走進社會主義市場經(jīng)濟

高三經(jīng)濟生活第一輪復習第四單元第九課太原成成中學賈瑞青走進社會主義市場經(jīng)濟食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。進入2011年以來，“瘦肉精”“染色饅頭”“墨汁粉條”“硫磺姜”“牛肉膏”……食品安全事件頻頻曝出，由此反應出食品行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和安全監(jiān)管等方面存在的漏洞。2011年4月14日，溫家寶總理在談到近年來相繼發(fā)生的食品安全事件時說，這些惡性食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步！4月21日，國務院決定在全國開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。有人認為，食品安全事件的發(fā)生都是“市場”惹的禍。你如何看待這種觀點？食品安全警鐘長鳴熱點鏈接高考目標聚焦考綱展示考情分析市場與計劃結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考查市場與計劃是實現(xiàn)資源配置的兩種手段市場調(diào)節(jié)及其弊端通過經(jīng)濟活動中的一些經(jīng)濟行為考查市場調(diào)節(jié)的弊端市場配置資源與價值規(guī)律、企業(yè)經(jīng)營、走出去戰(zhàn)略結(jié)合考查市場配置資源的優(yōu)點市場秩序通過違背市場規(guī)則的事例，說明加快社會信用體系建設的必要性和意義社會主義市場經(jīng)濟的基本特征以主觀題型呈現(xiàn)較多，結(jié)合完善分配制度、科學發(fā)展觀考查宏觀調(diào)控結(jié)合2012年財政政策和貨幣政策的實施，考查宏觀調(diào)控的手段目標和意義（一）考點導學(依據(jù)考綱要求把握有關(guān)考點)1、闡釋市場是配置資源的基礎(chǔ)；2、理解規(guī)范市場秩序的必要性；3、理解市場調(diào)節(jié)的作用及其局限性。4、闡釋發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的意義；5、理解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征；6、說明國家宏觀調(diào)控的目標和手段，國家宏觀調(diào)控的重要性。（二）知識體系構(gòu)建（三）基礎(chǔ)知識過關(guān)檢測（參見學案）課前自主梳理------知識體系構(gòu)建1、規(guī)范市場秩序必要性：2、如何規(guī)范市場秩序？核心考點一市場秩序與市場規(guī)則（1）嚴格實施市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則；（法制經(jīng)濟）（2）建立健全以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。（信用經(jīng)濟）（3）引導經(jīng)濟活動參與者要增強法律意識，樹立誠信觀念，遵守市場道德。課堂合作探究------核心考點突破

煤炭應當說既是市場中的商品，又屬于公共資源的國資品，而在資源日益緊缺的情況下，個別煤礦主違法經(jīng)營，不顧政府的三令五申，私自開采，瞞報煤礦事故，揮霍浪費國家公共資源，迅速積累個人財富。國家在關(guān)閉非法煤礦、打擊“官煤勾結(jié)”的基礎(chǔ)上，應當加強對公民宣傳節(jié)約和保護公共資源的意識，尤其要進一步規(guī)范煤炭市場秩序，實現(xiàn)公共資源的保護性開發(fā)與可持續(xù)利用，讓人民群眾共享發(fā)展成果。探究一市場秩序與市場規(guī)則從經(jīng)濟生活的角度說明國家應該如何規(guī)范煤炭市場？背景資料

煤炭應當說既是市場中的商品，又屬于公共資源的國資品，而在資源日益緊缺的情況下，個別煤礦主違法經(jīng)營，不顧政府的三令五申，私自開采，瞞報煤礦事故，揮霍浪費國家公共資源，迅速積累個人財富。國家在關(guān)閉非法煤礦、打擊“官煤勾結(jié)”的基礎(chǔ)上，應當加強對公民宣傳節(jié)約和保護公共資源的意識，尤其要進一步規(guī)范煤炭市場秩序，實現(xiàn)公共資源的保護性開發(fā)與可持續(xù)利用，讓人民群眾共享發(fā)展成果。探究一市場秩序與市場規(guī)則從經(jīng)濟生活的角度說明國家應該如何規(guī)范煤炭市場？背景資料答案：(1)市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、滯后性和盲目性的缺陷。國家應該在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上加強宏觀調(diào)控，運用經(jīng)濟、法律和行政手段保障煤炭安全生產(chǎn)。(2)良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。國家應該健全法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范等，規(guī)范市場行為。(3)國家要切實加強社會信用建設，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。(4)國家應該引導公民樹立綠色消費的消費觀，大力落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟中效率與公平的有機統(tǒng)一。探究一市場秩序與市場規(guī)則知識拓展：建立健全社會信用制度（1）為什么？①必要性：②意義：建立誠信制度有利于維護消費者的合法權(quán)益；誠實守信能使企業(yè)樹立良好的信譽和形象，增強市場競爭力；也有利于維護公平公正的市場秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。（2）措施：

①國家：完善宏觀調(diào)控，加強市場監(jiān)管。加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度，增強全社會的信用意識。②企業(yè)：要開展誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和形象。③消費者：增強法律意識，遵守市場道德。核心考點二加強宏觀調(diào)控1、宏觀調(diào)控的含義2、為什么要加強國家宏觀調(diào)控？3、我國宏觀調(diào)控的主要目標4、宏觀調(diào)控的手段經(jīng)濟手段：最常用的經(jīng)濟政策是財政政策和貨幣政策，還包括產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、價格、收入分配、扶貧和對外貿(mào)易政策等；其次是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。具有間接性法律手段：經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政手段：強制性的行政命令、指示、規(guī)定等，直接、快速

（2011福建卷）30.國務院頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施三年以來，知識產(chǎn)權(quán)受理、審批、登記量大幅攀升，對建設創(chuàng)新型國家產(chǎn)生積極作用。下列直接體現(xiàn)政府保護知識產(chǎn)權(quán)助力國家創(chuàng)新建設的措施是（）A．開展打擊侵權(quán)假冒專項行動，維護公平的市場競爭秩序

B．建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系

C．完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法和司法體系，為行業(yè)提升競爭力保駕護航

D．加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，發(fā)揮政府在資源配置中的基礎(chǔ)性作用典例分析A（2011浙江卷）2011年4月，我國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應采取的財政政策和措施是（）A．削減行政開支，減少財政支出B．增加國家稅收，擴建公用設施

C．減少國家稅收，減持外國國債D．增加財政支出，刺激需求增長

A典例分析（2008寧夏卷）氣候變化與工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染有密切的聯(lián)系。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我國近年不斷加大對工業(yè)污染治理的投資力度，政府通過“誰污染誰治理”的原則引導企業(yè)減少污染排放，避免“先污染后治理”。年份投資總額（億元）國家預算內(nèi)資金（%）企業(yè)自籌（%）國內(nèi)貸款（%）利用外資（%）2001174.4820.834.2938.464.142002188.3722.284.2523.123.852003221.798.4564.011.323.062004308.114.5073.819.421.492005458.191.7078.938.511.55（資料來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2006》數(shù)據(jù)計算）中國工業(yè)污染治理投資來源構(gòu)成探究二加強宏觀調(diào)控圖表題解決方法指導1、“三看”：一看圖表標題，表格名稱中的相同相近或相關(guān)連的中心詞，就是圖表反映的核心問題；二看圖表內(nèi)容，包括時間變化，這是答案的主要來源；三看表注、備注。標注使圖表信息更全面，解釋性的備注是對圖表中的信息進行分析判斷的依據(jù)；補充性的備注則是組織答案的重要依據(jù)。2、“兩比較”：通常橫向比差距，縱向比變化.同時還要關(guān)注不同圖表之間的內(nèi)在聯(lián)系。3、“一提升”：由表象上升到本質(zhì)（概括出蘊含的經(jīng)濟學道理）。（1）分析上表數(shù)據(jù)，指出我國工業(yè)污染治理投資來源的變化趨勢以及導致這種變化趨勢的成因。圖表顯示，在我國工業(yè)污染治理投資中，國家預算內(nèi)資金所占比重下降，企業(yè)自籌資金所占比重大幅度上升，國內(nèi)貸款和利用外資所占比重下降。這說明企業(yè)在污染治理中發(fā)揮越來越重要的作用，體現(xiàn)了“誰污染誰治理”的原則。（2）運用所學經(jīng)濟生活知識，提出政府在引導企業(yè)減少污染排放方面可采取的調(diào)控手段和措施。①經(jīng)濟手段：對污染企業(yè)征收排污費、污染稅，對節(jié)能環(huán)保企業(yè)優(yōu)惠貸款利率，限制為污染環(huán)境的企業(yè)提供貸款。②行政手段：強制關(guān)停污染環(huán)境的企業(yè)或限產(chǎn)：發(fā)放排污許可證。③法律手段：環(huán)境立法，追究污染環(huán)境企業(yè)的法律責任。能力拓展提升------聚焦生活熱點“民以食為天，食以安為先”，這是中國老百姓用生命與健康換來的警世之語。面對頻頻發(fā)生的惡性食品安全事件，有人認為，食品安全事件的發(fā)生都是市場惹的禍。請運用本課所學知識評析該觀點。審題思路：評價---分析合理性---分析不科學之處---概括要點---整合答案（1）市場調(diào)節(jié)有自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的缺陷。單純依靠市場調(diào)節(jié)會導致坑蒙拐騙、牟取暴利等非法行為的發(fā)生，擾亂市場秩序，影響社會安定。因此，該觀點具有一定的合理性。（2）在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。市場能通過價格、供求、競爭關(guān)系的變化，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的合理配置。（3）社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，既需要發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，又需要加強國家的宏觀調(diào)控。（4）良好的市場秩序需要國家完善市場規(guī)則，加快社會信用制度建設，尤其是加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。引導經(jīng)濟活動參與者要增強法律意識，樹立誠信觀念，遵守市場道德。啟示與升華參考答案以誠實守信為榮以見利忘義為恥（2011廣東卷）26.

某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成居民的經(jīng)濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元的罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時社會收益為1.0億元。這一過程表明：A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段B.污染是公共物品，必須由政府治理C.市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端C課堂演練鞏固------感悟高考真題（2011海南卷）4．某市實施新的水務管理辦法，對居民生活用水逐步推行階梯水價，對工業(yè)和服務業(yè)超計劃用水實行累進加價，對高耗水行業(yè)實行差別水價。這種水務管理辦法有利于①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整②水資源的優(yōu)化配置③企業(yè)生產(chǎn)效率的提高④居民生活水平的提高

A．①②B．①④

C．②③D．②④

A課堂演練鞏固------感悟高考真題（2011安徽卷）2011年我國宏觀經(jīng)濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于（）①增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長

②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟結(jié)果，優(yōu)化資源配置

④刺激消費需求，調(diào)節(jié)市場物價A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

③④C課堂演練鞏固------感悟高考真題（2011北京卷）2010年以來，我國物價上漲較快，穩(wěn)定物價和增加就業(yè)是宏觀調(diào)控的兩大目標，但在短期內(nèi)，通貨