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PAGEPAGE12024年1月國家開放大學本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項選擇題(每小題只有一項正確答案,每小題2分,共20分)1.市場監(jiān)督管理機關頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為,屬于行使(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政處置權B.行政合同的簽訂權C.行政許可權D.行政確認權2.下列有關行政法特征的說法,哪一項是正確的?(紅色字體為本題正確答案選項)A.實體行政法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中B.行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動C.行政法規(guī)范的內(nèi)容單一D.行政機關可以通過自主協(xié)商確定行政權利義務3.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。這體現(xiàn)了(紅色字體為本題正確答案選項)。A.公平原則B.公開原則C.信賴保護原則D.便民原則4.下列說法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.在我國,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府,領導和管理所躺行政區(qū)域內(nèi)的行政事務B.派出機關是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權機關批準,在一定區(qū)域內(nèi)設立的,不是一級人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設辦事機構,不設職能部門D.在我國,居委會是最基層的人民政府5.國務院各職能部門制定的規(guī)范性文件的總稱是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.地方政府規(guī)章6.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟,其管轄人民法院是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.不動產(chǎn)所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.協(xié)商確定管轄法院7.屬于行政職務關系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.《國家賠償法》規(guī)定,對賠償請求人取得的賠償金(紅色字體為本題正確答案選項)。A.應當征稅B.可以征稅C.不予征稅D.減低比例征稅9.行政機關委托的組織必須以委托的行政機關的名義實施行政管理活動,其后果由(紅色字體為本題正確答案選項)。A.委托的行政機關承擔B.自己承擔C.與委托的行政機關共同承擔D.根據(jù)具體情況決定由誰來承擔10.同級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權限是(紅色字體為本題正確答案選項)管轄。A.級別B.地域C.指定D.移送二、多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案,每小題3分,共15分)11.下列關于行政機關的表述,正確的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政機關從其成立之日起就具有相應的優(yōu)益性B.行政機關有較為穩(wěn)定的組織機構和公務員編制C.行政機關是實施國家行政職能的國家機關D.行政機關有的按照憲法和有關組織法的規(guī)定設立,有的通過各方協(xié)商設立12.行政行為的內(nèi)容為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.賦予權益和剝奪權益B.行政行為的效力C.科以義務和免除義務D.確認法律事實與法律地位13.我國《公務員法》規(guī)定,公務員職位類別按照公務員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.綜合管理類B.領導職務類C.專業(yè)技術類D.行政執(zhí)法類14.行政訴訟法的立法目的,主要包括(紅色字體為本題正確答案選項)。A.保證法院公正、及時地審理行政案件B.保障公民、法人或者其他組織的合法權益C.監(jiān)督行政機關依法行使行政職權D.宣示人民法院的獨立性15.在我國,不得錄用為公務員的情形有(紅色字體為本題正確答案選項)。A.曾因犯罪受過刑事處罰的B.曾被開除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用情形的三、名詞解釋(每小題5分,共20分)16.行政主體:是指享有國家行政權力,能以自己的名義從事行政管理活動,并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。17.行政復議:是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權益,依法向上級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關提出申請,由受理申請的行政機關對行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。18.行政拘留:是公安機關依法對違反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的懲罰措施。我國《行政處罰法》第8條將行政拘留確認為一種處罰形式。在我國,只有縣級以上的公安機關才能采取行政拘留措施。19.行政調(diào)解:是指由行政機關主持的,以國家政策、法律為依據(jù),以自愿為原則,通過說服教育的方法,促使雙方當事人友好協(xié)商,達成協(xié)議,從而解決爭議的方法和活動。四、簡答題(每小題10分,共30分)20.簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答:行政合法性原則的主要內(nèi)容有:(1)行政主體的設立必須合法;(2)行政職權的擁有應當合法;(3)行政職權的行使應當合法;(4)違法行使行政職權應當承擔法律責任。21.簡述信息公開制度的概念和主要內(nèi)容。答:信息公開制度是指政府機關、公共機構和其他組織在履行職責過程中,依法將行政信息和其他相關信息公開,以促進政務公開,保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權的制度。信息公開制度的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:(1)法律法規(guī)基礎:信息公開制度必須有法律法規(guī)作為支撐,明確政府機關、公共機構和其他組織的信息公開義務和行為準則。法律法規(guī)還應規(guī)定公眾的信息申請程序和方式。(2)信息范圍:信息公開制度應明確公眾有權知情的信息范圍,包括政府機關的工作計劃、預算和決策、公共服務的提供情況、環(huán)境保護和資源利用等方面的信息。信息公開制度還應規(guī)定一些例外情況,例如國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。(3)信息公開途徑:信息公開制度應確立公眾獲取信息的途徑,包括通過政府網(wǎng)站、文件公開、政務微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及人民政府信息公開指南、公共圖書館和媒體等傳統(tǒng)途徑。(4)信息公開程序:信息公開制度應規(guī)定政府機關、公共機構和其他組織接受信息申請的程序,如信息申請的格式和內(nèi)容要求,以及是否可以進行在線申請和電子郵件通信。(5)信息公開責任:信息公開制度應明確政府機關、公共機構和其他組織的信息公開責任,包括及時公開、準確公開和完整公開信息的義務。應設立監(jiān)督機構,監(jiān)督信息公開的執(zhí)行情況,并對信息公開過程中的違法行為進行處罰。(6)互動與參與:信息公開制度應促進公眾的參與和互動,如開展意見征集、聽證會和公眾會議等,以便更好地了解公眾需求,提高政府決策的科學性和合理性。22.簡述行政許可的特征。答:(1)行政許可是依申請的行政行為。(2)行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。(3)行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。(4)行政許可是一種外部行政行為。(5)行政許可是一種要式行政行為。五、案例分析題(15分)23.某市甲區(qū)冷飲廠,被市衛(wèi)生局(位于乙區(qū))委托的人員組成的負責甲區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊,現(xiàn)場查處三噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的冷飲制品,衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款5000元。市衛(wèi)生局知道情況以后,對該冷飲廠作出責令停業(yè)一個月的處罰,并因事實清楚,證據(jù)確鑿,對冷飲廠要求舉行聽證的請求予以拒絕。冷飲廠不服,欲向人民法院提起訴訟。問題:(1)本案誰是被告?說明理由。答:本案被告是市衛(wèi)生局。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出具體行政行為的行政機關是被告。由行政機關委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關是被告。本案中,衛(wèi)生檢查隊是接受市衛(wèi)生局委托的,處罰也是以市衛(wèi)生局的名義作出。故,市衛(wèi)生局為被告。(2)如果冷飲廠向甲區(qū)人民法院起訴,該法院是否應受理此案?為什么?答:甲區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。本案中最初作出具體行政行為的行政機關是市衛(wèi)生局,位于乙區(qū)。所以,甲區(qū)人民法院應當告知冷飲廠向乙區(qū)人民法院起訴,或者由甲區(qū)人民法院移送管轄。(3)人民法院受理該案后,可作出何種判決?答:乙區(qū)人民法院受案后,通過審查,可以作出撤銷原具體行政行為并責成被告重新作出具體行政行為的判決。根據(jù)
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