高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的困境與對(duì)策

高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的困境與對(duì)策盧燕（曲靖師范學(xué)院政法學(xué)院）

實(shí)踐教學(xué)是提高法學(xué)學(xué)生實(shí)踐技能的有效途徑。高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系基礎(chǔ)上，通過(guò)教師的指導(dǎo)、示范，引導(dǎo)學(xué)生參與、體驗(yàn)教學(xué)過(guò)程或環(huán)節(jié)，運(yùn)用教學(xué)評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制提升學(xué)生運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的操作技能。

一現(xiàn)狀

高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)是回應(yīng)社會(huì)主義法治建設(shè)需要的必然要求，對(duì)實(shí)踐教學(xué)模式、方法的探索是高校法學(xué)教育改革的核心，是提高我國(guó)法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。2024年以來(lái)，在教育部、中央政法委聯(lián)合推行的“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”背景下，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在高校得到普遍重視，該計(jì)劃要求“強(qiáng)化法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，加大法學(xué)實(shí)踐教學(xué)比重，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接?！备咝７▽W(xué)實(shí)踐教學(xué)呈現(xiàn)三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：

首先，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入比重加大，學(xué)校和法學(xué)院對(duì)實(shí)踐教學(xué)日益重視。例如，有的高校通過(guò)修改“法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案”，增加了實(shí)踐教學(xué)的課程和環(huán)節(jié)；有的高校拓展了校外實(shí)踐教學(xué)基地，并積極探索校內(nèi)、外法律人才培養(yǎng)的雙贏機(jī)制；有的高校優(yōu)先支持與實(shí)踐教學(xué)改革相關(guān)的課程建設(shè)或研究項(xiàng)目。實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源包括爭(zhēng)取卓越法律人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、獲取校級(jí)層面的資金支持，調(diào)整、重新分配既有教學(xué)投入等。

其次，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法日趨豐富、多元。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)景具有二分性，即校內(nèi)、校外，不同教學(xué)場(chǎng)景中包括多種教學(xué)模式、環(huán)節(jié)。其中，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)如案例教學(xué)、模擬審判、法律診所、法律論辯、情景劇表演等；校外實(shí)踐教學(xué)如庭審觀摩、調(diào)查、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等。同時(shí)，有的高校結(jié)合自有教學(xué)資源增設(shè)了案例（民事、刑事）評(píng)析、法律文書(shū)、律師實(shí)務(wù)、法律方法、法律邏輯學(xué)等課程。在致力于提高法學(xué)實(shí)踐教學(xué)實(shí)效目標(biāo)下，高校不僅注重對(duì)局部、具體實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革，而且加強(qiáng)了對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系的整體構(gòu)建，有的高校編寫了“法學(xué)技能培養(yǎng)方案”。

再次，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目和教研成果增加。以“法學(xué)實(shí)踐教學(xué)”為題在中國(guó)知網(wǎng)上檢索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)研究在2024~2024年每年發(fā)表論文4篇，2024~2024年每年11篇，2024~2024年27篇。由此可知，自2024年以來(lái)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的研究成果明顯增加。與此同時(shí)，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)入高校質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目（優(yōu)質(zhì)課程、重點(diǎn)課程、精品課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等）的數(shù)量也有明顯增加。

二困境

法學(xué)學(xué)生的法律實(shí)踐技能既體現(xiàn)在入職初期的表現(xiàn)，也影響其整個(gè)職業(yè)生涯。與高校普遍熱衷法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革不同，司法實(shí)務(wù)界對(duì)法學(xué)學(xué)生法律實(shí)踐技能的提高感受不明顯。當(dāng)前，高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的困境有三方面：

1實(shí)踐教學(xué)投入增加與教學(xué)效果改善不明顯

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)投入增加最直接地表現(xiàn)為教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的增加，具體表現(xiàn)在：國(guó)家加大了對(duì)高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的投入，如教育部、中央政法委聯(lián)合推行“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”；法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程比重、教學(xué)環(huán)節(jié)增加；實(shí)踐教學(xué)校外資源拓展，加快了校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)等。但是，在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)資金、精力投入加大背景下，司法實(shí)務(wù)界沒(méi)有明顯感受到法學(xué)學(xué)生法律技能的提高。司法實(shí)務(wù)界更偏向于認(rèn)為，法律技能的差異是學(xué)生個(gè)體差異的表現(xiàn)，即法律技能較好者是法學(xué)教育中的佼佼者。

2重實(shí)踐經(jīng)歷與輕技能訓(xùn)練

高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革的一個(gè)重要表現(xiàn)是實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)、形式日益豐富，教學(xué)資源的整合力度加大。例如，在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中，增設(shè)了模擬審判、辯論、案例分析、講座等教學(xué)環(huán)節(jié)，一些高校增設(shè)了律師實(shí)務(wù)、法律文書(shū)寫作、經(jīng)典案例分析、模擬審判等課程。校外實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括庭審觀摩、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)。其中，綜合型大學(xué)則更注重高端法律教育資源的整合，如積極開(kāi)拓國(guó)外實(shí)踐教學(xué)資源，建立法學(xué)學(xué)生到國(guó)外進(jìn)行短期或定期學(xué)習(xí)、交流的機(jī)制。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)有兩個(gè)重要維度，即學(xué)生的普遍參與和普遍有效地參與。隨著實(shí)踐教學(xué)改革的推進(jìn)，通過(guò)增加教學(xué)投入、為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，普遍參與的問(wèn)題已經(jīng)得到改善。但是，普遍參與不等于有效參與，即有些實(shí)踐活動(dòng)僅僅提供了一種經(jīng)歷，其對(duì)學(xué)生法律技能的提升不明顯。例如，庭審觀摩是高校法律技能訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)，通常由幾名教師將學(xué)生帶入法庭旁聽(tīng)庭審，之后再將學(xué)生安全組織返回學(xué)校。期間，教師在該活動(dòng)中的角色更多是聯(lián)絡(luò)、組織、安全保障，而對(duì)旁聽(tīng)內(nèi)容的交流、分析、評(píng)價(jià)卻顯得空白。

3實(shí)踐教學(xué)體系名目下的各自為政

近年來(lái)，高校開(kāi)始探索法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系，有的學(xué)校編寫了“法學(xué)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)方案”。實(shí)踐教學(xué)體系呈現(xiàn)形式豐富、內(nèi)容多樣、教學(xué)機(jī)制前后銜接的特征，構(gòu)成一個(gè)完善的教學(xué)系統(tǒng)。以訴訟法教學(xué)為例，假設(shè)學(xué)生在民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟法教學(xué)中能分別獲得一次模擬庭審的實(shí)踐訓(xùn)練，即獲得三次模擬庭審的實(shí)踐體驗(yàn)，三個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)前后銜接，逐步強(qiáng)化，培養(yǎng)了學(xué)生駕馭庭審的綜合技能。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是，模擬庭審教學(xué)通常由訴訟法任課教師單獨(dú)指導(dǎo)；為了給學(xué)生提供更多的參與機(jī)會(huì)，教師通常以分組的方式開(kāi)展模擬庭審。但是，一個(gè)必須予以正視的問(wèn)題是，當(dāng)一名任課教師對(duì)40~60名學(xué)生進(jìn)行庭審技能指導(dǎo)時(shí)，其僅能完成宏觀、程序性指導(dǎo)，難以兼顧庭審中的技巧、實(shí)體問(wèn)題，如辯論技巧、法律文書(shū)、裁判等。而且，學(xué)生參與不同訴訟程序模擬庭審機(jī)會(huì)有限（一次），且因扮演角色（法官、書(shū)記員、當(dāng)事人、律師、法警、證人等）的差異，其技能體驗(yàn)、收獲也相應(yīng)局限。簡(jiǎn)言之，任課教師能夠完成班級(jí)學(xué)生庭審的形式指導(dǎo)，但難以承擔(dān)系統(tǒng)法律技能訓(xùn)練的要求，毋寧是兼顧教學(xué)環(huán)節(jié)相互間的銜接、配合、強(qiáng)化需求了。這樣，表面看似合理、完善的庭審實(shí)踐技能教學(xué)體系在實(shí)際教學(xué)中呈現(xiàn)分離狀態(tài)。

三對(duì)策

隨著高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)改革的深化，當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)在明確教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化教學(xué)課程、環(huán)節(jié)的設(shè)置，并致力于塑造法學(xué)學(xué)生的法律品質(zhì)。

1明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)

整體上看，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是明確的，即通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)、常用法律技能的教學(xué)和訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。但是，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，具體教學(xué)目標(biāo)有時(shí)卻顯得模糊。例如，有的高校將社會(huì)調(diào)查納入法律實(shí)踐訓(xùn)練范疇，但從本質(zhì)上看，社會(huì)調(diào)查并不是法律技能訓(xùn)練的內(nèi)容，而是法學(xué)研究的方法；又如庭審觀摩，這種教學(xué)方式被許多學(xué)校采用，但教學(xué)的具體目標(biāo)有時(shí)不清晰，甚至走“過(guò)場(chǎng)”。因此，明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不僅要在整體上對(duì)實(shí)踐教學(xué)予以定位，也應(yīng)對(duì)具體教學(xué)環(huán)節(jié)予以界定。

另一方面，高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)不能完成全部法律技能的訓(xùn)練，即受師資、經(jīng)費(fèi)、精力、時(shí)間等限制，高校僅能承擔(dān)常用、基礎(chǔ)法律技能的訓(xùn)練。例如，在法律文書(shū)教學(xué)過(guò)程中，通常只重點(diǎn)講解、訓(xùn)練幾類常用文書(shū)（如起訴書(shū)、答辯狀、代理詞、判決書(shū)等）的撰寫方法，其他文書(shū)的撰寫多由學(xué)生在課后自學(xué)完成。由此，高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)也要保持一定的克制，既要清晰地認(rèn)識(shí)到高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)對(duì)學(xué)生法律技能訓(xùn)練的局限性，也不能僅滿足教學(xué)形式的豐富。

2深研實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)要注重課程、環(huán)節(jié)的合理設(shè)置，也要處理好“教”與“學(xué)”的關(guān)系。實(shí)踐教學(xué)是在教師參與下，引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行法律技能訓(xùn)練的環(huán)節(jié)，是一個(gè)由教師與學(xué)生共同作用的場(chǎng)域。由此，當(dāng)前的問(wèn)題是如何完成實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的合理、精細(xì)化設(shè)置。合理設(shè)置是指對(duì)教學(xué)內(nèi)容、環(huán)節(jié)的選擇與安排要適當(dāng)、有效，當(dāng)然這里的選擇與安排在不同的學(xué)校具有較大差異。例如，老牌或綜合型大學(xué)的法學(xué)院往往開(kāi)設(shè)法律診所，但在一些起步晚、師資缺乏的學(xué)院卻難以開(kāi)展。當(dāng)前法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的合理沒(méi)置不是增設(shè)更多的教學(xué)名目，而是將既有教學(xué)環(huán)節(jié)予以重新思考和定位。

實(shí)踐教學(xué)的精細(xì)化是指在教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置之余，清楚界定不同課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)反饋、教師參與形式等。教師是學(xué)生所接觸的第一波法律人，教師在實(shí)踐教學(xué)中不僅扮演著教育者的角色，也影響著學(xué)生法律價(jià)值觀、職業(yè)觀的形成，對(duì)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同具有潛移默化的作用。教學(xué)過(guò)程中，教師如何有效將自己的法律認(rèn)知和技能傳遞給學(xué)生，需要更為精細(xì)化的課程設(shè)置。為了克服實(shí)踐教學(xué)各自為政的弊端，應(yīng)當(dāng)增加綜合法律技能的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生能將所學(xué)知識(shí)、技能在特定場(chǎng)景中得到系統(tǒng)鍛煉，如增加模擬審判、法律診所等。另一方面，教學(xué)設(shè)置要注重為學(xué)生提供多次（反復(fù)）實(shí)踐機(jī)會(huì)，即針對(duì)一些基礎(chǔ)、重要的法律技能，讓學(xué)生獲得重復(fù)訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)技能的內(nèi)化和嫻熟，讓學(xué)生在重復(fù)訓(xùn)練中學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)、反饋和成長(zhǎng)。

3強(qiáng)化法律職業(yè)品質(zhì)

法律職業(yè)品質(zhì)指法律人對(duì)法律職業(yè)的認(rèn)同，即在職業(yè)過(guò)程中對(duì)具體職業(yè)行為產(chǎn)生指導(dǎo)作用的內(nèi)在法律精神、品質(zhì)。當(dāng)前，我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)法律職業(yè)品質(zhì)的訓(xùn)練相對(duì)匱乏，高校法學(xué)教育普遍關(guān)注一些看得見(jiàn)、可量化、易考核的項(xiàng)目，因?yàn)檫@些內(nèi)容能夠在較短時(shí)間內(nèi)獲得較高的社會(huì)認(rèn)同，迎合學(xué)校的評(píng)價(jià)機(jī)制。法律職業(yè)品質(zhì)塑造對(duì)學(xué)生的影響有時(shí)勝于技巧本身，因?yàn)槁殬I(yè)品質(zhì)的強(qiáng)化關(guān)涉我國(guó)法律職業(yè)共同體的整體提升和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前可以開(kāi)展兩方面工