蘭州數字化城市項目構想擬稿

蘭州數字化城市建設項目構想分析(擬稿)一、概況2013年7月27日與?？偧s談有關我公司在甘、青地區(qū)業(yè)務拓展情況，談及蘭州數字化城市建設時，常總根據目前自身掌握的資源和人脈提出了新開普承建蘭州城市一卡通項目的部分構想以及項目運作思路。事后整理成文，請領導裁決。二、構想分析總結1、項目整體指導思路：以“利”取“利”。新開普為發(fā)起者，向市政提出數字化城市建設的必要性，繼而“從上至下”逐步擴展數字化城市的建設內容；同時引進銀行參與投資，實現(xiàn)金融數字化城市一卡通建設。最終實現(xiàn)政府、銀行、新開普三家共同盈利。2、項目中的角色分析蘭州數字化城市建設項目涉及城市中的各個部門、各個階層，參與建設的主要包括政府、銀行、新開普。新開普：項目的發(fā)起者。為項目提供可靠的設計方案和優(yōu)質的產品服務，并承諾建設以下內容：社會保障：醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育，五保應用；公積金：公積金辦理、查詢；衛(wèi)生醫(yī)療：個人健康檔案、醫(yī)療就診、病史記錄；教育：學籍信息、考試成績、獎懲記錄等；城市交通：公交、地鐵、輕軌、輪渡、出租、高速公路等收費；城市公共事業(yè)：水、電、氣、路橋收費、停車場收費等；金融應用：圈存、圈提、消費、取現(xiàn)、轉帳等；城市管理：工商、稅務、土地、城建、電力等。新開普承諾政府免費建設蘭州數字化城市項目，但是政府需出紅頭文件協(xié)調由新開普收取市民卡30—50元的押金，并協(xié)助新開普引進銀行投資。政府：項目的倡導者。“政府主導、市場化運作”的理念，出具紅頭文件要求全市各相關行業(yè)通力配合，放棄本行業(yè)、本單位的小利益，從全市大局出發(fā)，積極參與項目建設。政府出面協(xié)調公交、出租、商場、銀行、水、電、醫(yī)療部門等支持城市一卡通的建設，已經建設完成的子項目需配合蘭州數字化城市平臺的兼容或過渡更換，最終達到“惠民、便民、利民”的目標。并成立市民卡管理中心，承擔市民信息交換平臺和基礎信息數據庫的運行管理，負責居民市民卡的發(fā)行、管理、服務，負責協(xié)調各個業(yè)務分系統(tǒng)。銀行：項目的部分投資者。根據目前銀聯(lián)開展金融一卡通的形勢，可以引進一家或多家銀行，一方面可以拓展銀行金融卡的業(yè)務，另一方面參與共同利益分成。在整個項目運作過程中，新開普占據主導者的位置，一方面促使政府發(fā)起蘭州數字化城市項目的建設，另一方面需要不斷引入建設資金。三、風險分析在理想狀態(tài)下，蘭州數字化城市項目給政府、銀行帶來了政績，同時還有利益分成，為新開普帶來了市場業(yè)務增長和利潤，但是風險與利益共存。政府是否會擔心新開普的產品問題；另一方面如果只讓新開普一家獨大，能否平衡其他部門的利益，例如公交是否愿意將現(xiàn)在已有產品更換。銀行投資是否會入不敷出，能否達到業(yè)務的順利擴展。新開普投入的產品價值能否在短期內達到產品增值和資金回攏。四、個人想法在政府同意建設蘭州數字化城市項目后，先引進一家銀行出資建設平臺，同時在城市一卡通的空白領域，如出租、水電繳費等先擴展業(yè)務，根據項目的進展需要進而引進其他投資者：別家銀行、運營商，在保證