失泄密應(yīng)急預(yù)案

失泄密應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為有效預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)失泄密事件，保障我國國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我國各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在保守國家秘密過程中，發(fā)生的失泄密事件的預(yù)警、報(bào)告、處置和善后工作。

三、組織架構(gòu)

1.成立失泄密應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)失泄密事件的應(yīng)急處置工作。

2.設(shè)立失泄密應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，包括預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等工作。

3.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)設(shè)立失泄密應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的失泄密事件應(yīng)急處置工作。

四、預(yù)警機(jī)制

1.建立健全國家秘密信息收集、分析、預(yù)警制度，及時(shí)掌握國內(nèi)外失泄密動(dòng)態(tài)，提高失泄密事件的預(yù)警能力。

2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止失泄密事件發(fā)生。

3.對(duì)可能引發(fā)失泄密事件的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排查，制定針對(duì)性措施，降低失泄密風(fēng)險(xiǎn)。

五、報(bào)告程序

1.發(fā)生失泄密事件時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)立即采取必要措施，并向所在單位報(bào)告。

2.各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行初步核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門和同級(jí)保密行政管理部門報(bào)告。

3.失泄密事件涉及多個(gè)部門、單位或地區(qū)的，應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)相互通報(bào)情況。

六、應(yīng)急處置

1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組，明確責(zé)任分工，迅速開展調(diào)查核實(shí)。

2.對(duì)失泄密事件進(jìn)行定級(jí)，根據(jù)事件等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

3.對(duì)涉及國家安全和利益的，立即組織力量進(jìn)行追查，防止國家秘密擴(kuò)散。

4.對(duì)涉及人員采取必要的控制措施，防止責(zé)任人潛逃、串供等行為。

5.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。

七、善后工作

1.對(duì)失泄密事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，查找漏洞，制定整改措施。

2.對(duì)涉及的國家秘密進(jìn)行重新定密，確保國家秘密安全。

3.加強(qiáng)對(duì)失泄密事件的宣傳報(bào)道，提高全社會(huì)的保密意識(shí)。

4.定期對(duì)失泄密應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

八、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，原有預(yù)案同時(shí)廢止。本預(yù)案的解釋權(quán)歸失泄密應(yīng)急指揮部所有。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)、本部門、本單位的失泄密應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

特殊應(yīng)用場(chǎng)合及增加條款：

1.網(wǎng)絡(luò)信息安全場(chǎng)合

-增加條款：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等。

-詳細(xì)說明：應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)異常流量、系統(tǒng)漏洞等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行緊急處置。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防止內(nèi)部人員利用權(quán)限非法獲取或泄露數(shù)據(jù)。

-解決辦法：加強(qiáng)內(nèi)部人員權(quán)限管理，定期審計(jì)權(quán)限使用情況，對(duì)敏感操作進(jìn)行記錄和監(jiān)控。

2.移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理場(chǎng)合

-增加條款：對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)（如U盤、移動(dòng)硬盤等）的失泄密防范措施及應(yīng)急處理流程。

-詳細(xì)說明：應(yīng)制定嚴(yán)格的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用管理制度，對(duì)介質(zhì)進(jìn)行分類管理，對(duì)涉密介質(zhì)進(jìn)行加密處理，并在失泄密事件發(fā)生時(shí)迅速采取措施。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防止移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)丟失或被盜導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露。

-解決辦法：對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行登記、跟蹤管理，并定期進(jìn)行安全檢查。

3.重大活動(dòng)保密場(chǎng)合

-增加條款：針對(duì)重大活動(dòng)期間可能發(fā)生的失泄密事件的特殊應(yīng)急預(yù)案。

-詳細(xì)說明：應(yīng)建立專門針對(duì)重大活動(dòng)的保密工作小組，制定詳細(xì)的保密措施和應(yīng)急處理流程，加強(qiáng)活動(dòng)期間的保密巡查和監(jiān)控。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防止活動(dòng)期間敏感信息被非法記錄和傳播。

-解決辦法：對(duì)參與活動(dòng)人員進(jìn)行保密教育，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立保密檢查點(diǎn)，嚴(yán)格控制攜帶電子設(shè)備等可能記錄信息的物品。

4.國際合作與交流場(chǎng)合

-增加條款：在國際合作與交流中，對(duì)可能涉及的失泄密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)方案。

-詳細(xì)說明：應(yīng)建立國際合作與交流的保密審查機(jī)制，對(duì)擬共享的信息進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保不泄露國家秘密。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防止在國際合作過程中因文化差異導(dǎo)致的信息泄露。

-解決辦法：加強(qiáng)跨文化交流培訓(xùn)，明確交流合作的保密界限，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)翻譯和顧問。

5.自然災(zāi)害或緊急事故場(chǎng)合

-增加條款：在自然災(zāi)害或緊急事故發(fā)生時(shí)，對(duì)可能導(dǎo)致的失泄密事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

-詳細(xì)說明：應(yīng)制定緊急情況下的數(shù)據(jù)保護(hù)計(jì)劃，包括但不限于數(shù)據(jù)備份、緊急恢復(fù)和物理安全措施。

相關(guān)問題及注意事項(xiàng)：

-防止災(zāi)害發(fā)生時(shí)，因緊急疏散導(dǎo)致涉密信息丟失或泄露。

-解決辦法：定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并存儲(chǔ)在安全地點(diǎn)，同時(shí)確保