中國特色市民社會：中國社會轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性條件-論文發(fā)表

中國特色市民社會：中國社會轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)性條件_論文發(fā)表論文導(dǎo)讀:：條件和堡壘；它是我國政治體制深化改革的助推器；它是逐步實(shí)現(xiàn)社會公正的生態(tài)環(huán)境和強(qiáng)勁動力。論文關(guān)鍵詞：中國特色市民社會，中國社會轉(zhuǎn)型，基礎(chǔ)性條件市民社會本身是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是與市場經(jīng)濟(jì)相伴隨的城市化過程的必然產(chǎn)物，還是在人對物的依賴基礎(chǔ)上其需要體系和各種能力都得到發(fā)展的人的獨(dú)立性充分展開的階段的社會形式。市民社會是構(gòu)成整個現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)性條件，總體上的涵義在于，若沒有這個條件，個人雖然具有了法律上的公民身份但也僅僅只是名義上的公民，因?yàn)樗麄儧]有一定的組織來表達(dá)自己的利益訴求，也就因此不會有真正的公共生活，且難以養(yǎng)成一定的公共精神，現(xiàn)代民主生活自然也就被掏空了基礎(chǔ)，社會的自治、對政府權(quán)力的監(jiān)督等等全都會流于形式或淪為空談。在這種雖然人數(shù)眾多但卻一盤散沙的國民面前，國家必定仍然是高居于社會之上的存在物，是控制著人們的命運(yùn)的東西。市民社會是歷史性的、發(fā)展的、與具體的社會境況聯(lián)系的。成熟的市民社會是現(xiàn)代化國家的顯著性標(biāo)志，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)生發(fā)出的、與中國的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情相適應(yīng)的中國特色市民社會是當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型價值訴求的主要載體和基礎(chǔ)環(huán)境。一正如市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然造就一個市民社會一樣，市場經(jīng)濟(jì)的健康成長也離不開一個逐漸壯大的市民社會。市場經(jīng)濟(jì)在不斷推進(jìn)的過程之中，市場經(jīng)濟(jì)與原來社會占統(tǒng)治地位的計劃經(jīng)濟(jì)或自然經(jīng)濟(jì)必然遭遇碰撞，而且利益的沖突與各種矛盾不可避免論文發(fā)表，有的矛盾雖然會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到相應(yīng)的轉(zhuǎn)化與解決，但是問題的最終解決或者是以一種令人較為滿意的方式解決則有賴于市民社會的發(fā)育、成長、成熟。市民社會成員經(jīng)濟(jì)地位的獨(dú)立性和經(jīng)濟(jì)行為的自主性，內(nèi)在地規(guī)定了市民社會是一個高度自治的自組織社會，它能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)提供最富有活力的制度安排，創(chuàng)造良好的市場契約環(huán)境，并培育市民社會成員的自制能力，使經(jīng)濟(jì)主體能自覺地按契約性法規(guī)進(jìn)行自我管理，履行自己應(yīng)盡的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。[②]市民社會的成長將使市場經(jīng)濟(jì)走向更加成熟、有序的發(fā)展軌道。如前所論，市場經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代市民社會之根基，反之，市民社會必將是依照市場經(jīng)濟(jì)的一般原則發(fā)育、發(fā)展，而且，市民社會所倡導(dǎo)的開放性、平等性、多樣性、創(chuàng)造性、有機(jī)性、有序性都是市場經(jīng)濟(jì)充滿活力的泉源，都是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的條件。并且，只有充分發(fā)育的市民社會才能為市場經(jīng)濟(jì)提供公平競爭的堅實(shí)基礎(chǔ)。眾所周知，非成熟的或初級階段的市場經(jīng)濟(jì)不可避免要受到其他因素（主要是權(quán)力）的干擾，而市民社會在本質(zhì)上是排斥政治權(quán)力的，非權(quán)力侵蝕的社會成員間彼此的獨(dú)立和平等，是市場經(jīng)濟(jì)公平競爭極為有利的現(xiàn)成條件。[③]因此，市民社會的壯大所形成的社會強(qiáng)力必將鞏固市場經(jīng)濟(jì)的根基，將為社會主義市場經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為中國社會轉(zhuǎn)型營造良好社會環(huán)境。二一個人說了算的家長制作風(fēng)在我國有著歷史的淵源，現(xiàn)實(shí)中有著突出的表現(xiàn)，實(shí)踐證明，這與現(xiàn)代社會的豐富性和全面發(fā)展格格不入，且具有嚴(yán)重的社會危害性?，F(xiàn)代市民社會的開啟，彰顯了社會微觀層面的差異性、多樣性，呼吁尊重人的主體性，主張人的參與性，倡導(dǎo)發(fā)展人、依靠人。應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)而生的中國特色市民社會自然也包括了這諸多的一般性的、普遍性的價值訴求。這樣的價值訴求是民主政治的必要條件，同時也是民主政治發(fā)展與逐步完善的根本保障。第一，尊重差異、認(rèn)同多樣性是市民社會的共同文化基礎(chǔ)。也就是說，市民社會既然是由無數(shù)作為公民的個人活動、自愿形成的組織所構(gòu)成，必然地就得承認(rèn)和尊重每個參與者的基本權(quán)利論文發(fā)表，在平等和理性基礎(chǔ)上通過協(xié)商談判來解決一些有爭議的問題。因此，市民社會為民主政治培育了健全的社會細(xì)胞，提供了具有民主和法制意識的合格的公民。第二，市民社會對國家權(quán)力體系民主化具有深刻意義。這主要表現(xiàn)在：市民社會是現(xiàn)代民主的社會載體；市民社會是國家權(quán)威與個人自由之間的緩沖帶；市民社會是民主力量生成積累的基地；市民社會是民主平穩(wěn)發(fā)展的平衡砝碼。[④]一個結(jié)構(gòu)多元化并制度化了的市民社會是民主政治正常運(yùn)轉(zhuǎn)的社會根基。如果沒有獨(dú)立于國家之外的公民自治領(lǐng)域，沒有權(quán)力中心的多元主義，換言之，如果國家承擔(dān)了過度的社會職能，或者如果所有的社會關(guān)系都被高度政治化，那么，民主就不可能在實(shí)踐當(dāng)中得以存在和維持。[⑤]正如18世紀(jì)法國政治學(xué)家托克維爾指出的,盡管市民社團(tuán)為了自身生存和相互間協(xié)作會依賴于集權(quán)的國家機(jī)構(gòu)，但沒有社會制約的國家權(quán)力總是危險的，它是對專制主義的縱容。因此，一個多元的且獨(dú)立于國家之外的市民社會是民主政治一個不可或缺的條件。市民社會的成長發(fā)育必然要求政府決策的開放與透明度增加。政治制度本身只有在私人領(lǐng)域達(dá)到獨(dú)立存在的地方才能發(fā)展，在商業(yè)和地產(chǎn)還不自由、還沒有達(dá)到獨(dú)立存在的地方，也就不會有政治制度。[⑥]一個權(quán)力過分集中的強(qiáng)大政府是對個人權(quán)利和自由的致命威脅，而且，它不僅僅危害個人的權(quán)利及其行使，也因此極大地限制了社會的活力。無限權(quán)威是一個壞而危險的東西。在我看來，不管任何人，都無力行使無限權(quán)威。人世間沒有一個權(quán)威因其本身值得尊重或因其擁有的權(quán)利不可侵犯，而使我愿意承認(rèn)它可以任意行動而不受監(jiān)督，和隨便發(fā)號施令而無人抵制。當(dāng)我看到任何一個權(quán)威被授以決定一切的權(quán)利和能力時，不管人們把這個權(quán)威稱作人民還是國王，或者稱作民主政府還是貴族政府，或者這個權(quán)威是在君主國行使還是在共和國行使，我都要說，這是給暴政播下了種子。[⑦]中國現(xiàn)代化的目標(biāo)之一乃是要實(shí)現(xiàn)政治民主化，然而所謂的lsquo;政治民主rsquo;沒有市民社會作為基石，沒有以多元利益組織為基礎(chǔ)的公眾的參與作為其結(jié)構(gòu)性安排之一，是不可能實(shí)現(xiàn)的[⑧]。單靠市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育推進(jìn)民主政治的進(jìn)程，將是一個漫長的自然過程，并不完全適合中國的實(shí)際情況。一個積極而又不失穩(wěn)妥的出路是有意識地培植、扶持社會主義市民社會，在這一豐潤的土壤上生長出社會主義新型政治文化。[⑨]梁治平指出，用一種長時期的眼光來看論文發(fā)表，中國文化與中華文明在其生死攸關(guān)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中最迫切需要的，是一個自主的、能夠自我建設(shè)與自我協(xié)調(diào)并能有效地監(jiān)督和影響國家決策的健全的社會。[⑩]第三，市民社會是政府執(zhí)政理念更加科學(xué)、民主的推動力。市民社會中的大量民間組織、利益團(tuán)體的存在及其活動，因?yàn)槠鋮⑴c者的多層次性，決定了它能夠從多側(cè)面多角度反映出社會成員的各種需求以及社會存在的或者是可能存在的問題，政府部門就可以根據(jù)其提供的信息分析社會心理，從而使決策、行政行為較為民主與科學(xué)。官員腐敗、政府職能部門的蛻變，勢必引起廣大群眾的不滿甚至憤慨，久而久之，在社會上必然會產(chǎn)生一種較為普遍的抵觸政府、政治的不良情緒。這種情況之下，市民社會的積極作用就表現(xiàn)得極為突出與可貴，市民社會的各種民間組織、社會團(tuán)體以及個人，都可能成為政府部門的外圍監(jiān)督力量，這種圍外監(jiān)督更為徹底、利落。隨著市民社會的逐漸發(fā)展壯大，這種外圍的監(jiān)督力量也逐漸強(qiáng)大，成為一種民意而受到政府的重視。因?yàn)?，除了服從和自主外，民間組織與黨和國家的第三種主要互動方式就是力圖影響黨和國家的政策[11]，從而實(shí)現(xiàn)其對政府的有效監(jiān)督與對自身利益的保障。三政企不分，曾經(jīng)是、而且現(xiàn)在依然是束縛經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要制度層面的原因。并且，政企不分，政府部門過多的介于直接經(jīng)濟(jì)管理與行政管理之間，其行政能力效率低下。因此，要改善這一現(xiàn)實(shí)狀況，就必須深化政治體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開，在增強(qiáng)市民社會自主發(fā)展能力的同時推進(jìn)整個社會民主政治的發(fā)展。在中國社會轉(zhuǎn)型的偉大歷史進(jìn)程中，培育中國市民社會并促使其健康成長有著十分重要的意義。無論從目前已經(jīng)顯示出來的事實(shí)，還是就將來的發(fā)展而言，中國市民社會健康發(fā)育、成長有利于減少政府面對社會矛盾的壓力、治理社會的成本，從而增進(jìn)社會福利的總體水平。市民社會自身具備獨(dú)立自主的品格，它以個人利益為原則，這種經(jīng)濟(jì)上的特性就要求政治層面的