濱州學(xué)院消防安全管理詳細(xì)規(guī)定

濱州學(xué)院消防安全管理要求濱院政〔〕303號(hào)第一章總則第一條為了加強(qiáng)消防安全管理，保障師生職員人身及財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校共公共財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)消防安全管理要求》結(jié)合我校實(shí)際情況，制訂本要求。第二條消防工作落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”工作方針。根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門依法監(jiān)管、系（院）部門全方面負(fù)責(zé)、師生職員主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)施“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”逐層和崗位消防安全責(zé)任制，建立健全分工明確、責(zé)任清楚消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條學(xué)校將消防安全工作納入年工作計(jì)劃，同布署、同落實(shí)、同總結(jié)。第二章消防組織第四條學(xué)校關(guān)鍵責(zé)任人全方面負(fù)責(zé)消防安全工作，是學(xué)校安全第一責(zé)任人。其職責(zé)是：（一）落實(shí)落實(shí)消防法規(guī)，保障消防安全。（二）將消防安全和學(xué)校整體工作統(tǒng)籌安排，同意實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。（三）組成消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；為消防安全提供經(jīng)濟(jì)保障和組織確保。（四）落實(shí)逐層和崗位消防安全責(zé)任制，同意實(shí)施消防安全制度；和各系（院）、部門簽署《濱州學(xué)院消防安全責(zé)任書》。（五）組織消防安全檢驗(yàn)，處理重大消防問(wèn)題。（六）組織建立學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)。（七）監(jiān)督各系（院）部門消防安全工作；監(jiān)督各系（院）、部門制訂各自應(yīng)急滅火和疏散預(yù)案。第五條學(xué)校分管消防安全工作副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作。其職責(zé)是：（一）組織實(shí)施日常消防安全管理工作，組織確定學(xué)校年度（年、學(xué)期）消防工作計(jì)劃。（二）組織制訂消防安全管理制度；監(jiān)督各系（院）、部門制訂各自保障消防安全操作規(guī)程。（三）組織消防安全檢驗(yàn)。（四）確定年度（年、學(xué)期）消防安全工作經(jīng)濟(jì)保障方案。（五）同意消防應(yīng)急預(yù)案，組織演練。（六）保障校園內(nèi)消防通道通暢。（七）相關(guān)消防安全工作其它工作。第六條各系（院）、部門關(guān)鍵責(zé)任人為本系（院）、部門消防安全第一責(zé)任人，全方面負(fù)責(zé)本系（院）、部門消防安全工作：（一）在本系（院）、部門建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組員是本系（院）、部門消防安全骨干力量，小組組員同時(shí)擔(dān)任學(xué)校義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員。（二）在本系（院）部門落實(shí)逐層和崗位消防安全責(zé)任制，以書面形式確定及基層部門和具體崗位消防安全管理責(zé)任人。（三）將消防安全管理工作納入本系（院）、部門工作計(jì)劃，同計(jì)劃、同布署、同落實(shí)、同總結(jié)。（四）制訂本系（院）、部門消防安全管理制度，制訂基層部門和具體崗位消防安全操作規(guī)程，并組織檢驗(yàn)落實(shí)。（五）制訂本系（院）、部門消防應(yīng)急預(yù)案，重視撲滅早期火災(zāi)能力和疏散逃生自救能力等“兩個(gè)能力”建設(shè)，將“兩個(gè)能力”建設(shè)落實(shí)到日常工作當(dāng)中，每學(xué)期組織一次演練；制訂本系（院）、部門消防宣傳、教育計(jì)劃，每學(xué)期進(jìn)行一次全系（院）、部門范圍消防安全宣傳，教育活動(dòng)。（六）將消防安全管理工作和本系（院）、部門評(píng)優(yōu)、評(píng)先及其它榮譽(yù)稱號(hào)相掛鉤，實(shí)施一票否決制。（七）根據(jù)“屬地管理”標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)消防設(shè)施、器材完好。（八）接收消防安全檢驗(yàn)，落實(shí)消防隱患整改工作。（九）其它相關(guān)消防安全工作其它工作。第六條保衛(wèi)處是學(xué)校消防安全管理職能部門，在院長(zhǎng)和分管安全保衛(wèi)工作副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防管理工作。其職能是：（一）確定年度（學(xué)期、年）消防安全管理工作計(jì)劃。（二）實(shí)施消防安全檢驗(yàn)，對(duì)消防安全隱患下達(dá)《消防安全隱患整改通知書》。（三）實(shí)施消防安全巡查。（四）建立、完善消防檔案。（五）開(kāi)展消防安全宣傳、教育，普及消防知識(shí)。（六）組織消防應(yīng)急預(yù)案演練。（七）管理義務(wù)消防隊(duì)。（八）其它相關(guān)消防安全工作。第三章火災(zāi)預(yù)防第八條依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)消防安全管理要求》和《山東省消防安全中單位界定標(biāo)準(zhǔn)》，將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全關(guān)鍵單位（部位）：圖書館、試驗(yàn)室、學(xué)生公寓、餐廳、檔案室、大學(xué)生服務(wù)中心樓、學(xué)苑會(huì)堂、體育場(chǎng)館、財(cái)務(wù)室、綜合樓等。消防安全關(guān)鍵單位（部位）實(shí)施嚴(yán)格管理第九條舉行大型集會(huì)、晚會(huì)等含有火災(zāi)危險(xiǎn)性大型活動(dòng)主辦單位，應(yīng)該將消防安全一同設(shè)計(jì)，保障消防安全，保障疏散通道通暢，疏散標(biāo)志顯著，配適量滅火器材和應(yīng)急照明燈具，并專員負(fù)責(zé)消防安全工作。大型集會(huì)、晚會(huì)應(yīng)該定點(diǎn)、定員。大型集會(huì)、晚會(huì)等含有火災(zāi)危險(xiǎn)性大型活動(dòng)，實(shí)施消防安全審批制度。第十條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全有施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)施施工總承包，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修工程，基建管理部門應(yīng)該和施工單位在簽訂協(xié)議中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理責(zé)任。第十一條圖書館、學(xué)生公寓、試驗(yàn)室、教室、學(xué)苑會(huì)堂、大學(xué)生服務(wù)中心樓、體育場(chǎng)館等，在正常使用期間不得使用明火施工作業(yè)。因特殊情況，在其它建筑物內(nèi)需要進(jìn)行明火施工作業(yè)，管理單位和施工單位共同進(jìn)行明火施工作業(yè)書面申請(qǐng)，辦理審批手續(xù)，配置滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員。消防安全責(zé)任人在確定無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員在作業(yè)中嚴(yán)格遵守操作規(guī)范。第十二條建筑物管理、使用系（院）、部門應(yīng)該保障疏散通道、安全出口通暢，不得占用、堵塞或私自改造疏散通道、安全出口、保持疏散標(biāo)志、防火門、應(yīng)急照明等設(shè)施處于正常狀態(tài)。第十三條新建、改建工程應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格根據(jù)消防監(jiān)督部門審核經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)圖紙施工，完工后未經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收不得使用。第十四條圖書館、試驗(yàn)室、學(xué)生公寓、餐廳、檔案室、大學(xué)生服務(wù)中心樓、學(xué)苑會(huì)堂、體育場(chǎng)館、綜合樓等消防安全關(guān)鍵單位（部位）應(yīng)該制訂各自消防安全管理制度、《消防安全關(guān)鍵單位（部位）、崗位操作規(guī)程》、《消防安全關(guān)鍵單位（部位）、崗位應(yīng)急滅火和疏散預(yù)案》等，在工作中認(rèn)真實(shí)施，每學(xué)期要進(jìn)行一次演練，不停完善應(yīng)急預(yù)案。以上單位、部位工作人員上崗前應(yīng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方能上崗。第十五條圖書館、試驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、餐廳、大學(xué)生服務(wù)中心樓、學(xué)苑會(huì)堂、體育場(chǎng)館、綜合樓等消防安全中單位（部位）不得超員使用。以上各設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)工作人員為消防安全、疏散責(zé)任人。第十六條保衛(wèi)處于消防安全管理中發(fā)覺(jué)消防安全隱患，應(yīng)該立即向隱患所在系（院）、部門下達(dá)《消防安全隱患及整改通知書》，情況緊急應(yīng)該立即采取方法，并向?qū)W校綜治委匯報(bào)。各相關(guān)系（院）、部門在接到《消防隱患整改通知書》后，應(yīng)該對(duì)支出問(wèn)題立即進(jìn)行整改，并在要求限期內(nèi)整改完成，將正情況書面匯報(bào)保衛(wèi)處。第十七條用電、用氣要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范使用，用電用氣設(shè)備使用國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志產(chǎn)品；不私改濫接電路、氣路。第四章消防設(shè)施、器材管理第十八條學(xué)校消防設(shè)施、器材根據(jù)“屬地管理”和“有效管理”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。第十九條建筑物內(nèi)消防設(shè)施、器材，由建筑物獨(dú)立使用或關(guān)鍵使用系（院）、部門負(fù)責(zé)，共使用建筑物，其消防設(shè)施、器材由建筑物管理系（院）部門負(fù)責(zé)。保衛(wèi)處根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范對(duì)消防器材進(jìn)行配置、維修、更新，并建立消防器材檔案。第二十條院落（室外）消防設(shè)施由后勤管理處負(fù)責(zé)，后管理處要保障設(shè)施完好有效，保障消防供水設(shè)計(jì)壓力和流量。人工湖金水河水口為院落消防用水天然水源取水口，應(yīng)該保障常年無(wú)障礙取水。第二十一條根據(jù)“屬地管理”和“有效管理”標(biāo)準(zhǔn)管理消防設(shè)施、器材，在遇有些人為損壞情況下，責(zé)任人部門應(yīng)該立即恢復(fù)原樣，無(wú)法會(huì)恢復(fù)原樣，書面匯報(bào)保衛(wèi)處。第五章獎(jiǎng)懲第二十二條學(xué)校治安綜合治理委員會(huì)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、考評(píng)系（院）、部門消防安全工作情況，對(duì)系（院）、部門在消防安全管理工作中成績(jī)顯著，給表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)于有下列行為系（院）、部門及其人員給予全校通報(bào)批評(píng)。（一）私自改變消防設(shè)施、器材用途，還未造成消防設(shè)施、器材損壞。（二）私自舉行大型集會(huì)等含有火災(zāi)危險(xiǎn)性活動(dòng)，經(jīng)責(zé)令停辦而繼續(xù)舉行。（三）本要求限員設(shè)施超員使用還未造成損害結(jié)果。（四）對(duì)消防設(shè)施、器材、疏散標(biāo)志、疏散通道進(jìn)行遮擋、堵塞、占用，經(jīng)保衛(wèi)處提出整改意見(jiàn)，拒不實(shí)施。（五）系（院）、部門所使用建筑物內(nèi)私改、濫接電路、氣路，還未造成事故。（六）未經(jīng)同意，動(dòng)用明火施工作業(yè)還未造成損害結(jié)果。（七）其它影響消防安全，應(yīng)該給予通報(bào)批評(píng)行為。第二十四條學(xué)校將消防安全工作情況和全校范圍評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、晉職相掛鉤，實(shí)施一票否決制，有下列行為之一，在全校范圍評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、晉職員作中，對(duì)系（院）、部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子組員實(shí)施一票否決制：（一）系（院）、部門消防安全制度不落實(shí)，組織不健全，消極對(duì)待消防安全工作，經(jīng)綜合治理委員會(huì)責(zé)令整改拒不整改。（二）系（院）、部門出現(xiàn)消防安全事故。（三）對(duì)系（院）、部門消防設(shè)施、器材怠于職責(zé)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。（四）造成其它消防安全事故。第二十五條對(duì)違反本要求，有意損害消防設(shè)施、器