2021四抓兩整治主要內(nèi)容

2021四抓兩整治主要內(nèi)容圍繞黨建目標(biāo)任務(wù)，對基層黨建工作進(jìn)行分條析理，按重點任務(wù)分門別類對每項工作設(shè)立子項目，逐項定包抓人員、定具體事項、定目標(biāo)要求、定責(zé)任單位、定完成時限，讓黨建工作項目化的理念扎根基層。為大家?guī)淼乃淖烧沃饕獌?nèi)容，希望能幫助到大家!

四抓兩整治主要內(nèi)容

以四抓兩整治為主要措施強化脫貧攻堅組織保障

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建強農(nóng)村基層黨組織是重要保證。當(dāng)前，全省大多數(shù)貧困村黨組織組織力、戰(zhàn)斗力較強，但也有一部分存在帶領(lǐng)群眾致富能力不強，甚至軟弱渙散等問題。針對我省實際，抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，重點要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，落實中央和省委部署要求，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，以四抓兩整治為主要措施，切實在增強黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫。

抓基層黨組織帶頭人隊伍。要選優(yōu)配強村黨支部書記，首先立足本村選，注意把那些政治素質(zhì)高、工作能力強、有責(zé)任感、有號召力的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。本村沒有合適人選的，特別是軟弱渙散的支部，要通過實行專職化來解決。各市州要拿出一部分事業(yè)編制，省級編制部門予以配套支持，招錄近年在鄉(xiāng)村工作的項目大學(xué)生擔(dān)任村支部書記，解決一些村無人可選和軟弱渙散的問題。要加大一肩挑的力度，推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，年底前要達(dá)到一定的比例要求。要加強村黨組織書記培訓(xùn)，充分發(fā)揮省黨員教育中心和甘肅鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)學(xué)院的主渠道主陣地作用，力爭用3年時間把全省鄉(xiāng)村黨組織書記培訓(xùn)一遍。

抓基層黨組織陣地建設(shè)。既要重視抓實體陣地，也要重視抓虛擬陣地。實體陣地就是村級黨群服務(wù)中心。經(jīng)過這幾年的努力，支部工作有了場所、黨員活動有了陣地、群眾辦事有了窗口，今后要把這個成果鞏固好、把這個陣地使用好。虛擬陣地就是省委組織部開發(fā)建成的甘肅黨建信息化平臺。這個平臺主要是通過手機客戶端使用，有六大功能，即標(biāo)準(zhǔn)的平臺，所有的黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都在平臺上，可實時更新，隨時用手機查閱;工作的平臺，所有的黨支部都可以在平臺上開展工作;管理的平臺，上級黨組織可以了解管理范圍內(nèi)所有支部的工作情況，隨時催辦督辦，推動黨組織和黨員經(jīng)常性管理制度有效落實;學(xué)習(xí)的平臺，具有很強的學(xué)習(xí)功能和豐富的學(xué)習(xí)資料，還鏈接了學(xué)習(xí)強國等;服務(wù)的平臺，開發(fā)了心愿樹微捐贈道德銀行等功能，集聚正能量;資訊的平臺，設(shè)有黨建頭條熱點資訊通知通告等豐富的資訊欄目，還鏈接了甘肅新聞等。目前，省委組織部正在各個板塊中開發(fā)地方頻道，各市縣可以在這個全省大平臺上發(fā)布自己的內(nèi)容、自己的聲音。甘肅黨建信息化平臺今年6月份上線運行以來，發(fā)揮了很好的作用，各級黨組織和廣大黨員高度認(rèn)可。截至目前，全省179萬多名黨員，已有150多萬名通過手機APP注冊使用，日活躍度達(dá)50萬人以上。各級黨組織要充分發(fā)揮好這個虛擬陣地的作用，通過互聯(lián)網(wǎng)+黨建的有效方式，激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的活力和動力。

抓基層組織黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須從基層支部抓起。要抓好全體黨員的學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話，教育引導(dǎo)全體黨員增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護(hù)，錘煉政治品格。要加強民主集中制建設(shè)，特別是實行一肩挑以后，要進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主，保障黨員和村民民主權(quán)利，防止個人專斷問題發(fā)生。要嚴(yán)格組織生活制度，落實好三會一課、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等基本制度，用嚴(yán)格的組織生活，引導(dǎo)黨員牢固樹立黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用。

抓基礎(chǔ)保障工作。要穩(wěn)步提高村干部報酬待遇，今年省委省政府將村干部報酬從人均1.8萬元提高到2.4萬元，明年力爭再有明顯增長。同時，增加村級辦公經(jīng)費，加大對村級集體經(jīng)濟的支持力度。各地要管好用好中組部、財政部和省級、本級財政支持資金，繼續(xù)擴大扶持范圍，鼓勵和支持村級黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，讓村級黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

大力整治軟弱渙散村黨組織。要按照不設(shè)比例、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則和一村一策要求，扎實開展整治?？h委書記要帶頭，縣委常委會研究確定整頓對象，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊逐村調(diào)研排查，1名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關(guān)單位結(jié)對整頓。省委組織部將通過第三方評估等措施，檢驗整頓效果，對測評中群眾知情度和滿意度達(dá)不到80%的，不得通過驗收，必須重新進(jìn)行補課，真正做到整頓一個、鞏固一個、提升一個。

大力整治村霸和黨員信教問題。嚴(yán)格實行村兩委成員任職資格聯(lián)審，堅決清理受過刑事處罰、存在村霸和涉黑涉惡等問題人員，全面純潔村級干部隊伍。要理直氣壯嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀(jì)律要求，對排摸出的農(nóng)村信教參教黨員，采取一人一策、結(jié)對幫扶教育等措施，做好思想工作，著力促其轉(zhuǎn)化;對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅決進(jìn)行組織處置。

四抓兩整治是當(dāng)前我省加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要舉措，也是對中央和中組部精神的細(xì)化具體化。各地要在全面推行黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實四抓兩整治，有力推動農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

四抓兩整治主要內(nèi)容

定西市緊緊圍繞推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬這一主線，認(rèn)真貫徹落實全省組織部長會議精神，結(jié)合推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興、深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、實施整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升行動，研究制定109項硬核措施，全力推進(jìn)四抓兩整治向各領(lǐng)域黨組織拓展，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

一、明晰任務(wù)舉措，全域化部署推進(jìn)。緊扣四抓兩整治重點任務(wù)和各領(lǐng)域基層黨建短板弱項，在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村推進(jìn)四抓兩整治成效的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)《關(guān)于全面推行四抓兩整治推動各領(lǐng)域基層黨建工作提質(zhì)增效的實施方案》，聚焦抓基層黨組織帶頭人隊伍，細(xì)化制定7類30項具體措施;聚焦抓基層黨組織陣地建設(shè)，細(xì)化制定3類13項具體措施;聚焦抓基層組織黨內(nèi)政治生活，細(xì)化制定4類16項具體措施;聚焦抓基礎(chǔ)保障工作，細(xì)化制定3類17項具體措施;聚焦整治軟弱渙散基層黨組織，細(xì)化制定4類15項具體措施;聚焦整治村霸和黨員信教問題，細(xì)化制定4類18項具體措施，對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公企業(yè)和社會組織各領(lǐng)域推進(jìn)四抓兩整治指標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、完成時限、責(zé)任主體進(jìn)行細(xì)化量化，要求各領(lǐng)域基層黨組織緊盯各項任務(wù)舉措，采取掛圖作戰(zhàn)對賬銷號方式，一項一項推動，一件一件落實。

二、分類精準(zhǔn)施策，差異化指導(dǎo)提升。堅持分類施策，指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織把四抓兩整治重點任務(wù)與行業(yè)領(lǐng)域工作重心精準(zhǔn)對接、一體推進(jìn)，確?；鶎狱h建更加圍繞工作大局、貼近中心。在農(nóng)村，深入實施整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升三引四領(lǐng)一融合抓黨建促脫貧攻堅行動，著力建強脫貧一線戰(zhàn)斗堡壘。在街道社區(qū)，全面推動一核多元融合共治黨建綜合體建設(shè)，不斷提高城市基層黨建工作聚合效應(yīng)。在機關(guān)，持續(xù)整治燈下黑問題，深化拓展支部融合共建、黨群互帶共促模式，推動優(yōu)勢資源向基層集聚。在學(xué)校，加強師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。在醫(yī)院，深入開展三好一滿意三亮三比三評等活動，著力提高醫(yī)療服務(wù)水平和群眾滿意度。在國有企業(yè)，統(tǒng)籌抓好30項重點任務(wù)落實，確保企業(yè)黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。在非公企業(yè)和社會組織，全面落實四引領(lǐng)四雙向一融入舉措，切實提高兩個覆蓋質(zhì)量。

三、大抓責(zé)任落實，常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，從嚴(yán)落實大抓基層黨建工作機制，健全完善各級黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單，建立一把手直接上手抓謀劃部署、抓指導(dǎo)推動，分管負(fù)責(zé)同志抓任務(wù)落實的工作機制，做到職責(zé)任務(wù)條理化和具體化。立足抓嚴(yán)抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任三個關(guān)鍵層級，專門下發(fā)《通知》，制定9條具體措施，下大氣力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記責(zé)任不實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任能力不足的問題。市委組織部堅持把三督三察貫穿于抓落實全過程，充分運用四不兩直工作法和2345工作舉措，采取周報告、半月調(diào)度、月排名以及點對點函告提醒等辦法，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，分析研究解決問題。同時，把四抓兩整治納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容，作為研判各級黨組織書記履行管黨治黨政治責(zé)任的重要依據(jù)，充分運用黨建識人一查三聽措施辦法，真正做到讓抓黨建有為者有位、不為者失位。

四、突出典型帶動，品牌化培育標(biāo)桿。按照點線建精、整片建強的方法路徑和切口小、有特色、做得實、可推廣的工作思路，堅持把固強補弱和典型帶動相結(jié)合，深化拓展各領(lǐng)域黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)建成效，圍繞四抓兩整治各項任務(wù)落實，結(jié)合全市1+7+3+N基層黨建示范創(chuàng)建工作，在各領(lǐng)域篩選確定70個基層黨組織開展標(biāo)準(zhǔn)化支部樣板支部培育創(chuàng)建，指導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域黨建工作特點，謀劃確定典型創(chuàng)建方向和培育重點，精心設(shè)計工作載體，培育特色鮮明、內(nèi)涵深刻的黨建品牌，建設(shè)各具特色、條塊結(jié)合的基層黨建示范片帶，通過培優(yōu)補弱、固本強基、示范引領(lǐng)，做到點強、線優(yōu)、帶亮、面實、景美。建立互檢互學(xué)工作推進(jìn)機制，定期組織開展小規(guī)模跨縣區(qū)、跨行業(yè)觀摩交流活動，通過取長補短、相互促進(jìn)，示范提升各領(lǐng)域基層黨建工作水平。在甘肅黨建定西市平臺定西黨建網(wǎng)開設(shè)專欄，宣傳推廣四抓兩整治在提升各領(lǐng)域黨建質(zhì)量中的鮮活事例和生動事跡，著力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

四抓兩整治主要內(nèi)容

連日來，靖遠(yuǎn)縣通過開展五個一輪活動，持續(xù)用勁抓好四抓兩整治工作的落實，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬、全面上水平，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

一是召開一輪專題會議。各基層黨(工)委、各黨支部(黨總支)集中利用黨委(黨組)會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、三會一課、黨員活動日、主題黨日等形式，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署四抓兩整治工作。截至目前，各級黨組織召開專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會議791場次。

二是開展一輪宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在落實四抓四促城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治的基礎(chǔ)上，在縣鄉(xiāng)主要公路沿線、村(社區(qū))黨員活動室、戶外宣傳欄等醒目位置張貼四抓兩整治主要內(nèi)容，并通過微信群、鄉(xiāng)村小喇叭等媒介經(jīng)常性、全天候、多方位進(jìn)行宣傳，切實做到家喻戶曉、人人皆知。截至目前，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳畫177張。

三是開展一輪知識測試?？h委組織部對照四抓兩整治主要工作內(nèi)容，編發(fā)《四抓兩整治知識要點》，各基層黨組織利用黨員活動日集中對黨員進(jìn)行知識測試，以考促學(xué)，以考敦行。