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文檔簡介
第六單元世界資本主義經(jīng)濟政策的調(diào)整
著名學(xué)者黃安年教授指出:“本世紀(指20世紀)有兩位偉大的改革家,他們都在一定程度上挽救了不同的社會制度。”(1)兩人分別采取什么措施來挽救當時社會危機的?羅斯福:羅斯福新政,開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式。鄧小平:作出改革開放的偉大決策,開創(chuàng)建設(shè)中國特色社會主義道路。(2)羅斯新政的本質(zhì)特征是什么?它開創(chuàng)了資本主義經(jīng)濟的什么新體制?國家干預(yù)經(jīng)濟。國家壟斷資本主義。(3)二戰(zhàn)后資本主義國家在經(jīng)濟政策、社會保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式方面有哪些新變化?①經(jīng)濟政策:國家壟斷資本主義的發(fā)展②社會保障:建立福利國家③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):第三產(chǎn)業(yè)的興起④增長模式:“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)本課探究的主要問題一、危機源自華爾街的貪婪?
——經(jīng)濟危機發(fā)生的體制和制度原因二、國家干預(yù)經(jīng)濟
——政府在解決危機中的措施和責任三、大危機帶來大變革——新政留給我們的價值思考四、國家干預(yù)經(jīng)濟是經(jīng)濟危機的萬能藥嗎?
——另一只眼看新政五、資本主義發(fā)展在政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)間搖擺
——戰(zhàn)后資本主義的新發(fā)展2007年8月,次貸危機席卷美國;2008年次貸危機演變?yōu)槿A爾街金融風暴,并波及全球。★合作究疑?問題一
危機源自華爾街的貪婪?
——經(jīng)濟危機發(fā)生的制度和體制原因占領(lǐng)華爾街
9月17日,以抗議華爾街的貪婪、美國的高失業(yè)率及社會分配不均為主要內(nèi)容的“占領(lǐng)華爾街”活動在紐約爆發(fā)。99%有話說:他們是“占總?cè)丝?9%的普羅大眾”。承受重稅、失業(yè)、戰(zhàn)爭以及不平等待遇,他們用智慧與幽默,自由地表達憤怒與抵抗。討論:有人認為2008年從美國開始的金融風暴是源自華爾街的貪婪、美國人物欲的過度膨脹和過度消費,這與八十年前的那場大危機是否有相似之處?三十年代的大危機還有什么更深層次的原因?據(jù)此分析,新政將從何處著手,應(yīng)重點解決經(jīng)濟運行中的什么矛盾?提示:1.華爾街和壟斷資本的貪婪,民眾物欲的過度膨脹和過度消費——直接原因(供需矛盾)資本家攫取高額利潤,盲目擴大生產(chǎn);勞動人民相對貧困,實際消費能力受到限制;提前消費:分期付款和銀行貸款;股票投機過度,金融市場不穩(wěn)定。(市場虛假繁榮,需求成了“虛求”)2.深層次的體制和制度原因①經(jīng)濟體制:自由放任的經(jīng)濟思想和政策——重要原因盲目和無限制的生產(chǎn),處于無政府狀態(tài)。②制度:資本主義制度的基本矛盾——根本原因生產(chǎn)資料的使用者和商品的生產(chǎn)者并不是社會財富的主要占有者,財富集中在少數(shù)人手里,國民貧富差距擴大。3.新政從何處著手——制度?體制?道德?
經(jīng)濟運行機制,對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整,重點調(diào)整供需關(guān)系。
——最可行和有效的選擇啟示一:投資有風險,消費須理性;居安思危,增強風險意識,規(guī)避風險。面對危機,美國各階層的反應(yīng)和選擇憤怒"胡佛豬"罷工示威、哄搶商品騷亂暴動“我們必須奪取政權(quán),建立工農(nóng)共和國”“人們常常談到社會革命,成千成萬的人的確認為:被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進這種絕望境地的政府和經(jīng)濟制度。”法西斯勢力抬頭理性的聲音?改革的呼聲——新的強力政府,采取有效政策
國會授權(quán)羅斯福進行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié),支持他改革經(jīng)濟運行機制?!胺睒s就在眼前”,固守“自由放任”——胡佛政府選擇“新政絕不是一種政治游說,而是戰(zhàn)斗口號”——羅斯福
“美國人民不是束手無策。在此緊急關(guān)頭……他們選我出來實現(xiàn)他們的愿望”,“我懷著崇高的信念接受人民的委托?!睊仐壓穑x擇了羅斯?!檬种械倪x票★自主研習(xí)?問題二國家干預(yù)經(jīng)濟——政府在解決危機中的措施和責任
(1)整頓銀行與金融業(yè)——金融監(jiān)管
(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)——行政手段調(diào)控市場,調(diào)整結(jié)構(gòu)新政
(3)復(fù)興工業(yè)——計劃指導(dǎo),制定規(guī)則,仲裁調(diào)解矛盾
政府措施
(4)社會救濟、保障——社會救助,提供就業(yè),干預(yù)分配
責任和以工代賑
(5)社會立法——通過法律手段保護勞動者基本權(quán)利
第(4)、(5)項體現(xiàn)的執(zhí)政理念:關(guān)注民生和弱勢群體啟示二:以人為本,保證民眾生存的基本需求,提供平等的發(fā)展機會,促進社會公平正義是政府應(yīng)盡的責任;普通民眾(公民)的責任,不僅是遵紀守法、勤奮工作,也須合理訴求,維護正當權(quán)益,維護自己基本的生存權(quán)、勞動權(quán)。★合作究疑?問題三
大危機帶來大變革——新政留給我們的價值思考1.根據(jù)材料一說明,經(jīng)濟危機給資本主義的自我調(diào)整帶來了怎樣的重大機遇?資本主義制度的自我調(diào)節(jié)和完善:
國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式,國家壟斷資本主義的新體制。二戰(zhàn)后普遍采用,資本主義獲得新的發(fā)展空間和活力。2.根據(jù)材料二,面對2008年以來的全球金融風暴,我們應(yīng)如何利用好“中國機遇”?轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減少經(jīng)濟發(fā)展對能源、資源的消耗;利用外匯儲備優(yōu)勢,購買資源及技術(shù)、投資資源行業(yè);調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu),規(guī)避美元風險;擴大在國際經(jīng)濟體系中的影響力,增強自主性;努力保增長的同時,重視改善民生,擴大內(nèi)需;吸取危機的教訓(xùn),探索出經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的中國模式。啟示三:對危機的新認識,危機孕育社會變革和發(fā)展的新機遇★合作究疑?問題四
國家干預(yù)經(jīng)濟是經(jīng)濟危機的萬能良藥嗎?——另一只眼看新政1.羅斯福新政策具有社會主義色彩嗎?提示:該觀點是錯誤的。新政采取國家干預(yù)經(jīng)濟的辦法來緩和經(jīng)濟危機。①從新政的背景看,新政是為了應(yīng)對危機而急速作出的政策調(diào)整,在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病。②從新政的內(nèi)容上看,它并沒有改變資本主義社會的生產(chǎn)資料所有制,只是進行了生產(chǎn)關(guān)系的若干調(diào)整,即便對工人階級作出一些讓步,也是為了緩和矛盾,維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。③從新政實施的結(jié)果上看,新政鞏固了資本主義制度,并對戰(zhàn)后各資本主義國家的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了深遠影響。結(jié)論:羅斯福新政不可能從根本上消除資本主義社會的經(jīng)濟危機。作為一個國家,我們拒絕了任何徹底的革命計劃,為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點,我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?!_斯福談新政(1938年)2.結(jié)合材料二、三,分析新政過程中又出現(xiàn)了哪些預(yù)想不到的新問題?這些問題的出現(xiàn)可能會導(dǎo)致什么后果?①官僚機構(gòu)的的擴大和總統(tǒng)行政權(quán)的過度膨脹。②美國傳統(tǒng)的權(quán)力運行平衡機制被打破,企業(yè)經(jīng)濟活力下降。啟示四:面對危機,挽救危機,需要信心和勇氣,包容和傾聽,更需要創(chuàng)新;而如何還原歷史、認識過去,又何嘗不需要同學(xué)們的獨立思考與創(chuàng)新。應(yīng)對危機,不僅需要加強制度建設(shè),還要加強國際合作,需要國與國的的協(xié)調(diào),更需要人與人的互助。★自主研習(xí)?問題五資本主義發(fā)展在政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)間搖擺——戰(zhàn)后資本主義的新發(fā)展1.根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,說明撒切爾夫人上臺后的經(jīng)濟政策調(diào)整,體現(xiàn)了怎樣的特點?適當減少國家對經(jīng)濟的干預(yù),政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,國有制與私有制并存。2.根據(jù)材料二,概括戰(zhàn)后發(fā)達國家福利制度的特點,并結(jié)合所學(xué)知識分析其實施后產(chǎn)生的影響。你對社會保障制度的建立有何認識?特點:成為公民的社會權(quán)利;得到立法和制度上的保證;種類繁多,覆蓋面廣。影響:人民的生活水平和福利待遇得到提高,減少貧富差距,促進了社會平等;有利于戰(zhàn)后經(jīng)濟的迅速恢復(fù)與發(fā)展。認識:社會福利措施是一個國家文明與進步的重要標志;社會福利保障制度的建立是社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,同時也在一定程度上有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。3.根據(jù)材料三,歐美國家福利制度雖然覆蓋面廣,且低收入階層受惠多,但仍不盡善盡美,你是如何看待其弊端的?①加重了國家財政負擔;②助長了惰性;③降低了社會發(fā)展效率;④貧富差距仍然存在、窮人的心理仍不平衡。4.依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,分析德國計劃削減社會福利開支的背景。國家財政不堪重負;受金融危機影響,經(jīng)濟發(fā)展趨緩;全球化造成資本外流,稅源減少;老年人的比例加大;歐洲一體化的挑戰(zhàn)等。啟示五:國家干預(yù)經(jīng)濟不是萬能的,要促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,必須不斷創(chuàng)新,不斷改革和調(diào)整。處理好福利制度與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)系?!菊n堂小結(jié)】資本主義經(jīng)濟運行機制的調(diào)節(jié)
時項期目危機之前新政時期(轉(zhuǎn)折點)二戰(zhàn)以后政府職能自由放任、“守夜人”加強干預(yù)合理調(diào)整對經(jīng)濟的干預(yù)所有制關(guān)系生產(chǎn)資料私有制維護私有,避免國有化國有制與私有制并存的混合經(jīng)濟社會再分配貧富差距嚴重擴大加強救濟,建立社會保障建立“福利國家”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、二產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展對各產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控,但比例關(guān)系未明顯變化第三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升,成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)注熱點2011年2月25日的《華盛頓郵報》刊登漫畫,諷刺美國企圖用人民幣升值來支撐自己的經(jīng)濟。畫中搖搖欲墜的大樓上寫著“美國經(jīng)濟”,山姆大叔則在一旁拼命用泵給人民幣符號充氣,用來支撐“美國經(jīng)濟”大樓。這則名為“中國觀察”的??伞吨袊請蟆分谱鳌V袊诿烂娇姆磽裘绹鴮θ嗣駧艆R率指責
漫畫一旁的大標題寫道:“增加美國的儲蓄,責難人民幣解決不了問題。”文章指出,一些美國經(jīng)濟學(xué)家認為,中美之間貿(mào)易的不平衡,應(yīng)該歸咎于美國的過度消費和低利率政策,而不是人民幣的匯率政策。隨著美國失業(yè)率的升高,一些美國政客,拿中國說事已經(jīng)成了理所當然的事,他們聲稱人民幣被低估,給了中國出口商品不公平的優(yōu)勢?!泵绹孙w機、大豆、棉花還能賣給中國什么
中國從來不希望與美國形成這么大的順差。中國市場很大,也很開放,但除了能買你們的飛機、大豆、棉花,你還能賣什么給我?美方能不能放寬對高技術(shù)產(chǎn)品出口的管制從而擴大這部分產(chǎn)品對中國的出口,進而平衡兩國的貿(mào)易?但至今,美國仍將中國列在貿(mào)易類別國家里面的最后一類,嚴格控制對中國出口。我說,這就是我們之間所謂的戰(zhàn)略合作?在這種情況下,你跟我談貿(mào)易平衡,沒有道理;跟我談匯率問題,就更沒道理了。?11月12日(2011),在夏威夷出席亞太經(jīng)合組織第二十三屆部長級會議的商務(wù)部部長陳德銘接受了中央電視臺記者水均益的專訪。陳德銘表示,中方關(guān)注的重點是雙邊貿(mào)易問題。
關(guān)于中國市場的開放,這是中國入世時的承諾?,F(xiàn)在再向我要額外的、進一步的開放,那么你至少應(yīng)該考慮用什么條件來跟我交換,雙方應(yīng)該找到一個利益交換的平衡點,你要爭取美國的利益,我同樣也要維護我的國家和企業(yè)的利益。
一位美國大叔舉著中國國旗,身披中共黨旗,拿著ChinaDaily和人民日報在激情地批判美國政府。2011年10月6日,中國鄭州數(shù)百老人聲援紐約“占領(lǐng)華爾街”抗議活動。集會者打出的橫幅上寫著:“堅決支持美國人民偉大的‘華爾街革命’”。
記者:您這么大年紀也來聲援華爾街???老人:對啊!打倒資本主義!記者:您知道華爾街在哪兒嗎?老人:這哪能不知道,在美國?。〈虻官Y本主義!記者:那華爾街做的是啥買賣呢?……是經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的。老人:對!所以我們的豬肉才這么貴!打倒資本主義!社會主義與資本主義兩種現(xiàn)代化模式孰優(yōu)孰劣?中國社會怎么了改革創(chuàng)新,尋求在發(fā)展中解決解決工業(yè)化時代和后工業(yè)化時代的問題,還需要東方智慧怎么辦?制度不能解決所有問題,人與人的互助很重要。騰訊歷史-新聞頻道:轉(zhuǎn)型中國第55期梁濟之死——
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