《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》（征求意見稿）編制說明

1《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》（征求意見稿）編制說明一、項目來源根據(jù)《南寧市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于《防城港龍蝦暫養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》等7項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項的通知》（南標(biāo)協(xié)〔2024〕11號）文件精神，由防城港市港發(fā)控股集團(tuán)有限公司提出，防城港市港發(fā)興龍水產(chǎn)品加工有限公司、防城港市市場監(jiān)督管理局、東興市市場監(jiān)督管理局、南寧市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、廣西東標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量認(rèn)證咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司等單位共同起草的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》獲批立項。本標(biāo)準(zhǔn)的編寫將按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1—2020）以及《南寧市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行。二、項目背景及目的意義在《廣西大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》、《廣西高質(zhì)量實施RCEP行動方案（2022—2025年）》以及《防城港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等政策文件的指引下，推動龍蝦產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展成為重要戰(zhàn)略方向。當(dāng)前，我國龍蝦市場需求旺盛，但本土養(yǎng)殖受限于技術(shù)難度、高成本和低成活率等問題，難以滿足日益增長的市場需求，長期依賴進(jìn)口?；ナ姓叩膶嵤╇m為龍蝦進(jìn)口提供了便利，但進(jìn)口龍蝦的利用效率和附加值仍有待提升。2越南龍蝦作為重要的進(jìn)口來源，其價格優(yōu)勢顯著，但現(xiàn)有交易模式單一，產(chǎn)業(yè)鏈整合不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益未能最大化。為了改變這一現(xiàn)狀，制定《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要。該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過規(guī)范龍蝦養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)與配置，提升養(yǎng)殖環(huán)境的科學(xué)性和穩(wěn)定性，進(jìn)而增強(qiáng)龍蝦的產(chǎn)量與品質(zhì)，為市場提供更多優(yōu)質(zhì)、安全的龍蝦產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)的實施還將促進(jìn)龍蝦產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，共同推動龍蝦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以有效降低養(yǎng)殖成本，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)防城港龍蝦在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，這也將為防城港乃至廣西的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的融合，圍繞海產(chǎn)品機(jī)械化，智能化，自動化等生產(chǎn)方式，推動龍蝦產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工廠化、設(shè)備智能化、人員專業(yè)化，構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系，確保進(jìn)口龍蝦暫養(yǎng)口感和品質(zhì)，提高進(jìn)口龍蝦資源的經(jīng)濟(jì)價值，促進(jìn)防城港市進(jìn)口龍蝦貿(mào)易產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。建立環(huán)境友好型的標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，可以減少龍蝦產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和管理也可以提高資源利用效率，實現(xiàn)龍蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、項目編制過程（一）成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》項目任務(wù)下3達(dá)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，起草單位制定了起草編寫方案與進(jìn)度安排，明確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作由等起草單位組成標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，編制工作組下設(shè)三個組，分別是資料收集組、草案編寫組、標(biāo)準(zhǔn)實施資料收集組負(fù)責(zé)國內(nèi)外有關(guān)龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置的文獻(xiàn)資料查詢、收集和整理工作，查閱前人在龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置的研究情況和資料，對各項特點進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并調(diào)查目前龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置的現(xiàn)狀。草案編寫組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明、送審稿及編制說明的編寫工作，包括后期召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見，以及標(biāo)準(zhǔn)的不斷修改和完善。標(biāo)準(zhǔn)實施組負(fù)責(zé)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，組織相關(guān)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓相關(guān)人員了解標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)實施情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提出修正意見。（二）資料收集、調(diào)查研究分析收集國內(nèi)國外相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握國內(nèi)及區(qū)內(nèi)外有龍蝦暫養(yǎng)技術(shù)規(guī)范的技術(shù)、數(shù)據(jù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究成果，了解其發(fā)展趨勢和動向。（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對收集的資料進(jìn)行整理研究后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架進(jìn)行了研究，并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性問題進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)4容確定為暫養(yǎng)池結(jié)構(gòu)、運(yùn)行維護(hù)方面內(nèi)容。（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2024年5月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛實地調(diào)研工作，查閱了大量的國內(nèi)外文獻(xiàn)資料，對防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。經(jīng)編制組反復(fù)討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架，對主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對項目的工作進(jìn)行了部署和安排。在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過理清邏輯脈絡(luò)，整合已有的參考資料中有關(guān)防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置的內(nèi)容指標(biāo)，并結(jié)合實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》（草案）。（五）征求意見2024年7月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組邀請相關(guān)單位、企業(yè)代表、合作社等進(jìn)行了內(nèi)部征求意見。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原則（一）實用性原則本標(biāo)準(zhǔn)是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，調(diào)研分析防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置現(xiàn)狀，充分了解了當(dāng)前龍蝦設(shè)施設(shè)備的發(fā)展水平以及存在的問題。在現(xiàn)有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于龍蝦設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，結(jié)合防城港市港發(fā)控股集團(tuán)有限公司提出，防城港市港發(fā)興龍水產(chǎn)品加工有限公司、防城港市市場監(jiān)督管理局、東興市市場監(jiān)督管理局、南寧市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、廣西東標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量認(rèn)證咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)驗而總結(jié)起草的。符合當(dāng)前區(qū)內(nèi)防城港龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，有利于提升龍蝦設(shè)施設(shè)備5建設(shè)配置的水平，提高龍蝦的產(chǎn)量和品質(zhì)，進(jìn)而增強(qiáng)防城港龍蝦在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，這也將有利于打造東興龍蝦品牌名片，推動?xùn)|興市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級，促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。（二）協(xié)調(diào)性原則本標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中注意了與防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置等相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題，在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)（三）規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。（四）前瞻性原則本標(biāo)準(zhǔn)在兼顧當(dāng)前區(qū)內(nèi)防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置現(xiàn)實情況的同時，還考慮到了防城港龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和需要，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了個別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對防城港龍蝦發(fā)展的指導(dǎo)。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源（一）主要內(nèi)容團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》主要內(nèi)容包括暫養(yǎng)池結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、運(yùn)行維護(hù)方面內(nèi)容。1.暫養(yǎng)池結(jié)構(gòu)本章規(guī)定了龍蝦暫養(yǎng)池的形狀、面積。2.配套設(shè)施6本章規(guī)定了冷庫、餌料車間、分揀加工場地與設(shè)施、進(jìn)排水設(shè)施、供電設(shè)施、增氧設(shè)施、控溫設(shè)施、檢測設(shè)施、方面內(nèi)容。2.運(yùn)行維護(hù)本章規(guī)定了尾水排放時間、管護(hù)和清理方面內(nèi)容。（二）依據(jù)來源六、國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（一）國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況目前國外沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)也尚未有防城港龍蝦暫養(yǎng)技術(shù)規(guī)范相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，廣西壯族自治區(qū)內(nèi)也尚未制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《防城港龍蝦設(shè)施設(shè)備建設(shè)配置要求》填補(bǔ)廣西區(qū)內(nèi)在這一方面的空白，提高龍蝦暫養(yǎng)技術(shù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過這一標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，為防城港龍蝦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障，推動產(chǎn)業(yè)向更加規(guī)范、高效的方向發(fā)展。（二）與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)