的總能力占世界總能力的90%。預(yù)計今后5年，世界純堿需求的年增長率約為2-3%。(4)精細化工在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，精細化工的發(fā)展程度已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼗ぜ夹g(shù)水平的重要標(biāo)志。含氯和含氟的精細化工產(chǎn)品是世界精細化工研發(fā)的重點。特別是含氟的精細化工產(chǎn)品，如氟樹脂、氟橡膠、含氟制冷劑、含氟醫(yī)藥、含氟農(nóng)藥以及含氟表面活性劑等，這類產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用備受關(guān)注，呈產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，氟鹽化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到250億元。從全球的范圍看，金屬錫是2010年最先出現(xiàn)供應(yīng)短缺化寬松貨幣政策導(dǎo)致美元下跌(支撐金屬價格上漲);錫行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，錫產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到55億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到2015年，銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到15億元。(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障(2)加大招商引資力度，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點和要求，動態(tài)地發(fā)布氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南，制定各類氟鹽化工項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，出臺相應(yīng)的配套政策，引導(dǎo)民間資本的進入。(3)優(yōu)化資源配置方式，提高資源綜合利用水平建立增量資源優(yōu)先配置精深加工企業(yè)的機制，鼓勵存量資源通過市場手段進入深加工企業(yè)，建立完善資源所在地和加工所在地利益共享機制，通過行政手段和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，充分考慮資源保障和生態(tài)承載能力，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，實行開源和節(jié)流并重，努力實現(xiàn)資源配置效率的優(yōu)化提升，提高資源的支撐能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進產(chǎn)業(yè)的集聚和精深加工的快速發(fā)展。(4)實行循環(huán)經(jīng)濟模式，落實環(huán)境保護措施高度重視并認(rèn)真落實好環(huán)保和安全節(jié)能措施，不應(yīng)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。全面推行清潔生產(chǎn)，采用先進生產(chǎn)工藝技術(shù)，從生產(chǎn)源頭做起控制污染的產(chǎn)生，做好節(jié)能降耗、環(huán)境保護和資源綜合工作，形成高產(chǎn)出、少排放、可循環(huán)的環(huán)境與發(fā)展機制：新建、擴建裝置要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，確保環(huán)保技術(shù)、資金的到位、“三廢”達標(biāo)排放；制定消耗定額，實行差別政策，鼓勵企業(yè)利用余能、余壓、余熱回收技術(shù)，積極推廣節(jié)水技術(shù)，提高循環(huán)用水率。能源管理部門要加強對基地能耗的監(jiān)督和指導(dǎo)，落實國家有關(guān)節(jié)能要求的綜合指標(biāo)，督促基地企業(yè)引進節(jié)能設(shè)備(5)樹立以人為本觀念，發(fā)揮專業(yè)隊伍作用進一步引導(dǎo)企業(yè)加強用人制度的建設(shè)和激勵機制的完善，利注意捆綁式引進人才，為實現(xiàn)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化提供保障。(6)依靠科技進步，為加快氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障第四章土地利用江西省會昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地位于縣城南38公里的優(yōu)勢明顯，交通便捷，距贛龍鐵路西江站75公里，距贛瑞高速70公里，距濟廣高速筠門嶺出口1公里?；鼗I建于2006年初，2007年2月被省發(fā)改委批準(zhǔn)為面積5000畝(已開發(fā)133公頃，折1995畝)。規(guī)劃范圍于206國道的地塊建筑密度為35%,其他地塊建筑密度為規(guī)劃的許可要求。示范基地內(nèi)單位土地平均投資強度3156到2015年，江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地土地利用結(jié)構(gòu)明顯增強。氟鹽化工基地用地地均GDP產(chǎn)出率比2011年提高50%以上，單位土地平均投資強度比2011年提高40%左(1)加強行政管理，建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(2)開展動態(tài)監(jiān)控，形成土地集約利用績效評估的標(biāo)利用低效的適當(dāng)提高供地價格，對土地利用效率高的適當(dāng)給(3)鼓勵制度創(chuàng)新，開拓土地節(jié)約集約利用促進可持續(xù)發(fā)展的新路。一是按照“規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入”為原則，進一步完善有關(guān)政策機制，通過將城鎮(zhèn)增量建設(shè)用地指標(biāo)與農(nóng)村存量建設(shè)用地盤活相掛鉤，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總量控制。二是在規(guī)劃許可前提下，鼓勵用地單位通過整合挖潛，通過修建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等方式，適當(dāng)提高容積率。鼓勵新企業(yè)租用或購買閑置廠房，挖掘土地利用潛力。探索利用存量用地二次開發(fā)，加快淘汰劣勢企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級。三是建立企業(yè)用地退出機制。對閑置土地、低效土地在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到有關(guān)整改要求的，動員其用地單位退出占有的土地資源，并允許退出的土地指標(biāo)按照有關(guān)規(guī)定進行再利用。四是對工業(yè)用地逐步全面實行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，并嚴(yán)格執(zhí)行出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)，進一步發(fā)揮市場機制對工業(yè)用地的配置作用。第五章節(jié)能減排與資源綜合利用目前，湘水河CODcr、NH?-N平均濃度為5mg/L和NH?-N濃度為20mg/L和1mg/L;基地內(nèi)的TSP、SO?和NO?基地綠化包括地塊綠化、道路綠化和防護綠化等三方界線5米以內(nèi)，其空地的綠化率達到80%;②道路綠化：道和次干道兩側(cè)各設(shè)置10米寬的防護綠地；臨近工業(yè)用地的到2015年，單位產(chǎn)值能耗下降16%,單位工業(yè)增加值用水量下降30%,污水集中處理率達到100%,工業(yè)“三廢”排放達標(biāo)率達到100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到100%,強制清潔生產(chǎn)審核實施率達到100%,企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)率為100%。資10%-15%,但SO?排放可由(2000-4000)×10-?g/m3降低到(300-400)×10-?g/m3,總效率提高2%左右。示范基地采用國內(nèi)已開發(fā)成功“改良配氣法堿吸收工尾氣中氧化氮可降到(800-1000)×10-?g/m3,排出的煙氣(3)有機廢氣的治理收氯醇法環(huán)氧丙烷生產(chǎn)中的次氯酸化塔尾氣(酸性組分),(4)含氟廢氣處理基地內(nèi)含氟廢氣的處理根據(jù)廢氣的成分選擇以下合適(1)化工廢水處理熟穩(wěn)定的處理措施，如對于酸(堿)性廢水一般加堿(酸)堿吹脫提濃的工藝。廢水中的硫化物一般可以通過曝氣氧要在污水處理過程中加以重視。國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(2)含氟廢水處理對于含氟較低的廢水，可采取混凝沉降法除氟。③吸附過濾法吸附過濾法是使含氟廢水通過裝有氟吸附劑的設(shè)備，氟與吸附劑的其他離子或基因交換留在吸附劑上而被除去。④離子交換法離子交換法是使含氟廢水通過離子交換樹脂層進行離子交換和化學(xué)反應(yīng)去除氟化物。⑤其他方法除了以上幾種處理含氟廢水的方法外，還可以根據(jù)不同的情況和需要采用反滲透法、液膜法、共蒸餾法、電凝聚法等方法，富集后與其他方法聯(lián)用，以達到除氟的目的。目前在江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地已建成具有年處理1800萬噸污水能力的污水處理中心及配套設(shè)施。5.3.3固體廢棄物處理(1)化工固體廢物處理隨著基地內(nèi)氯堿工業(yè)的發(fā)展，其“三廢”量日益增多，尤其是含汞廢物的排出，若不及時預(yù)防、治理，將給環(huán)境造成嚴(yán)重污染，嚴(yán)重影響到周圍居民的身體健康。①含汞鹽泥的無害化處理含汞鹽泥屬于高毒性危險廢物，目前常用的方法有如下a次氯酸鈉氧化溶出法化劑次氯酸鈉的作用下均可被氧化為可溶性的(HgC1?將鹽泥漿加入鹽酸，反應(yīng)后送入氧化槽通氯氣進行反應(yīng)，使不溶性汞全部轉(zhuǎn)化為可溶性汞HgCl?,再經(jīng)沉淀分離后排放。處理后鹽泥含汞量小于100×10-?g/m3,可加入硫化電石渣往往含有較高的水分，一般在90%以上，在進行(2)含氟固體廢物處理膏和廢催化劑SbCl?等，可根據(jù)不同副產(chǎn)物的特性選擇相應(yīng)①對于可回收利用的固體廢棄物，應(yīng)盡可能地回收利每年產(chǎn)生2萬噸的氟石膏，經(jīng)過脫氟處理后，即可進行循環(huán)江西會呂氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案利用，全部作為生產(chǎn)水泥用的緩凝劑。②在氟化工的生產(chǎn)中，大都采用SbCl?作為催化劑，經(jīng)過反應(yīng)后變成SbCl?。Sb是一種毒性很大的貴金屬，所以回收Sb無論是從經(jīng)濟角度還是環(huán)保角度來看，都是極其重要對于無法回收利用的固體廢棄物，必須先經(jīng)過嚴(yán)格處理無害后才能進行填埋處理。5.4推進節(jié)能減排與資源綜合利用的途徑與主要措施(1)建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入示范基地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為單位綜合考核評價和企業(yè)業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行問責(zé)制和“一票否決”制。建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系建立主要污染物排放總量統(tǒng)計、監(jiān)測、考核與責(zé)任追究制度。以排污總量控制、治污項目進度、環(huán)境質(zhì)量改善為重點，納入政府環(huán)境保護責(zé)任，實行逐級考核，并將結(jié)果納入綜合目標(biāo)責(zé)任考核體系?？己私Y(jié)果，與責(zé)任追究掛鉤，對因工作不力沒有按期完成任務(wù)的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(2)建立健全項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。加快建立項目節(jié)能評估和審查制度，開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家高耗能、高污染行業(yè)環(huán)(3)強化重點企業(yè)節(jié)能減排管理。加強對重點企業(yè)節(jié)(4)完善促進節(jié)能減排的財政稅收政策。積極籌集資稅收優(yōu)惠政策的所有節(jié)能減排項目，均按規(guī)定給予稅收優(yōu)產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政(5)不斷提高資源綜合利用水平。積極推動大宗工業(yè)礦山、工業(yè)副產(chǎn)品治理和綜合利用。通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建推動再生有色金屬回收拆解集散市場和重點利用工程建設(shè)。供熱、供冷、供電、供水和水處理系統(tǒng)優(yōu)化管理，提高能源(6)積極開展節(jié)能宣傳培訓(xùn)，增強全社會節(jié)能意識。第六章自主創(chuàng)新能力氣相法制備二氟甲烷的催化劑及其制備方法方法(20101G62902)一種全氟磺酰樹脂的制備方法(20091745861)、全氟正丙基乙烯基醚的分析測定方法 (20111171306)等一批發(fā)明專利。到2015年，初步建立起適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要、符合科技發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達3%以上；有效發(fā)明專利位居(1)強化政策引導(dǎo)，不斷推動科技進步和創(chuàng)新。設(shè)立自主創(chuàng)新基金，每年由縣政府財政資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地中企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，促進科技成果轉(zhuǎn)化，增強科技創(chuàng)新能力。并把以后每年新增財力的3%用積極爭取省科技自主創(chuàng)新專項資金，用于科技自主創(chuàng)新和各類工程技術(shù)中心、重點實驗室建設(shè)的貼息和獎勵。(2)加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善科技基礎(chǔ)條件?？萍蓟A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府發(fā)揮公共科技職能，支撐經(jīng)濟發(fā)展，推動科技進步，提高科技自身發(fā)展與創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容和手段。推進了以氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地為代表的一批科技創(chuàng)新基地建設(shè)，提高企業(yè)研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，進一步加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。(3)落實支持高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策，促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可申請減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并使其享受稅收優(yōu)惠是支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。示范基地管委會負(fù)責(zé)組織符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)積極申報，使其盡快納入高新技術(shù)企業(yè)范圍，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。(4)推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技創(chuàng)新能力提高步伐。現(xiàn)階段，產(chǎn)學(xué)研合作是示范基地獲得技術(shù)支持的主要途徑，(5)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。著大力培育一批知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu).設(shè)立縣專利專項資江西會呂氧鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案第七章技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量目前國際上最先進的五效真空蒸發(fā)及添加石膏晶種法的生大提高鹽晶體化學(xué)品質(zhì)，節(jié)能降耗達到國內(nèi)先進的生產(chǎn)水西會昌金龍錫業(yè)有限公司新型錫礦精選生產(chǎn)線使用浮選分全線采用計算機集散控制。即將投入建設(shè)電子級氫氟酸項7.3技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)到2015年，螢石資源、錫礦資源、銅礦資源三大板塊，工產(chǎn)業(yè)工藝和裝備水平達到國家領(lǐng)先；80%以上的企業(yè)通過國馳名品牌”達到3個。7.4提高技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)主要措施(1)以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范質(zhì)量。構(gòu)筑行業(yè)準(zhǔn)入門檻，以提升企準(zhǔn)，產(chǎn)值達5億元以上的企業(yè)必須通過ISO9000體系認(rèn)證。(2)加大質(zhì)量安全監(jiān)管。加強對獲得生產(chǎn)許可證和強(3)強化區(qū)域品牌建設(shè)。積極推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，圍7.4.2提高技術(shù)裝備措施(1)加大技術(shù)裝備改造投入。拓寬融資渠道，在積極江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地工作方案(2)政策對接，積極扶持技術(shù)裝備升級。對符合政策、市場前景好的重大技改項目，基地從稅收減免、設(shè)立專項資金等各個方面積極給予政策扶持。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加大投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才隊伍培養(yǎng)等多方面優(yōu)惠政策，全面落實企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型和進口設(shè)備免稅政策，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持企(3)設(shè)立技術(shù)裝備創(chuàng)新獎勵。①對新建立省級和國家級技術(shù)中心的企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)部門驗收后，由縣財政給予一次性獎勵，用于研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。②企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新裝備、新工藝實際發(fā)生的研究開發(fā)費用，符合條件的可以在計算應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定比例加計扣除；企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進步等原因，確需加速折舊的，符合條件的可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。③對列入縣級以上、投入較大、應(yīng)用水平較高的企業(yè)信息化建設(shè)項目，由縣財政給予適當(dāng)補助，用于該企業(yè)信息化項目建設(shè)。氟鹽化工產(chǎn)業(yè)示范基地管委會設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理建立了突發(fā)安全應(yīng)急處理機制，在危險化學(xué)品保管運輸、特種設(shè)備、交通安全等方面全方位開展安全監(jiān)督檢生產(chǎn)過程導(dǎo)入《中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》 (AQ/T9006-2010),項目建設(shè)初期配套建設(shè)塵、毒治理和安險化學(xué)品安全管理條例》、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》8.2企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)建目標(biāo)8.3加強安全生產(chǎn)的思路、途徑及主要措施(1)強化目標(biāo)考核，理清協(xié)同關(guān)系。要積極推進基地面。按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”,對照目標(biāo)書進一步明確基地安全生產(chǎn)辦公室責(zé)任；按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”,明確企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任；按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”,明確建設(shè)、交管、(2)加大安全投入，理清工作思路。切實加強氟鹽化(3)突出重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。整合監(jiān)管資源，建立由行業(yè)主管部門牽頭，相關(guān)部門參加的建筑、交通、消防、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，適時進行安全預(yù)測，安全分析，明確預(yù)防重點、完善應(yīng)急措施，制定安(4)加大執(zhí)法檢查和隱患整治力度。深化安全隱患管理制度建設(shè)，明確落實隱患整治責(zé)任，認(rèn)真貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作確保各項安全防范措施落實到基層、落實到一線，確保安全(5)加大安全教育培訓(xùn)，強化輿論宣傳。為解決基地各行業(yè)安全員素質(zhì)層次不齊、行業(yè)安全常識掌握不全、安全經(jīng)驗缺乏等現(xiàn)象，鼓勵企業(yè)在開展安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開展全員安全培訓(xùn)，統(tǒng)一考核持證上崗，從根本上夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，徹底杜絕行業(yè)監(jiān)管的弱項。側(cè)重輿論宣傳教育，強化輿論監(jiān)督，防隱患于未然，全第九章兩化融合9.1信息技術(shù)應(yīng)用及信息化現(xiàn)狀(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善信在工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了光纖接入，園區(qū)寬帶接入率達到100%。同時，會昌開發(fā)區(qū)建立了政務(wù)信息網(wǎng)，實現(xiàn)了區(qū)屬贛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等各個工業(yè)園建立了一套適應(yīng)現(xiàn)代園區(qū)建(3)信息技術(shù)服務(wù)不斷深入業(yè)，推出動力100業(yè)務(wù)，為企業(yè)在辦公自動化、人力管理、(4)企業(yè)信息化應(yīng)用水平快速提升展了廣泛的應(yīng)用。重點生產(chǎn)企業(yè)或建立了企業(yè)內(nèi)部信息系9.2兩化融合創(chuàng)建目標(biāo)力爭到2015年，兩化融合工作對基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升(1)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率達到80%以應(yīng)用率達到50%以上。企業(yè)普遍開展電子商務(wù)應(yīng)用。(2)信息技術(shù)在企業(yè)節(jié)能減排中得到廣泛應(yīng)用。重點(1)基本思路(2)發(fā)展途徑極推廣企業(yè)資源計劃(ERP)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、計算機③大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強傳統(tǒng)物流企業(yè)信息化改(2)工作措施①加強組織協(xié)調(diào)。贛州市工信委指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))工信局和園區(qū)管委會推進和開展“兩化融合”工作，研服務(wù)業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)，強化投融資激勵和約束機第十章人力資源利用與開發(fā)氟鹽化工產(chǎn)業(yè)示范基地管委會設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組成立了社會保障服務(wù)機構(gòu)，保證了示范基地內(nèi)勞動關(guān)系和諧。截止現(xiàn)在，示范基地內(nèi)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)人員8550人，其中技術(shù)工人約800余人，具有中級技術(shù)職稱以上的300余人。10.2人力資源利用與開發(fā)到2015年，圍繞氟鹽化工產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)業(yè)、錫產(chǎn)業(yè)三大中級工占10%,高級工占7%,技師、高級技師占3%。建立10.3加強人力資源利用與開發(fā)的主要措施(1)健全人才工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制縣委、縣政府要堅持黨管人才的原則，切實把人才工作作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，擺到重要議事日程。盡快健全各級黨委、政府人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制，各級黨政主要負(fù)責(zé)(2)加快建立完善人才市場體系大力培育各級各類人才市場，形成開放統(tǒng)一的人才市場體系。加快網(wǎng)上人才市場建設(shè)，擴大信息聯(lián)網(wǎng)區(qū)域，實現(xiàn)遠程資源共享，構(gòu)建聯(lián)通國內(nèi)外人才信息網(wǎng)絡(luò)的贛州人才信息平臺，提高人才流動效率。完善人才市場價格機制，拓展服務(wù)項目。加快人才市場管理體制改革，推動政府所屬人才流鼓勵外資和民間資本投資興辦人才中介機構(gòu)，建立人才市場中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會。制定《會昌縣人才市場管理辦法》,依法加強對人才中介構(gòu)的監(jiān)督管理，逐步形成了政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)的運行格局。(3)強化企業(yè)吸納人才的主體地位建立健全大中型企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，把高級人才的引進和配備作為省級高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心等科技實體的認(rèn)定和考核的重要指標(biāo)。企業(yè)引進高級經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才或其他有特殊專長人才的費用，可列入研究開發(fā)經(jīng)費。大力開展校企合作，積極推進“大學(xué)一中小企業(yè)”合作計劃建立人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，鼓勵高等學(xué)校、科研院所的科研和管理人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)或到企業(yè)開展技術(shù)(4)抓緊實施“高技能人才培養(yǎng)工程”按照推進公民職業(yè)化工程建設(shè)的要求，整合培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮江西理工大學(xué)的優(yōu)勢，并依托各類高等職業(yè)院校、高級技工學(xué)校和再就業(yè)培訓(xùn)中心，建設(shè)一批高技能人才和緊缺技能人才培訓(xùn)基地。完善下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費培訓(xùn)措施，逐步形成以技工培養(yǎng)和下崗職工再就業(yè)為目標(biāo)的職業(yè)培訓(xùn)體系。重點圍繞氟鹽化工產(chǎn)業(yè)、銅產(chǎn)業(yè)、錫產(chǎn)業(yè)，通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高、職業(yè)技能競賽(5)加快實施“企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程”制定企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)規(guī)劃，依托高校建立企業(yè)家培訓(xùn)基地，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員參加MBA及現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓(xùn)，每年從我市大中型國有企業(yè)和民營骨干企業(yè)中選派一批有培養(yǎng)前途的經(jīng)營管理人才，到高校或國(境)外知名企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉。第十一章產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)基地建立了以江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司、江西會昌縣石磊礦業(yè)有限公司、江西鷹鵬化工有限公司為依托的3家省級企業(yè)技術(shù)中心，把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的根本動力，為研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展提供了良好的研發(fā)條件和資金支持，公司建立健全了技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制；隨著市場競爭的全面展開和全球經(jīng)濟的一體化，企業(yè)的人才競爭日益激烈，近年來，公司不斷完善人才引進機制和人才激勵機制，凝聚了大批優(yōu)秀技術(shù)人才和復(fù)合性管理人才，技術(shù)力量優(yōu)勢日趨明顯，研發(fā)成果不斷增加，市場范圍持續(xù)擴大。近年來，基地不斷加大研發(fā)投入，2011年，基地研發(fā)投入49450萬元，占主營業(yè)務(wù)收入比重的2.3%,其中江西九二鹽業(yè)有限責(zé)任公司研發(fā)投入2.57億元，占基地研發(fā)投入比重的51.97%。研發(fā)投入有效地促進了巖鹽資源利用水平的大幅度提高，巖鹽出采率由20世紀(jì)九十年代時的8%提高到24.1%同時，基地實行政策傾斜，鼓勵氟鹽化工企業(yè)引進新技術(shù)；支持企業(yè)與大專院校、科研單位進行合作開展技術(shù)工藝的創(chuàng)新；加大技術(shù)改造的投入，提高技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)基地依托江西理工大學(xué)分析測試中心為氟鹽化工產(chǎn)品性能分析測試，且擁有2000余萬元的儀器設(shè)備，總建筑面積2500平方米。基地依托該中心技術(shù)人才優(yōu)勢以及專業(yè)的檢測儀器與設(shè)備，有效地控制了不合格氟鹽化工產(chǎn)品的數(shù)鐵路公路聯(lián)運及綜合物流中心平臺立足于會昌本地的礦石等貨物運輸提供綜合性的物流運輸服務(wù)，可為氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地提供方便、快捷的物流輸送服務(wù)。現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開高速發(fā)展的信息服務(wù)的支撐，信息服務(wù)實際上是傳播信息、交流信息、實現(xiàn)信息增值的一項重要活動。近幾年來，會昌縣政府為了盡快建好氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地，專門成立了江西會昌氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)辦公室，基地在信息服務(wù)建設(shè)方面加大了投入，取信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位，建設(shè)了面向整個產(chǎn)業(yè)基地的信息服務(wù)平臺，通過整合產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)技術(shù)、金融、需求、供應(yīng)等信息資源，開展技術(shù)服務(wù)、難題招標(biāo)、供求發(fā)布、金融預(yù)付等應(yīng)用服務(wù)，有效地提高了基地的整體市場競爭力。目(1)搭建了信息共享平臺一向企業(yè)開展信息服務(wù)，提供國家政策法規(guī)、經(jīng)濟信息、行業(yè)預(yù)警、市場行情、經(jīng)濟勢態(tài)等企業(yè)日常生產(chǎn)管理、市場營銷、研究決策所需的即時信(2)搭建了電子商務(wù)平臺一搭建了可以實現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)和交易的信息化營銷平臺，能夠及時發(fā)布國內(nèi)外企業(yè)供求信息；建立了基地內(nèi)企業(yè)自身的檢索鏈接，能夠及時、有效地(3)搭建了電子政務(wù)平臺一建立了網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)(4)搭建了技術(shù)服務(wù)平臺一開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)吸引國內(nèi)外高?？蒲袡C構(gòu)、中介機構(gòu)和科技人員的積極參(5)搭建污水處理集中控制平臺一針對基地內(nèi)污水處信息服務(wù)平臺的建立，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了信息交江西理工大學(xué)(原南方冶金學(xué)院)設(shè)立有應(yīng)用化學(xué)、有11.2產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系創(chuàng)建目標(biāo)到2015年，基本建立起技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、市場營11.3加強產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的主要措施(1)按照市場化運作模式，建設(shè)科技公共服務(wù)平臺，建立資源共享機制。由政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，開發(fā)建設(shè)公用企業(yè)孵化平臺、公用科技成果轉(zhuǎn)化平臺，開展專業(yè)化服務(wù)，形成共享機制，有效降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本，促進科(2)多渠道籌措公共服務(wù)體系建設(shè)資金。以財政補助、貼息、資本金注入等多種形式扶持基地公共服務(wù)體系項目建設(shè)，保證國家專項資金的配套。通過招商引資，建設(shè)公用工程島、產(chǎn)業(yè)孵化中心等項目。通過引導(dǎo)和支持企業(yè)加大創(chuàng)新工程中心和技術(shù)中心，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)申請專利保護，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步提供支撐，有效提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。(3)狠抓產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系人才工作。建立健全鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制，吸引高層次人才到產(chǎn)加強企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)，造就一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)服務(wù)一線的高級技能型人才。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，促進農(nóng)村基層組織、城市就業(yè)服務(wù)組織、培訓(xùn)機構(gòu)和用工單位之間多層次、跨地域的合作，保證重點產(chǎn)第十二章政府支持與服務(wù)為加快配套基地的建設(shè)，會昌縣氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)辦公室成立了配套基地領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)配套基地的建設(shè)和管理工作，并建立健全了法人治理機制，制定了相關(guān)的規(guī)章制度，同時，為加快基地硬件環(huán)境建設(shè)，制定了基地總體規(guī)劃和功能分區(qū)設(shè)計，從組織上和技術(shù)層面上確保了基地建設(shè)的順利進行。協(xié)調(diào)小組的常備顧問機構(gòu)為專家咨詢委員會、鹽化工行業(yè)協(xié)會，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、項目建設(shè)方案等多方面為領(lǐng)導(dǎo)小組提供指導(dǎo)和建議，以確