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第二章國(guó)家權(quán)力與國(guó)家形式國(guó)家權(quán)力是國(guó)家性質(zhì)的集中體現(xiàn),是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行政治統(tǒng)治的重要力量。階級(jí)間的斗爭(zhēng)從根本上而言,都是圍繞著奪取或維系國(guó)家權(quán)力展開的。國(guó)家形式所關(guān)注的內(nèi)容是統(tǒng)治階級(jí)以何種方式來組織國(guó)家和進(jìn)行政治統(tǒng)治,以什么方式、方法來控制和管理國(guó)家?!局饕獌?nèi)容】第一節(jié)國(guó)家權(quán)力與國(guó)家形式的內(nèi)涵
第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式
第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式第四節(jié)社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)家形式(自學(xué))第二章國(guó)家權(quán)力與國(guó)家形式第一節(jié)國(guó)家權(quán)力與國(guó)家形式概述一、國(guó)家權(quán)力的涵義二、國(guó)家權(quán)力的特征三、國(guó)家形式的涵義四、國(guó)家形式的基本內(nèi)容五、國(guó)體與政體的關(guān)系【課堂討論】什么是“權(quán)力”?“權(quán)力”是如何產(chǎn)生的?(一)權(quán)力的界定
1、詞源學(xué)考察英語(yǔ)中power一詞來自拉丁語(yǔ)potestsa或potentia,引申自拉丁語(yǔ)動(dòng)詞potere,意指能夠做某事,所以權(quán)力往往是指貫徹某種意志以達(dá)成一定目標(biāo)的能力。一、國(guó)家權(quán)力的涵義第一節(jié)權(quán)力的定義權(quán)力在漢語(yǔ)中簡(jiǎn)稱“權(quán)”,在古代有兩種用法:■當(dāng)名詞使用,如:“錘謂之權(quán)。”——《廣雅·釋器》錘是古時(shí)測(cè)定物體重量的器具?!霎?dāng)動(dòng)詞使用,有兩種用法:一是衡量審度之義。如:“權(quán),然后知輕重。”
——《孟子·梁惠王上》二是制約別人的能力。如早期法家慎到在其所著的《威德》篇中就說:“故賢人而屈于不肖者,則權(quán)輕位卑也;不肖而能服于賢者,則權(quán)重位尊也?!?。2、學(xué)者觀點(diǎn)
“權(quán)力,就是一個(gè)人或若干人在社會(huì)活動(dòng)中即使遇到參與該活動(dòng)的其他人的抵制,仍能有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)他們的意愿”——馬克斯·韋伯《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》(上卷)第一節(jié)權(quán)力的定義權(quán)力是施加影響力的特例;這是借助制裁背離的行為來影響他人的決策的過程?!咕S爾、卡普蘭《權(quán)力與社會(huì)》一、國(guó)家權(quán)力的定義(二)權(quán)力、權(quán)威與暴力
1、權(quán)威的涵義:(1)權(quán)威是合法化或正當(dāng)化的權(quán)力(2)權(quán)威是排除了強(qiáng)制和交易成份的權(quán)力(3)權(quán)威是一種反對(duì)者也內(nèi)在服從和同意的權(quán)力概念辨析:權(quán)力與權(quán)威第一節(jié)權(quán)力的定義2、與權(quán)力的區(qū)別體現(xiàn)在:(1)權(quán)力主要體現(xiàn)在影響或控制他人的能力上,而權(quán)威則主要體現(xiàn)在影響或感化他人的能力上。(2)權(quán)力主要體現(xiàn)為獎(jiǎng)懲能力,它來自于某種強(qiáng)力或操縱,具有強(qiáng)制的性質(zhì),而權(quán)威則主要來自理性的說服力或情感的感染力。(3)從被影響的對(duì)象的行為動(dòng)機(jī)和后果來看,權(quán)力具有強(qiáng)制性,而權(quán)威對(duì)象的行為則是一種自覺自愿的服從。課堂思考思考:試舉一個(gè)有關(guān)權(quán)威的例子?甘地·非暴力不合作運(yùn)動(dòng)
概念辨析:權(quán)力與暴力
思考:權(quán)力與暴力之間是什么關(guān)系呢?17世紀(jì),歐洲各大國(guó)75%的時(shí)間在打仗,18世紀(jì),50%,19世紀(jì)25%,如果把小規(guī)模的沖突算進(jìn)去,這些國(guó)家大部分時(shí)間都在打仗。昆西·賴特“美國(guó)158年的歷史中,只有大約20年的時(shí)間他的陸軍、海軍在某個(gè)時(shí)間、某個(gè)地點(diǎn)的非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。第一節(jié)權(quán)力的定義(1)暴力構(gòu)成權(quán)力的來源之一,但是并不是權(quán)力的全部來源;(2)權(quán)力的行使并不涉及到暴力的直接使用,而是以暴力為后盾;(3)權(quán)力致力于維持一種恒久的社會(huì)關(guān)系,暴力的使用是一種暫時(shí)的現(xiàn)象;(4)暴力雖然可以為權(quán)力提供必要的基礎(chǔ),但是常常用于權(quán)力無效之時(shí),且暴力的增多可能意味著總體權(quán)力的減少。概念辨析:權(quán)力與暴力第一節(jié)權(quán)力的定義政治體系中的暴力好比是金融體系中的黃金:由于它構(gòu)成了該體系的基礎(chǔ),所以它是有效的;但如果該體系還沒有僵硬到不能適應(yīng)新情況,那么在日常交易中就不需用到它。——帕森斯第一節(jié)國(guó)家權(quán)力的定義暴力權(quán)力權(quán)威作用對(duì)象武力鎮(zhèn)壓控制和支配影響和感化權(quán)力、暴力與權(quán)威關(guān)系模式圖
權(quán)力——權(quán)利
個(gè)體權(quán)利——國(guó)家權(quán)力一、國(guó)家權(quán)力的涵義權(quán)力失制——權(quán)力腐敗一、國(guó)家權(quán)力的涵義第一節(jié)權(quán)力的定義權(quán)力的內(nèi)涵一、權(quán)力的定義(三)對(duì)權(quán)力產(chǎn)生的諸種解釋
1、生物學(xué)解釋:以亞里士多德為代表。人像其他動(dòng)物一樣,天生一種合群的本性,他們?yōu)楂@得食物、求得生存而本能地需要相互幫助,并且會(huì)在這種群體當(dāng)中自動(dòng)地排出領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者序列。從這一角度而言,形成和服從一個(gè)政治系統(tǒng)是人類天生的行為,是代代相傳的。第一節(jié)權(quán)力的定義《黑猩猩的政治》本書詳盡敘述了黑猩猩群體之中圍繞著權(quán)力和性行為所展開的競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)盟,得出了這種行為不是出于本能,而是智慧的驚人結(jié)論。我們從阿納姆的黑猩猩的行為舉止中,能讀出馬基雅維利的狡詐權(quán)謀,并領(lǐng)悟德瓦爾耐人尋味的結(jié)論:政治的起源比人類更古老。上海譯文出版社作者:[美]弗朗斯?德瓦爾第一節(jié)權(quán)力的定義2、心理學(xué)的:Milgram實(shí)驗(yàn)米格拉姆實(shí)驗(yàn)(權(quán)力服從研究)
(ObediencetoAuthorityStudy)一個(gè)普通市民在遇到權(quán)威者所發(fā)布的命令,盡管他在執(zhí)行命令時(shí)給對(duì)象造成了痛苦,并且也由此造成了自己良心上的不安,但多數(shù)情況下權(quán)威者仍能繼續(xù)命令他。由此表明,人皆有一種服從的意愿,去做出超乎正常尺度的行為。第一節(jié)權(quán)力的定義米格拉姆是猶太人后裔,對(duì)猶太人被納粹黨大屠殺有切膚之痛。深感如果自己出生在東歐,也早就已經(jīng)死在集中營(yíng)里。因此,他著力研究人們對(duì)權(quán)威的服從性,如何令人放棄個(gè)人的道德標(biāo)準(zhǔn),而作出意想不到的事情。
1961年7月,也就是納粹黨徒阿道夫·艾希曼被抓回耶路撒冷審判,被判死刑后的一年。米格拉姆設(shè)計(jì)了這個(gè)試驗(yàn),其目的是為了測(cè)試艾希曼以及其他千百萬(wàn)名參與了猶太人大屠殺的納粹追隨者,沒有有可能只是單純出于服從上級(jí)的命令,是否能稱呼他們本身就是大屠殺的兇手?第一節(jié)權(quán)力的定義米實(shí)驗(yàn)由一個(gè)指導(dǎo)者(權(quán)威)、一個(gè)扮演學(xué)生的實(shí)驗(yàn)同謀和一個(gè)扮演老師的被試所組成,指導(dǎo)者先解釋這是一項(xiàng)有關(guān)學(xué)習(xí)與記憶的研究,目的想了解體罰對(duì)學(xué)習(xí)的效果。實(shí)驗(yàn)過程中當(dāng)學(xué)生的假被試和當(dāng)教師的真被試被分別安排在不同的房間。學(xué)生的胳膊上綁上電極并被綁在椅子上,以便在記憶詞匯發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)被教師懲罰。教師的操作臺(tái)上每個(gè)電鍵都標(biāo)明了電擊的嚴(yán)重程度,從15V的“輕微”到450V的“致命”,由400V開始,儀器表上貼著“危險(xiǎn),強(qiáng)烈電擊”的警告。第一節(jié)權(quán)力的定義在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中,當(dāng)電壓增加到300V時(shí),只有5人拒絕再提高電壓,當(dāng)電壓增加到315V時(shí),又有4人拒絕服從命令,電壓為330V時(shí),又有2人表示拒絕;之后,在電壓達(dá)到345V、360V、375V時(shí)又各有1人拒絕服從命令。共有14人(占被試的35%)做出了種種反抗:拒絕執(zhí)行指導(dǎo)者的命令。另外26個(gè)被試(占被試的65%)服從了指導(dǎo)者的命令,堅(jiān)持到實(shí)驗(yàn)的最后,盡管他們表現(xiàn)出了不同程度的緊張和焦慮。結(jié)論:大部分人會(huì)去順從來自外部的權(quán)威,當(dāng)被權(quán)威人士命令做某事時(shí),即使這樣做會(huì)違背其良心,或這服從是錯(cuò)誤的,大多數(shù)人還是會(huì)服從。從而為解釋二次世界大戰(zhàn)的種族大屠殺提供了另一種解釋。第一節(jié)權(quán)力的定義3、理性的:霍布斯、洛克和盧梭自然狀態(tài)論啟蒙思想家持有的觀點(diǎn)。自然狀態(tài)下存在種種缺陷,為了保證自己的生命、財(cái)產(chǎn)等,人們理性地組成政府,政府在市民社會(huì)之下并服務(wù)于社會(huì)。影響:它使得政府更有可能進(jìn)行公正的和人道主義的治理。第一節(jié)權(quán)力的定義霍布斯:在沒有一個(gè)共同權(quán)力使大家懾服的時(shí)候,人們便處在所謂的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下。這種戰(zhàn)爭(zhēng)是每一個(gè)人對(duì)每個(gè)人的戰(zhàn)爭(zhēng)。(《利維坦》)——權(quán)力是一種保衛(wèi)安全的權(quán)力。洛克:那是一種完備無缺的自由狀態(tài),他們?cè)谧匀环ǖ姆秶鷥?nèi),按照他們認(rèn)為合適的辦法,決定他們的行動(dòng)和處理他們的財(cái)產(chǎn)和人身,而毋需得到任何人的許可或聽命于任何人的意志。(《政府論》)——權(quán)力是為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)力。盧梭:沒有來往、沒有語(yǔ)言、沒有理性,只有偶然發(fā)生的性關(guān)系,一個(gè)孤獨(dú)、清閑、并且時(shí)常會(huì)遭到危險(xiǎn)的野蠻人。(《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》)——權(quán)力是一切人類苦難的源泉。第一節(jié)權(quán)力的定義4、非理性的解釋人從本質(zhì)上說是一種感性的動(dòng)物,受神話和迷信的支配。政治實(shí)質(zhì)上就是神話、象征符號(hào)的操縱,政治權(quán)力產(chǎn)生于超凡脫俗者的煽動(dòng)或灌輸。案例:墨索里尼、希特勒等走上政壇和控制社會(huì)的方式。顛峰時(shí)刻的希特勒第一節(jié)權(quán)力的定義評(píng)價(jià):各種權(quán)力觀都具有其合理性,也具有其不足。如:權(quán)力既是理性的,也是非理性的。案例:美國(guó)開國(guó)之父?jìng)儗?duì)美國(guó)政治制度的設(shè)計(jì)過程體現(xiàn)了充分理性的精神,但他們?cè)谔?hào)召人民起來爭(zhēng)取獨(dú)立運(yùn)動(dòng)過程中也存在著非理性的因素。
國(guó)家權(quán)力是按照統(tǒng)治階級(jí)意志,在一定地域范圍內(nèi)管轄政治和社會(huì)公共事務(wù),對(duì)內(nèi)對(duì)外正式代表國(guó)家并以國(guó)家機(jī)構(gòu)保障實(shí)施的權(quán)力。
國(guó)家權(quán)力本質(zhì)上是一種政治權(quán)力國(guó)家權(quán)力是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治的工具,代表的是以國(guó)家意志為表現(xiàn)形式的統(tǒng)治階級(jí)的意志,階級(jí)性是國(guó)家權(quán)力的本質(zhì)規(guī)定性一、國(guó)家權(quán)力的涵義
馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國(guó)家權(quán)力的論述:
第一,國(guó)家權(quán)力是根源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的政治權(quán)力第二,國(guó)家權(quán)力是占據(jù)政治統(tǒng)治地位的階級(jí)力量第三,國(guó)家權(quán)力是承擔(dān)著社會(huì)管理職能的公共權(quán)力一、國(guó)家權(quán)力的涵義
1.主權(quán)性
主權(quán)是國(guó)家權(quán)力的基本屬性,也是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家不可缺少的要件對(duì)內(nèi),主權(quán)是指最高統(tǒng)治權(quán)和決定權(quán),即國(guó)家權(quán)力意志具有最高地位和效力,任何其他意志都不能與國(guó)家權(quán)力意志相抵觸。對(duì)外,主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家的主權(quán)獨(dú)立性以及與他國(guó)之間的平等性。二、國(guó)家權(quán)力的特征
2.強(qiáng)制性
國(guó)家權(quán)力之所以對(duì)社會(huì)成員具有約束力,就在于它是一種強(qiáng)制性力量,這是國(guó)家權(quán)力有能力維持社會(huì)秩序的重要保障
二、國(guó)家權(quán)力的特征
3.普遍性
國(guó)家權(quán)力對(duì)全社會(huì)成員都具有約束力,這就是說,它不僅對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)成員具有約束力,而且對(duì)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部成員也具有約束力二、國(guó)家權(quán)力的特征馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家形式就是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)本階級(jí)的統(tǒng)治而組織國(guó)家的形式,是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度和體制的總和。三、國(guó)家形式的涵義從具體內(nèi)容上考察,國(guó)家形式包括三個(gè)方面:第一:國(guó)家政權(quán)組織形式,即政體,尤其是中央(全國(guó))政權(quán)的組織形式,體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。(★)四、國(guó)家形式的基本內(nèi)容第二:國(guó)家的整合形式,即國(guó)家結(jié)構(gòu),反映的是一個(gè)國(guó)家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。四、國(guó)家形式的基本內(nèi)容第三:國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度,也稱政治體制,是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度的具體環(huán)節(jié),屬于國(guó)家形式的細(xì)節(jié)方面。(權(quán)力的運(yùn)行)四、國(guó)家形式的基本內(nèi)容
1.國(guó)體與政體的涵義
國(guó)體:指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì),即哪個(gè)階級(jí)是統(tǒng)治階級(jí),哪個(gè)階級(jí)是被統(tǒng)治階級(jí),國(guó)家政權(quán)由哪個(gè)階級(jí)掌握。
政體:指統(tǒng)治階級(jí)以什么樣的形式來組織國(guó)家政權(quán)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治,即階級(jí)統(tǒng)治的形式。五、國(guó)體與政體的關(guān)系
2.國(guó)體與政體的關(guān)系
國(guó)體決定政體,政體表現(xiàn)國(guó)體,兩者是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一。
一方面,國(guó)體決定著一個(gè)國(guó)家由哪個(gè)階級(jí)來統(tǒng)治,國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)從根本上決定著政體的選擇;
另一方面,國(guó)體要通過一定的政體形式來表現(xiàn),如果沒有適當(dāng)?shù)恼w,一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治者就無法組織和鞏固自己的國(guó)家機(jī)器,無法體現(xiàn)和保證國(guó)家的性質(zhì)。五、國(guó)體與政體的關(guān)系3.政體的復(fù)雜性和多樣性(1)影響政體選擇因素的多元性(2)政體具有多樣性(3)政體選擇應(yīng)強(qiáng)調(diào)自主性(4)政體的靈活性和變異性。五、國(guó)體與政體的關(guān)系第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式一、政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)古代思想家劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)
希羅多德標(biāo)準(zhǔn):按執(zhí)政人數(shù)劃分分為:君主、貴族和民主政府亞里士多德第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式
亞里士多德標(biāo)準(zhǔn):第一,統(tǒng)治者是為城邦謀利益還是為自己謀利益;第二,統(tǒng)治者人數(shù)的多寡。
正宗:君主、貴族和共和政體
變態(tài):僭主、寡頭和平民政體第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式一、政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)
(2)近代資產(chǎn)階級(jí)思想家對(duì)政體的劃分16世紀(jì):法·布丹標(biāo)準(zhǔn)17世紀(jì):英·洛克標(biāo)準(zhǔn)18世紀(jì):法·孟德斯鳩標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式一、政體的劃分標(biāo)準(zhǔn)(3)馬克思劃分政體類型的標(biāo)準(zhǔn)第一:最高國(guó)家權(quán)力的歸屬,即最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成是一個(gè)人還是一個(gè)集體;第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式第二、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生方式及任期;第三、中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的設(shè)置以及它們之間的權(quán)力分配、地位和相互關(guān)系。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式二、剝削階級(jí)政權(quán)組織形式剝削階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式主要采用君主制和共和制。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式1、君主制政體君主制國(guó)家以一名君主作為實(shí)際上或名義上的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),君主一般是世襲的,實(shí)行終身制。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式幾種具體的君主制形式:⑴貴族君主制(了解)⑵等級(jí)代表君主制⑶專制君主制⑷立憲君主制(★)法國(guó)的“三級(jí)會(huì)議”立憲君主制(君主立憲制)立憲君主政體(★)君主為世襲國(guó)家元首。君主擁有某些最高權(quán)力,但其權(quán)力又按憲法規(guī)定受到不同程度的限制。按照君主地位和權(quán)力的大小,可分為二元君主制和議會(huì)君主制。二元君主制二元君主制形式上存在著君主和議會(huì)兩個(gè)權(quán)力中心實(shí)際上君主掌握實(shí)權(quán)政府(內(nèi)閣)對(duì)君主負(fù)責(zé)而不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)典型國(guó)家約旦、尼泊爾、摩洛哥、沙特阿拉伯、不丹19世紀(jì)的意大利和奧地利
1871-1918年的德意志帝國(guó)
1889-1945年的日本
1973年以前的阿富汗
1974年以前的埃塞俄比亞
1979年前的伊朗二元君主制分布圖(紫色部分)議會(huì)君主制議會(huì)君主制
議會(huì)君主制是指君主為國(guó)家元首,政府(內(nèi)閣)在形式上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),君主的行動(dòng)受到議會(huì)嚴(yán)格約束,君主徒有虛名并無實(shí)權(quán)的國(guó)家政權(quán)組織形式。議會(huì)君主制的主要特點(diǎn)君主為國(guó)家元首,但無治理國(guó)家的實(shí)權(quán)議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),擁有立法權(quán)內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)議會(huì)有倒閣權(quán),內(nèi)閣也有權(quán)提請(qǐng)?jiān)捉馍⒆h會(huì)議會(huì)君主制典型國(guó)家北美的加拿大
大洋洲的澳大利亞、新西蘭
亞洲的日本、馬來西亞、泰國(guó)等
歐洲的英國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、瑞典、挪威、丹麥、西班牙議會(huì)君主制分布圖(紅色部分)英國(guó)女王:伊麗莎白二世課堂討論二元君主制與議會(huì)君主制的區(qū)別?
☆國(guó)家權(quán)力中心的不同
☆憲法對(duì)君主的限制程度不同
☆內(nèi)閣的產(chǎn)生的途徑不同第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式2、共和制政體在共和制政體中,最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首是由選舉產(chǎn)生并有嚴(yán)格的任期限制。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式共和制分為兩種基本形式:貴族共和制(了解)民主共和制(★)第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式貴族共和制一般由有任期限制的執(zhí)政官作為國(guó)家的行政長(zhǎng)官,雖然保留了公民大會(huì)并由它選舉執(zhí)政官,但公民大會(huì)只有認(rèn)可元老院提出的議案的權(quán)力,由貴族組成的元老院實(shí)際掌握最高國(guó)家權(quán)力。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式民主共和制(★)資本主義國(guó)家的共和制依據(jù)國(guó)家元首、議會(huì)和政府三者之間地位和權(quán)限配置方式不同,又可分為議會(huì)共和制、總統(tǒng)共和制。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式1、議會(huì)共和制議會(huì)共和制是以議會(huì)為國(guó)家政治活動(dòng)的中心,總統(tǒng)作為國(guó)家權(quán)力的象征,政府(內(nèi)閣)由議會(huì)中擁有多數(shù)議席的一個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的國(guó)家管理形式。議會(huì)共和制典型國(guó)家當(dāng)代的德國(guó)、意大利、芬蘭、奧地利、希臘、冰島、印度、新加坡等國(guó)
近代的法蘭西第三共和國(guó)和第四共和國(guó)
議會(huì)共和制的特點(diǎn)議會(huì)制共和制的特點(diǎn)議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。政府與議會(huì)互相滲透、互相融合。國(guó)家元首是虛位的。內(nèi)閣掌握一切行政大權(quán),制定一切內(nèi)外政策,并向議會(huì)負(fù)責(zé)。課堂討論議會(huì)共和制與議會(huì)君主制的差別
☆元首產(chǎn)生方式和任期不同
☆元首對(duì)自己的行為所負(fù)責(zé)任不同
☆生活待遇不同議會(huì)共和制與議會(huì)君主制的差別議會(huì)共和制同議會(huì)君主制沒有本質(zhì)的區(qū)別,他們都以議會(huì)為國(guó)家權(quán)力中心。議會(huì)共和制與議會(huì)君主制又可以合而稱之為內(nèi)閣制政體。第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式2、總統(tǒng)共和制(總統(tǒng)制)總統(tǒng)既作為為國(guó)家元首又作為政府首腦,領(lǐng)導(dǎo)和組織政府,政府不向議會(huì)負(fù)責(zé)而向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的國(guó)家管理形式。總統(tǒng)共和制典型國(guó)家發(fā)端于美國(guó)
墨西哥、巴西、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、尼日利亞、哥斯達(dá)黎加、塞內(nèi)加爾、斯里蘭卡、印度尼西亞、韓國(guó)、俄羅斯、烏克蘭
總統(tǒng)共和制的特點(diǎn)總統(tǒng)制的特征:總統(tǒng)由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,在形式上對(duì)選民負(fù)責(zé);總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是政府首腦,總統(tǒng)擁有獨(dú)立的最高行政權(quán);總統(tǒng)共和制的特點(diǎn)政府(內(nèi)閣)由在大選中獲勝的總統(tǒng)來組織;政府與議會(huì)在成員構(gòu)成上完全分離,政府成員不得同時(shí)兼任議會(huì)議員;政府與議會(huì)權(quán)力上相互制約;美國(guó)總統(tǒng):奧巴馬美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克·奧巴馬在總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對(duì)手約翰·麥凱恩,當(dāng)選第56屆美國(guó)總統(tǒng)。成為美國(guó)歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。政體分類譜系圖政體君主制共和制專制君主制立憲君主制二元君主制議會(huì)君主制貴族共和制民主共和制議會(huì)共和制總統(tǒng)共和制第二節(jié)國(guó)家政權(quán)組織形式三、社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)組織形式(自學(xué))1、公社制──巴公社的政權(quán)形式2、蘇維埃制3、中國(guó)的人民代表大會(huì)制
第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式★★知識(shí)點(diǎn)1:國(guó)家結(jié)構(gòu)的概念國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家處理中央與地方、整體與部分的關(guān)系而對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的劃分與配置,也就是一個(gè)國(guó)家的各個(gè)部分以什么形式和方式整合為國(guó)家的問題。國(guó)家結(jié)構(gòu)就是國(guó)家權(quán)力的地理分配,其核心就是中央與地方的權(quán)力關(guān)系。第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式知識(shí)點(diǎn)2:現(xiàn)代國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本形式現(xiàn)代的國(guó)家結(jié)構(gòu)可以分為兩大類:國(guó)家結(jié)構(gòu)復(fù)合制單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制◆◆知識(shí)點(diǎn)2:現(xiàn)代國(guó)家結(jié)構(gòu)的基本形式國(guó)家結(jié)構(gòu)復(fù)合制單一制單一的憲法,統(tǒng)一的法律體系和司法體系,統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全國(guó)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)體系和統(tǒng)一的國(guó)籍聯(lián)邦制邦聯(lián)制第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式單一制單一制是中央政府將國(guó)土劃分成若干行政區(qū)域、具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。現(xiàn)在大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行單一制形式,如中國(guó),法國(guó)、意大利、日本、瑞典、挪威,匈牙利,波蘭,蒙古等。單一制國(guó)家分布圖第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式基本特征:
1、從法律體系上看:國(guó)家只有一部憲法,由統(tǒng)一的中央立法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法制定法律。2、從國(guó)家機(jī)構(gòu)組成看:國(guó)家只有一個(gè)最高立法機(jī)關(guān),一個(gè)中央政府,有一套完整的司法系統(tǒng)。第三節(jié)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式3、從中央與地方的權(quán)力劃分看:
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