ISO14001-環(huán)境管理體系培訓(xùn)

CSA系列培訓(xùn)教材ISO14001環(huán)境管理體系何謂環(huán)境？

在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，環(huán)境的含義是：以人類社會(huì)為主體的外部世界的總體。簡(jiǎn)單地說，我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|到的陽光、空氣、山川、河流等都是環(huán)境。

人類生活活動(dòng)或工業(yè)生產(chǎn)過程中，如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化，危害人類或其他物種健康和生存，這就發(fā)生了環(huán)境污染。

日常生活中常見的會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的事例：污水隨意排放、垃圾任意丟棄以及塑料方便袋和非降解快餐盒造成的白色污染等。如一節(jié)廢電池隨意丟棄污染的水量相當(dāng)于一個(gè)人一生的用水量。

環(huán)境污染？全球八大環(huán)境問題1.溫室效應(yīng)與氣候變暖

地球大氣層能吸收部分紅外輻射能量而阻擋熱量向宇宙擴(kuò)散，這種現(xiàn)象稱為“溫室效應(yīng)”。它是保持現(xiàn)在地球溫度不可缺少的，如果沒有這種效應(yīng)，地球溫度會(huì)比現(xiàn)在低40℃左右。

但是由于人類生產(chǎn)活動(dòng)的不斷擴(kuò)大，向大氣層排放了大量溫室效應(yīng)氣體（主要是CO2），引起溫室效應(yīng)的增強(qiáng)。

氣候的變暖﹕某些物種滅絕以及對(duì)農(nóng)作物的深刻影響、自然災(zāi)害加劇等都可能加劇現(xiàn)有的全球資源、人口和消費(fèi)之間的嚴(yán)重失調(diào)問題。

北極熊數(shù)量減少甚至滅絕全球八大環(huán)境問題2.臭氧層破壞

臭氧層存在于地球上空25至40Km大氣平流層中，是地球的保護(hù)層，能阻止過量的紫外線到達(dá)地球表面，保護(hù)人和地球上其他生命免遭紫外線的傷害。

1958年，人們發(fā)現(xiàn)高空臭氧有減少趨勢(shì)，1985年，在南極上空首次觀察到“臭氧空洞”，至今，北極也觀察到了臭氧空洞，在我國(guó)的青藏高原也出現(xiàn)了季節(jié)性的臭氧大幅度降低的現(xiàn)象。

研究表明，臭氧平流層濃度減少10%，地球表面的紫外線輻射強(qiáng)度將增加20%，人類的眼病和皮膚癌患者將增加，植物會(huì)受到危害，農(nóng)林牧業(yè)將因之減產(chǎn)，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)包括食用魚類，都會(huì)受到影響。

保護(hù)臭氧層維也納工業(yè)全球八大環(huán)境問題3.

水資源危機(jī)與海洋污染

全球總儲(chǔ)水量估計(jì)為13.9億立方千米，其中淡水總量?jī)H為0.36億立方千米，可利用的不足世界總儲(chǔ)水量1%的淡水。

水資源的大量消耗及水質(zhì)的污染造成了水資源危機(jī)。我國(guó)農(nóng)業(yè)每年受旱面積約2000萬公頃，8000萬農(nóng)村人口飲水困難，城市缺水問題日益嚴(yán)重，缺水城市約占總城市的60%--70%，我國(guó)的第二大河黃河近10年來，由于上游水量的過度利用已出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，斷流的時(shí)間也越來越長(zhǎng)。

人類每年向海洋傾倒約600~1000萬噸石油，約1萬噸汞，約25萬噸銅，約390萬噸鋅，約30萬噸鉛，約100萬噸有機(jī)氯農(nóng)藥等。廢棄物和污染物對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)特別是海洋生物構(gòu)成巨大威脅。

北京、廣州等一些城市已開始限制用水量南水北調(diào)工程全球八大環(huán)境問題4.酸雨

酸雨通常指ＰＨ值小于5.6的降雨，包括雨、露、雪等。雨水中的硫酸、硝酸是向空氣中大量排放SO2及NOX所造成的結(jié)果。20世紀(jì)中葉，酸雨在荷蘭、德國(guó)、法國(guó)相繼出現(xiàn)。北美的酸雨問題也非常嚴(yán)重，加拿大的受害面積達(dá)到120~150萬平方公里，美國(guó)有15個(gè)州受到酸雨危害。我國(guó)的西南地區(qū)被列為繼北歐、北美后的第三大酸雨區(qū)。

酸雨的危害是多方面的，他改變水體的酸堿平衡，如北歐的數(shù)千個(gè)湖泊的ＰＨ值降至4.5已成為死湖；它能直接腐蝕建筑物表面，增加了鐵路、橋梁、房屋的維護(hù)費(fèi)用，縮短了使用壽命等。

全球八大環(huán)境問題5.森林銳減

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的支柱，自1950年以來，全世界的森林已損失過半，而且毀林規(guī)模越來越大。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告，80年代初全世界毀壞熱帶雨林1130萬公頃，且逐年增加，每年森林減少的速度從10年前的0.6%上升到1.2%左右。相反，重新造林進(jìn)展緩慢，每年造林面積僅為砍伐面積的1/10左右。

我國(guó)1991年森林面積為12863萬公頃，覆蓋率為15%，人均森林面積不到世界平均面積的10%。世界森林面積減少已導(dǎo)致洪、旱災(zāi)害增加，物種消失等一系列生態(tài)環(huán)境問題。一次性筷子造成的巨大浪費(fèi)全球八大環(huán)境問題6.土地退化、沙漠化和耕地?fù)p失

土地退化的根本原因在于人口過量增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和強(qiáng)度增加，過度放牧以及人為破壞植被導(dǎo)致水土流失、沙漠化、土地貧瘠化及土地鹽堿化。

世界每年流失土壤達(dá)250億噸，高出世界土壤再造速度數(shù)倍。全世界每年損失土地600~700萬公頃，受土壤侵蝕影響的人口80%在發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)的荒漠化也很嚴(yán)重，全國(guó)約1.7億人口受到荒漠化的危害和威脅，每年因荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失約20~30億美圓。

退耕還林，退耕還草全球八大環(huán)境問題7.物種滅絕

生物多樣化是大自然留給人類最寶貴的財(cái)富，也是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問題之一。地球物種保守的估計(jì)是1000萬種。但隨著自然界的演變，據(jù)科學(xué)家估計(jì)：到目前，已有52%的海洋類物種、78%的兩棲類和81%的爬行類物種消失了。特別是自工業(yè)革命以來，人為造成生物物種滅絕的速度大大超過了以前任何一個(gè)時(shí)期。

保護(hù)珍稀動(dòng)植物全球八大環(huán)境問題8.城市環(huán)境問題

城市環(huán)境問題是由于人口大量聚集，工業(yè)大量集中的結(jié)果。它主要表現(xiàn)在水污染嚴(yán)重，特別是工業(yè)城市大量將污染物排向水體，人類生活用水也是水污染的重要原因。城市空氣質(zhì)量下降，

NOX、CO、SO2等濃度增高，能見度降低。噪音污染，工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲、娛樂噪聲構(gòu)成了城市的喧鬧和噪雜。工業(yè)與民用垃圾量巨大，城市人均年產(chǎn)生活垃圾44kg，年增長(zhǎng)率為8%~~10%，而我國(guó)生活垃圾的無害化處理不到2%。其他還包括綠地面積減少等問題。

無錫太湖水事件：

2007年5月底到6月初，由于氣溫偏高和雨水減少，無錫太湖滋生大量藍(lán)藻，造成太湖水污染，一時(shí)間“無錫水貴”。

五名官員受到了處分。重慶開縣“12.23”井噴事故：

2003年12月23日,中石油下屬重慶開縣天然氣發(fā)生井噴，造成數(shù)百人死亡。中石油老總被迫辭職松花江重大污染事故：

2005年11月13日中石油吉林石化公司雙苯胺車間發(fā)生爆炸事故，上百噸硝基苯等有毒化學(xué)物排入松花江，導(dǎo)致哈爾濱停水4天。家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)被迫辭職

環(huán)境問題示例環(huán)境保護(hù)？環(huán)境保護(hù)，就是指采取行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律多方面的措施，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，合理地利用自然資源，防治污染和其他公害，使之更適合于人類的生存和發(fā)展。節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)，綠色GDP等!環(huán)境保護(hù)的發(fā)展階段被動(dòng)的主動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展的任其自然，無組織排放坐等事件和問題發(fā)生，被動(dòng)處理環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)/審計(jì)清潔生產(chǎn)綜合管理金山銀山金山銀山，綠水青山綠水青山，金山銀山環(huán)境紀(jì)念日6月5日定為“世界環(huán)境日”。為什么要實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系外部壓力：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，政府和立法的壓力，銀行、保險(xiǎn)公司等的要求。內(nèi)部需求：能源有效利用，原材料合理使用，廢品回收控制等。實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系的好處

降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)

ReducetheEnvironmentalRisk

降低環(huán)境管理成本

ReducetheEnvironmentalManagementCost

節(jié)能降耗、降低成本

ReducetheRawMaterialandEnergyConsumption

樹立良好企業(yè)形象

GoodCompanyImage

提高企業(yè)管理水平

ImproveManagementPracticeISO14001環(huán)境管理體系ISO9000/TS16949質(zhì)量客戶ISO14000環(huán)境社會(huì)ISO18000（OHSAS）職業(yè)安全與衛(wèi)生員工SA8000社會(huì)責(zé)任社會(huì)幾種管理體系對(duì)比ISO14001環(huán)境管理體系ISO/TC207SC1EMS環(huán)境管理體系ISO14001ISO14004WG1產(chǎn)品標(biāo)志中的環(huán)境指標(biāo)ISO14060SC2EA環(huán)境審核ISO14010ISO14011ISO14012SC3EL環(huán)境標(biāo)志ISO14020SC4EPE環(huán)境行為評(píng)價(jià)ISO14030SC5LCA生命周期評(píng)價(jià)ISO14040SC6T§D術(shù)語與定義ISO14050組織機(jī)構(gòu)—ISO/TC207：環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，成立于1993年。NOTE：ISO/TC176質(zhì)量管理技術(shù)委員會(huì)，成立于1979年。ISO14001環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系運(yùn)行過程圖

持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃實(shí)施和運(yùn)行檢查糾正管理評(píng)審ISO14001環(huán)境管理體系PDCA循環(huán)

環(huán)境方針環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)及方案管理評(píng)審資源職責(zé)和權(quán)限能力、培訓(xùn)與意識(shí)信息交流文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)PLANACTDOCHECK監(jiān)測(cè)和測(cè)量糾正與預(yù)防措施記錄控制內(nèi)部審核合規(guī)性評(píng)價(jià)在質(zhì)量方面，通過PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量ISO14001術(shù)語和定義環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注：從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。環(huán)境因素一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。環(huán)境影響全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。ISO14001術(shù)語和定義組織具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。相關(guān)方關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。ISO14001術(shù)語和定義環(huán)境方針由最高管理者就組織的環(huán)境績(jī)效正式表述的總體意圖和方向。注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)提供了一個(gè)框架。環(huán)境目標(biāo)組織依據(jù)環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。環(huán)境指標(biāo)由環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。污染預(yù)防為了降低有害的環(huán)境影響而采用過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。ISO14001術(shù)語和定義環(huán)境績(jī)效組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。注：在環(huán)境體系條件下，可對(duì)照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其它環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。環(huán)境管理體系組織管理體系的一部分，用來制定和實(shí)施其環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)及其它環(huán)境績(jī)效要求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。注1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素集合。注2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。ISO14001術(shù)語和定義文件信息及其承載媒體注1：媒體可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其它電子媒體，照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。程序?yàn)檫M(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。記錄闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)文件.內(nèi)部審核可觀獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判定組織對(duì)其設(shè)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨(dú)立的、形成文件的過程。注：在許多情況下，尤其是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。ISO14001術(shù)語和定義審核員有能力實(shí)施審核的人員。不符合不滿足要求。糾正措施為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。預(yù)防措施消除潛在不符合原因的措施持續(xù)改進(jìn)不斷對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。注：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.1總要求

組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系，確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求的，并形成文件。

組織應(yīng)界定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍，并形成文件。

ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)確定本組織的環(huán)境方針，并在界定的環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi)，確保其：a)適合于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c)包括對(duì)遵守與其環(huán)境因素有關(guān)的適用法律、法規(guī)要求的其他要求的承諾；d)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實(shí)施，并予以保持；

f)傳達(dá)到所有為組織工作或代表組織工作的人員；g)

可為公眾所獲取。ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.3規(guī)劃4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)還應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。b）確定對(duì)環(huán)境具有，或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）。組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。

環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）

識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮下列內(nèi)容：

a)向大氣的排放；

b)向水體的排放；

c)向土壤的排放；

d)原料及天然資源的使用；

e)能源使用；

f)能量釋出，如：熱、輻射、振動(dòng)；

g）廢棄物及副產(chǎn)品；

ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.3.2法律法規(guī)和其他要求

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來：

a)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品與服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道；

b)確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)這些適用的法律、法規(guī)要求和其它環(huán)境要求加以考慮。環(huán)境法規(guī)及其它要求識(shí)別與評(píng)價(jià)程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部各個(gè)有關(guān)職能和層次，建立、實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。

如可行，目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針，包括對(duì)污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律、法規(guī)要求和其它要求的承諾。組織在建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和其它要求，以及它自身的重要環(huán)境因素。此外，還應(yīng)考慮可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，其中應(yīng)包括：a)規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用職責(zé)和權(quán)限1）管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。2）為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以傳達(dá)。3）組織的最高管理者應(yīng)專門任命管理者代表，無論他（們）是否還負(fù)有其它方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：

a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系；

b)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審，并提出改進(jìn)建議。4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)

組織應(yīng)確保所有為它、或代表它從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員，都具備相應(yīng)的能力。該能力基于必要的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷。組織應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)確定和其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其它措施來滿足這些需求。應(yīng)保存相關(guān)的記錄。

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，使為它或代表它工作的人員都意識(shí)到：ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)a).符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b).他們工作中的重要環(huán)境因素和實(shí)際或潛在的重大環(huán)境影響，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益；c).他們?cè)趯?shí)現(xiàn)與環(huán)境管理體系要求符合性方面的作用與職責(zé)；d).偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的：

a)組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；

b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、形成文件和回應(yīng)。

組織應(yīng)決定是否對(duì)它的重要環(huán)境因素與外界進(jìn)行信息交流，并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行外部交流，則應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施。信息溝通管理程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.4文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：a)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)；b)對(duì)環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述；c)對(duì)環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關(guān)文件的查詢途徑；d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e)組織為確保對(duì)涉及重大環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件，包括記錄。ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.5文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件，應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。

組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定：

a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批，確保其充分性和適宜性；

b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審和更新，并重新批準(zhǔn)；

c)確保對(duì)文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；

d)確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；

e)確保文件字跡清楚，易于識(shí)別;

f)確保對(duì)策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識(shí)，并對(duì)其發(fā)放予以控制；

g)防止對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如須將其保留，要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。文件控制程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃所確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，以確保其通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：a)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，以控制因缺乏程序文件而導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的情況；b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則；c)對(duì)于組織使用的產(chǎn)品和服務(wù)中所確定的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，并將適用的程序和要求通報(bào)供方和合同方。廢水控制程序化學(xué)品管理程序大氣污染控制程序固體廢棄物管理程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

1）組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。2）組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況和事故做出響應(yīng)，并預(yù)防或減少隨之產(chǎn)生的有害環(huán)境影響。3）組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序?；瘜W(xué)品泄漏和火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)程序工業(yè)污水應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.5檢查4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量

1)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行檢測(cè)和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定將檢測(cè)環(huán)境績(jī)效、適用的運(yùn)行控制、目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信息形成文件。2)組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)或驗(yàn)證，并予以妥善維護(hù)，且應(yīng)保存相關(guān)的記錄。環(huán)境監(jiān)測(cè)與測(cè)量管理程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）

4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵循情況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)其它要求的遵循情況。這可以和4.5.2.1中所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以另外指定程序，分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存對(duì)上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。環(huán)境法規(guī)及其它要求識(shí)別與評(píng)價(jià)程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.5.3不符合，糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正措施和預(yù)防措施。程序應(yīng)規(guī)定以下方面的要求：a)識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少所造成的環(huán)境影響；b)對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，并采取措施以避免再度發(fā)生；c)評(píng)估采取預(yù)防措施的需求；實(shí)施所制定的適當(dāng)措施，以避免不符合的發(fā)生；d)記錄采取糾正措施和預(yù)防措施的結(jié)果；e)評(píng)審所采取的糾正措施和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重程度相符。組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行必要的更改。糾正和預(yù)防措施控制程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.5.4

記錄控制

1）組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持必要的，用來證實(shí)對(duì)環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)要求的符合，以及所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。

2）組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、保留和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清晰，標(biāo)識(shí)明確，并具有可追溯性。環(huán)境記錄控制程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.5.5

內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核。目的是：a）判定環(huán)境管理體系:1）是否符合組織對(duì)環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。2）是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。b）向管理者報(bào)告審核結(jié)果。組織應(yīng)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核方案，此時(shí)，應(yīng)考慮到相關(guān)運(yùn)行的環(huán)境重要性和以往的審核結(jié)果。內(nèi)部審核程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)審核程序，用來規(guī)定：----策劃和實(shí)施審核及報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求；----審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的可觀性和公正性。ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.6管理評(píng)審最高管理者應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的機(jī)會(huì)和對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求，包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。并保存管理評(píng)審記錄。管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：

a)內(nèi)部審核和合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果;

b)來自外部相關(guān)方的交流信息，包括抱怨；

c)組織的環(huán)境績(jī)效；

d)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

管理評(píng)審程序ISO14001環(huán)境管理體系要求（標(biāo)準(zhǔn)）4.6管理評(píng)審(續(xù)）e)糾正及預(yù)防措施的狀況；f)以前管理評(píng)審的后續(xù)措施；g）可觀環(huán)境的變化，包括與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其它要求的發(fā)展變化；h）改進(jìn)建議。管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的，與環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)以及其它環(huán)境管理體系要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)體系憲法中部分條款環(huán)境保護(hù)法環(huán)保專項(xiàng)法律國(guó)際環(huán)保公約環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方性環(huán)境規(guī)范性文件國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章地方性環(huán)境法規(guī)環(huán)境性環(huán)境規(guī)章地方級(jí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)環(huán)境管理基本制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與責(zé)任制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度三同時(shí)制度污染限期治理制度排污收費(fèi)制度城市環(huán)境整治考核制度排污許可證制度污染集中控制制度環(huán)境法規(guī)分類介紹1.綜合類法規(guī)2.環(huán)保行政手續(xù)相關(guān)法規(guī)3.水污染防治相關(guān)法規(guī)4.大氣污染防治法規(guī)5.固體廢物防治相關(guān)法規(guī)6.噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)7.化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī)8.消防管理相關(guān)法規(guī)9.輻射防治相關(guān)法規(guī)10.能源節(jié)約相關(guān)法規(guī)11.資源管理相關(guān)法規(guī)綜合類環(huán)境保護(hù)法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例報(bào)環(huán)境保護(hù)法的基本原則環(huán)境保護(hù)法的基本原則：a.經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；b.預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則；c.污染者付費(fèi)的原則；d.政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則；e.依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則.環(huán)保行政手續(xù)相關(guān)法規(guī)建設(shè)項(xiàng)目俊工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定征收排污費(fèi)暫行辦法城市排水許可管理辦法水污染物排放許可證管理暫行辦法江蘇省征收二氧化硫排污費(fèi)暫行辦法江蘇省排放污染物申報(bào)登記管理辦法水污染防治相關(guān)法規(guī)法律法規(guī)：中華人民共和國(guó)水污染防治法中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則江蘇省太湖水污染防治條例陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例污水處理設(shè)施監(jiān)督管理辦法相關(guān)法規(guī)：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838—2002)地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848—93)海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097—1997)中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297—1996)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水源功能分類I類：源頭水、自然保護(hù)區(qū)；II類：集中式生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚類保護(hù)區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場(chǎng)；III類：集中式生活飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)；IV類：一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸娛樂用水區(qū)；V類：農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。同一水域兼有多類功能的，依最高功能劃分類別。污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污水分級(jí)排向重點(diǎn)水域的污水執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；排向一般保護(hù)水域的污水執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；排放城鎮(zhèn)下水道并進(jìn)入二級(jí)污水處理廠進(jìn)行生物處理的污水執(zhí)行是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；在同一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中，還有新擴(kuò)項(xiàng)目污染源和現(xiàn)有項(xiàng)目污染源的不同排放要求。大氣污染防治相關(guān)法規(guī)法律