2016年統(tǒng)計法制工作要點3篇_第1頁
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文檔簡介

第一篇

2014年是推進統(tǒng)計改革的一年,全市統(tǒng)計法制工作要以加快建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計為核心,以保障第三次全國經(jīng)濟普查為重點,圍繞全市統(tǒng)計的中心工作,全面推進依法統(tǒng)計,進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作水平,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、完整性和及時性,為統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的法治保障。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)建設(shè),推進統(tǒng)計依法行政工作的制度化和規(guī)范化。

1.以強化領(lǐng)導(dǎo)、確定目標(biāo)、明確責(zé)任為目的,健全依法行政工作機制。各縣區(qū)要堅持依法統(tǒng)計,發(fā)揮好統(tǒng)計法制工作在推進統(tǒng)計改革建設(shè)中的保障作用,建立起由主要負責(zé)人牽頭的依法統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,健全組織指導(dǎo)、考核獎懲、督促檢查等制度,明確年度執(zhí)法檢查、案件查處、信息報道等方面的工作目標(biāo),確保各項任務(wù)落到實處。

2.以依法抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為根本,推進統(tǒng)計依法行政工作的規(guī)范化實施。各縣區(qū)要以省政府下發(fā)的“兩個規(guī)范”為抓手,進一步加強對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo),檢查督促相關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、配備統(tǒng)計人員和相應(yīng)的設(shè)備,統(tǒng)計人員做到持證上崗,規(guī)范原始記錄、統(tǒng)計臺帳的設(shè)置和統(tǒng)計資料的管理,不斷提高基層統(tǒng)計能力;同時做好企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)考核工作,切實提升基層統(tǒng)計工作的規(guī)范水平,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有顯的提高。

3.以完善制度、規(guī)范程序為標(biāo)準(zhǔn),推進依法行政工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。各縣區(qū)統(tǒng)計局要建立和完善依法行政的各項規(guī)章制度,建立和完善約談、督辦、限期整改以及案卷評查、評審制度等制度,逐步推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知制度和探索絡(luò)環(huán)境下的統(tǒng)計執(zhí)法工作,嚴格按照執(zhí)法檢查程序,規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。

二、開展多種形式普法宣傳教育,大力提升依法統(tǒng)計意識和統(tǒng)計執(zhí)法能力。

1.做好年度統(tǒng)計“六五”普法工作。各縣區(qū)要根據(jù)“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)和評價,努力營造“依法統(tǒng)計、依法行政”的良好社會氛圍。

2.做好年度統(tǒng)計法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。市局及各縣區(qū)統(tǒng)計部門要加大對統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,建立上崗培訓(xùn)、定期輪崗培訓(xùn)制度。以統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年報會議、普法講座、從業(yè)資格培訓(xùn)等為抓手,不斷加強對統(tǒng)計從業(yè)人員的統(tǒng)計普法教育;組織編印不同對象的統(tǒng)計違法案例,以案說法,突出針對性、增強生動性、提高廣泛性,強化統(tǒng)計執(zhí)法骨干隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),提高全市統(tǒng)計執(zhí)法整體水平。

3.抓好普法對象的法制宣傳教育工作。一要堅持面向各級領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新形勢、新要求,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立依法統(tǒng)計理念,自覺養(yǎng)成依法辦事習(xí)慣,化解統(tǒng)計矛盾、維護統(tǒng)計秩序。二要堅持面向社會公眾。結(jié)合第三次全國經(jīng)濟普查、統(tǒng)計聯(lián)直報、以及“12·4”、“12·8”、法制宣傳日、世界統(tǒng)計日、中國統(tǒng)計開放日等契機,開展內(nèi)容豐富、講求實效、形式多樣的統(tǒng)計普法宣傳活動,推動統(tǒng)計法“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學(xué)?!狈闪M活動,擴大《統(tǒng)計法》的輻射面和影響力。三要堅持面向統(tǒng)計從業(yè)人員。以全面深化統(tǒng)計改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手,著力促進普法工作與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合,努力提升普法效果。切實提高統(tǒng)計從業(yè)人員知法、守法、用法、護法的能力和水平。各縣區(qū)年內(nèi)為本地區(qū)黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)舉辦一期統(tǒng)計法制知識培訓(xùn)班。

三、全面加強綜合執(zhí)法檢查力度,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性、客觀性和及時性。

1.積極落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣區(qū)統(tǒng)計局要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定年度執(zhí)法檢查計劃,明確執(zhí)法檢查任務(wù),分解落實統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任,將其納入目標(biāo)管理之中。要直接查辦統(tǒng)計違法案件,全面完成《統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任書》的各項任務(wù),特別是執(zhí)法工作薄弱的區(qū)縣要進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法,開創(chuàng)統(tǒng)計執(zhí)法工作新局面。

2.加大統(tǒng)計違法案件的查處力度。在加強市局與各縣區(qū)統(tǒng)計部門的聯(lián)系與溝通,強化監(jiān)督和指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)統(tǒng)計部門要圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、“四大工程”建設(shè)、第三次經(jīng)濟普查等統(tǒng)計中心工作開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查;要加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度,尤其是舉報案件的查處力度。突出查辦對觸犯經(jīng)濟普查“現(xiàn)場登記六條紅線”和聯(lián)直報“四條紅線”的行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起、曝光一起,無論涉及什么地方、什么單位、什么人,都要嚴肅查處、決不姑息。積極完成市局轉(zhuǎn)辦、督辦、群眾舉報的重大案件的查處工作,進一步提高依法治數(shù)意識。

四、學(xué)習(xí)探索創(chuàng)新統(tǒng)計法制工作,實現(xiàn)統(tǒng)計執(zhí)法工作的新突破和新成效。

面對統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)中面臨的新情況、新問題和開展第三次全國經(jīng)濟普查的新形勢、新任務(wù)、新要求,以加快建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計為核心,以鞏固拓展“四大工程”、努力實現(xiàn)“三個提高”為重點,加強對統(tǒng)計法制工作重大問題的研究,通過開展以學(xué)習(xí)溝通、經(jīng)驗交流、信息報道等做法,深入研究統(tǒng)計法制建設(shè)的理論、方法、措施和途徑,為充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作的支撐保障作用,提高統(tǒng)計法制工作水平提供有力的理論支撐,推動統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展,努力提升統(tǒng)計法制工作水平和執(zhí)法能力。

第二篇

一、檢查范圍

全市“五上”企業(yè)及其他各統(tǒng)計調(diào)查對象。

二、檢查內(nèi)容

1.被檢查對象是否按照企業(yè)一套表制度要求聯(lián)直報統(tǒng)計數(shù)據(jù),是否依法建立健全原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺帳,統(tǒng)計調(diào)查資料、會計資料及其他相關(guān)證明和資料等是否真實;

2.主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;

3.是否存在未按統(tǒng)計報表制度規(guī)定報送資料、提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料以及領(lǐng)導(dǎo)人員行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法行為;

4.是否依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或配備統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員是否具備統(tǒng)計從業(yè)資格;

三、檢查的方式

市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查由市局各專業(yè)處確定被檢查單位并具體組織實施,對其中的重點被檢查對象,市統(tǒng)計局政法處將參加其檢查工作;縣(市)區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法檢查由各縣(市)、區(qū)局確定其轄區(qū)內(nèi)具體被檢查對象并組織檢查,對重點檢查對象,可由市局政法處組織聯(lián)合執(zhí)法檢查,或約請市統(tǒng)計局政法處參加其檢查工作。各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局和市局各專業(yè)處室,不得對同一單位進行重復(fù)檢查,如有必要,應(yīng)由市局政法處協(xié)調(diào)組織進行一次性聯(lián)合執(zhí)法檢查。

各縣(市)、區(qū)局統(tǒng)計專項檢查單位數(shù)量和立案查處數(shù)量見附件。

市局各專業(yè)處統(tǒng)計檢查單位數(shù)量和立案查處數(shù)量是:

投資處25家、查處3家;人口就業(yè)處20家、查處3家;服務(wù)業(yè)處22家、查處3家;貿(mào)外處22家、查處3家;工交處25家、查處3家;能源處10家、查處1家;文化產(chǎn)業(yè)處10家、查處1家;農(nóng)村處6家、核算處6家、普查中心6家。

四、執(zhí)法檢查程序

1.實施。市統(tǒng)計局各專業(yè)處和各縣(市)、區(qū)局開展統(tǒng)計檢查工作時,應(yīng)嚴格遵循法定程序和對“四上”重點企業(yè)檢查的備案制度,提前向被檢查對象發(fā)出《統(tǒng)計檢查通知書》,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、內(nèi)容、時間、人員、要求,以及需要被檢查對象準(zhǔn)備的資料等。到被檢查對象進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,檢查人員不得少于兩人,并主動向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》,嚴格按執(zhí)法檢查程序填寫檢查文書,制作檢查筆錄、收集相關(guān)證據(jù),統(tǒng)計執(zhí)法檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向本局法制部門提交檢查材料和檢查報告,真實、客觀地反映執(zhí)法檢查工作情況。

2.處理。統(tǒng)計執(zhí)法檢查中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,應(yīng)向被檢查對象發(fā)出《統(tǒng)計檢查結(jié)論書》;統(tǒng)計違法行為輕微的,應(yīng)向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》,并限期責(zé)令整改;對統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,統(tǒng)計部門要在事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的基礎(chǔ)上,進行立案查處,并下達《統(tǒng)計行政處罰決定書》;查處案件的所有案卷按市局統(tǒng)一要求整理歸檔。

五、時間安排

從2014年3月份開始,9月25日前結(jié)束。具體時間由各縣、區(qū)局、市局各專業(yè)處室結(jié)合自己工作,合理安排。

六、具體要求

1.各縣(市)、區(qū)局和市局各專業(yè)處要根據(jù)全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作通知的總體要求,結(jié)合實際情況,于3月31日前制訂出2014年統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案和被檢查單位名單,報市統(tǒng)計局政法處備案。

2.要嚴格按照《統(tǒng)計法》確立的要求和規(guī)范,依法組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,重點查處企業(yè)“一套表”聯(lián)直報中的統(tǒng)計違法行為,對于無證上崗的統(tǒng)計人員則要求責(zé)令改正,對于代填代報、干預(yù)企業(yè)獨立上報等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾,保障企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)。對于情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的統(tǒng)計違法違紀行為,要予以公開曝光。

3.執(zhí)法人員在檢查過程中要堅持實事求是、依法辦案、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

4.被檢查單位按照本通知要求做好各項準(zhǔn)備工作,并按照檢查內(nèi)容準(zhǔn)備好匯報材料和各類相關(guān)資料,不得以任何理由拒絕或抵制檢查。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

圍繞全面深化統(tǒng)計改革、第三次全國經(jīng)濟普查、統(tǒng)計聯(lián)直報、貫徹落實數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系等中心工作,堅持統(tǒng)計普法與統(tǒng)計行政指導(dǎo)相結(jié)合,加大統(tǒng)計法制宣傳教育的力度,穩(wěn)步推進全市統(tǒng)計“六五”普法工作進程,提升全社會統(tǒng)計法治意識,進一步營造依法統(tǒng)計的良好氛圍。

二、宣傳重點

《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《全國經(jīng)濟普查條例》、國家統(tǒng)計局《關(guān)于堅決制止和嚴肅查處編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的緊急通知》、《關(guān)于清理統(tǒng)計代理機構(gòu)代替企業(yè)進行聯(lián)直報的通知》、省政府《省鄉(xiāng)級統(tǒng)計工作規(guī)范》和《省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》以及省統(tǒng)計局《省統(tǒng)計管理監(jiān)督條例》等統(tǒng)計法規(guī)。

三、工作要求

1.好統(tǒng)計系統(tǒng)公務(wù)人員學(xué)法工作。要把法律學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。同時要堅持抓好系統(tǒng)內(nèi)其他從業(yè)人員的學(xué)法工作。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制知識競賽及征文評選等形式,深入開展統(tǒng)計法制知識、依法行政知識的學(xué)習(xí)活動,做到學(xué)法活動有計劃、有安排、有落實、有檢查、有記錄。

2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計法制知識講座。各縣區(qū)統(tǒng)計局也要積極與當(dāng)?shù)仄辗ú块T進行工作對接,將依法統(tǒng)計知識納入當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。年度黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,原則上每季度1次,機關(guān)干部全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時,切實提高廣大市管領(lǐng)導(dǎo)干部的依法統(tǒng)計工作意識。

3.強對鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員的普法培訓(xùn)。各縣區(qū)和市局各部門要將統(tǒng)計法制宣傳教育融入以“企業(yè)一套表”為重點的常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計檢查以及第三次全國經(jīng)濟普查等全過程,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、嚴守“四條紅線”的自覺性。

4.抓好企業(yè)統(tǒng)計人員的普法教育工作。各縣區(qū)局要因地制宜、形式多樣地抓好本地區(qū)的統(tǒng)計普法教育并融入統(tǒng)計行政管理和服務(wù)的全過程,要通過統(tǒng)計從業(yè)資格考前培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育等形式,積極開展對企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計普法教育工作;認真開展企業(yè)一套表聯(lián)直報單位統(tǒng)計“六五”普法測試工作;進一步提高基層從業(yè)人員的統(tǒng)計法律意識和統(tǒng)計法律素質(zhì)。

5.搞好公眾的普法宣傳教育工作。各縣區(qū)統(tǒng)計局要抓住時機進行廣泛宣傳教育工作,要以第三次經(jīng)濟普查為契機,積極推動統(tǒng)計法“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學(xué)校”法律六進活動,利用中國統(tǒng)計開放日、世界統(tǒng)計開放日、“12·4”全國法制宣傳日等為節(jié)點,組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)、《全國經(jīng)濟普查條例》等的宣傳教育活動。進一步增強統(tǒng)計普法宣傳教育的感染力,全面提高社會各界對依法統(tǒng)計的認知程度。

6.做好統(tǒng)計普法基礎(chǔ)工作。各縣區(qū)局和市局各部門圍繞宣傳重點,加強對統(tǒng)計普法工作管理,認真記載、收集整理各類普法宣傳教育信息,要加強統(tǒng)計普法工作動態(tài)的報送工作,提高統(tǒng)計宣傳效果。

四、工作要求

1.提高思想認識,落實宣教工作責(zé)任。各縣區(qū)要切實加強對統(tǒng)計普法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,健全機制,制定切實可行的宣傳計劃,深入開展統(tǒng)計法制宣傳,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平。同時要做到年初有計劃,年中有檢查,年末有考評,確保年度普法任務(wù)全面完成。

2.圍繞中心工作,開展法制宣傳教育。要將統(tǒng)計法制教育融入以“企業(yè)一套表”為重點的常規(guī)統(tǒng)計業(yè)務(wù)布置和培訓(xùn)、統(tǒng)計檢查和資料公布全過程,堅持統(tǒng)計普法與統(tǒng)計檢查相結(jié)合,以提高統(tǒng)計調(diào)查對象及時、準(zhǔn)確、真實上報統(tǒng)計調(diào)查表的法律意識,防止和減少中間環(huán)節(jié)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾,尊重和保障企業(yè)獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的合法權(quán)益。

3.把握關(guān)鍵時節(jié),突出重點開展宣傳。以“9·20”中國統(tǒng)計開放日、“12·4”全國法制宣傳日、“12·8”統(tǒng)計紀念日等為節(jié)點,組織開展一系列統(tǒng)計普法宣傳教育活動,大力推進統(tǒng)計法宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進住戶。同時,積極探索上統(tǒng)計普法的方式,建立統(tǒng)計普法上學(xué)習(xí)平臺,進一步深化統(tǒng)計普法宣傳教育工作

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