農(nóng)業(yè)灌溉再生水利用技術(shù)指南（征求意見稿）

1T/HBSLXXXX—2024農(nóng)業(yè)灌溉再生水利用技術(shù)指南本文件規(guī)定了再生水灌溉術(shù)語和工程規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)測評價、工程管理的技術(shù)要求。本文件適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)園林綠地、林地、牧草地及農(nóng)田等再生水灌溉工程規(guī)劃、設(shè)計與運行管理，京津冀地區(qū)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2715糧食衛(wèi)生標準GB2762食品安全國家標準食品中污染物限量GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準GB/T14848地下水質(zhì)量標準GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準GB/T18920城市污水再生利用城市雜用用水水質(zhì)GB/T19772城市污水再生利用地下水回灌水質(zhì)GB/T20203農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范GB20922城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)GB/T21303灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范GB/T35580建設(shè)項目水資源論證導則GB/T50085噴灌工程技術(shù)規(guī)范GB50265泵站設(shè)計規(guī)范GB50288灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB50335污水再生利用工程設(shè)計規(guī)范GB/T50363節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范GB/T50485微灌工程技術(shù)規(guī)范GB/T50509灌區(qū)規(guī)劃規(guī)范HJ/T88環(huán)境影響評價技術(shù)導則水利水電工程HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ610環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境NY/T396農(nóng)用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范SL/Z322建設(shè)項目水資源論證導則（試行）2T/HBSLXXXX—2024SL462農(nóng)田水利規(guī)劃導則SL/T769農(nóng)田灌溉建設(shè)項目水資源論證導則DB13/T2691再生水灌溉工程技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義GB20922、GB5084、DB13/T2691界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)田灌溉farmlandirrigation按照作物生長的需要，利用工程設(shè)施，將水送到田間，滿足作物用水需求。4灌溉工程規(guī)劃4.1一般規(guī)定4.1.1工程規(guī)劃應(yīng)符合區(qū)域水資源總量控制、節(jié)約用水和用水效率控制的要求。4.1.2水資源短缺地區(qū)且適宜再生水灌溉區(qū)域宜優(yōu)先選用再生水作為灌溉水源。4.1.3再生水灌溉工程規(guī)劃應(yīng)與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地開發(fā)利用、水資源開發(fā)利用、污水再生利用、農(nóng)業(yè)水利及環(huán)境保護等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與道路、林網(wǎng)、供電等規(guī)劃相結(jié)合，并與排水、除澇、防洪等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。4.1.4應(yīng)根據(jù)再生水水質(zhì)、灌溉土壤類型及作物種類等進行再生水灌溉分區(qū)，分區(qū)標準應(yīng)符合DB13/T2691規(guī)定。4.1.5新建、改建、擴建再生水灌溉建設(shè)項目，應(yīng)根據(jù)GB/T35580、SL/T769的規(guī)定開展水資源論證。4.1.6再生水灌溉工程規(guī)劃應(yīng)依據(jù)SL/Z322進行水資源供需平衡分析。4.1.7新建0.33萬hm2及以上或改造2萬hm2及以上的再生水灌溉工程應(yīng)依據(jù)HJ/T88編制環(huán)境影響報告書；其它工程應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。4.1.8再生水灌溉工程的灌溉設(shè)計保證率應(yīng)符合下列要求：a)農(nóng)田再生水灌溉工程的灌溉設(shè)計保證率應(yīng)不低于80%；b)園林綠地應(yīng)不低于85%。4.2灌溉水源4.2.1應(yīng)根據(jù)種植作物種類、土壤類型及灌溉系統(tǒng)對水質(zhì)的要求，在水質(zhì)安全風險分析及水質(zhì)適用性論證基礎(chǔ)上，確定再生水灌溉水源。4.2.2用于農(nóng)田、牧草地灌溉的再生水水質(zhì)應(yīng)符合GB5084、GB20922的規(guī)定，用于林地、園林綠地灌溉的再生水水質(zhì)應(yīng)符合GB/T18920、GB5084的規(guī)定。4.3灌溉對象4.3.1應(yīng)根據(jù)再生水水質(zhì)特點，按GB20922規(guī)定確定灌溉對象類型。4.3.2優(yōu)先推薦灌溉的對象宜為林木、園林綠地等。4.3.3推薦灌溉的對象宜為糧食類作物、飼料類作物、纖維作物（棉花）及工業(yè)原料類作物。4.3.4不推薦灌溉的對象為生食蔬菜、草木水果及根莖類作物。3T/HBSLXXXX—20244.4水土資源分析4.4.1灌溉工程所在區(qū)域水、土資源利用現(xiàn)狀應(yīng)按GB/T50509規(guī)定進行分析，并重點分析評價再生水灌溉可靠性及土壤適宜性。4.4.2以污水處理廠再生水作為灌溉水源的，應(yīng)依據(jù)最近一年以上逐旬水量資料及污水處理設(shè)施相關(guān)設(shè)計技術(shù)文件，分析、確定再生水設(shè)計供水能力和設(shè)計供水過程。再生水設(shè)計供水能力不宜大于再生水廠年平均供水能力的80%。4.4.3應(yīng)根據(jù)區(qū)域現(xiàn)有水源和再生水供水能力、水質(zhì)狀況及灌溉用水要求，合理配置水資源。4.4.4應(yīng)依據(jù)GB15618的規(guī)定評價灌溉工程所在區(qū)域土壤質(zhì)量,土壤污染物含量超過規(guī)定的農(nóng)用地土壤污染風險篩選值的，不應(yīng)采用再生水灌溉。4.4.5應(yīng)按HJ610的規(guī)定分析灌溉工程所在區(qū)域地下水環(huán)境狀況，嚴禁再生水灌溉對地下水環(huán)境造成影響。4.4.6應(yīng)按GB/T50509的規(guī)定進行水資源供需平衡分析，并結(jié)合再生水灌溉可能產(chǎn)生的影響，確定合理的灌溉規(guī)模及再生水用水量。4.4.7在土壤鹽堿化地區(qū)或存在鹽堿化風險地區(qū)，應(yīng)進行水鹽平衡分析，確定合理的灌溉用水量。4.5灌溉工程布局4.5.1應(yīng)按GB/T50509、GB50288和SL462的規(guī)定，綜合考慮再生水與其他水源供水能力、供水工程等，對取水工程、蓄水工程、輸配水工程、田間灌溉工程、排水工程和防洪工程等進行統(tǒng)籌規(guī)劃布置。4.5.2再生水灌溉取水工程應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有水利設(shè)施條件，因地制宜采用再生水承泄區(qū)自流引水或提水方式建設(shè)相應(yīng)的取水工程。4.5.3灌溉季節(jié)不能滿足用水需求的，應(yīng)根據(jù)再生水供水要求因地制宜建設(shè)再生水調(diào)蓄工程。4.5.4再生水輸配工程應(yīng)避免與飲用水管道交叉布置，并根據(jù)系列情形選擇輸配水方式：a)經(jīng)過人口稠密區(qū)的輸配水工程宜采用管道或暗涵輸水方式；b)經(jīng)過包氣帶滲透性較強的區(qū)域或水源保護區(qū)時應(yīng)采取管道輸水；c)采用渠道輸水時應(yīng)根據(jù)包氣帶透水性采取適宜的防滲措施。4.5.5應(yīng)規(guī)劃建設(shè)避免沿途污水、垃圾對再生水產(chǎn)生二次污染的截污、防污、導流等工程。4.5.6灌溉方式宜采用地面灌、滴灌等；在人員稀疏區(qū)域或人員稀少時可采用噴灌或微噴灌。4.5.7再生水調(diào)蓄工程、明渠輸配水工程、噴灌工程應(yīng)設(shè)置緩沖區(qū)；人畜水源地應(yīng)設(shè)置緩沖區(qū)；園林綠地噴灌且周邊人員活動頻繁期間應(yīng)設(shè)置緩沖區(qū)。4.5.8應(yīng)設(shè)置灌溉監(jiān)測網(wǎng)點。4.5.9再生水灌區(qū)應(yīng)兼顧排水和洪水承泄。5灌溉工程設(shè)計5.1一般規(guī)定5.1.1再生水灌溉輸配管網(wǎng)不得與飲用水管道混接。5.1.2與再生水直接接觸的管道、設(shè)備或設(shè)施應(yīng)具有節(jié)水、防污及抗腐蝕性等特點。5.1.3應(yīng)按GB50288的規(guī)定，并考慮再生水水質(zhì)特點，進行再生水灌溉工程設(shè)計。5.1.4再生水灌溉系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置量水設(shè)施。4T/HBSLXXXX—20245.2取水和輸配水工程5.2.1取水工程設(shè)計應(yīng)符合下列要求：a)涉及多種水源的再生水取水工程，應(yīng)設(shè)計防止再生水污染其他水源的工程或設(shè)施；b)取水工程規(guī)模、設(shè)計參數(shù)等，應(yīng)符合GB50288的規(guī)定；c)泵站工程設(shè)計應(yīng)符合GB50265的規(guī)定。5.2.2輸配水工程設(shè)計應(yīng)符合下列要求：a)再生水輸水管道與給水管道、排水管道平行埋設(shè)時，其水平凈間距不應(yīng)小于0.5m；交叉埋設(shè)時，再生水管道應(yīng)在給水管道之下、排水管道之上，垂直凈間距應(yīng)大于0.5m，應(yīng)按GB50335的相關(guān)規(guī)定進行管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計；b)再生水輸配管道宜采用非金屬管道，當使用金屬管道時，應(yīng)進行防腐蝕處理；c)采用再生水與其他水源進行灌溉時，應(yīng)因地制宜采用共用的輸配水系統(tǒng)；d)井渠結(jié)合灌區(qū)采用明渠進行再生水灌溉時，應(yīng)根據(jù)土壤入滲條件、地下水補給水源要求等，分析確定渠道防滲率；e)再生水輸配水工程應(yīng)根據(jù)輸配水系統(tǒng)沿途包氣帶透水性及水污染防控要求確定工程形式，并按GB50288的規(guī)定進行設(shè)計。5.3調(diào)蓄工程5.3.1調(diào)蓄工程設(shè)計規(guī)模應(yīng)根據(jù)灌溉設(shè)計保證率、再生水設(shè)計供水能力、其他灌溉水源供水情況、灌溉需水量以及其他用水量，經(jīng)逐時段（月或旬）調(diào)節(jié)計算和技術(shù)經(jīng)濟比較確定。5.3.2非灌溉期宜充分利用區(qū)域內(nèi)河道、湖、庫、坑塘、渠系等進行調(diào)蓄，利用河湖調(diào)蓄時應(yīng)符合當?shù)厮δ軈^(qū)的排放要求。5.3.3再生水調(diào)蓄工程應(yīng)根據(jù)再生水供、用水量及用水過程，制定科學合理的調(diào)度計劃。5.3.4采用“長藤結(jié)瓜式”的調(diào)蓄方式時，應(yīng)分區(qū)進行調(diào)蓄計算。再生水未達到當?shù)厮h(huán)境要求的調(diào)蓄工程且對地下水污染風險較高時應(yīng)進行防滲設(shè)計。5.3.5水資源緊缺地區(qū)，可根據(jù)再生水排泄區(qū)域蓄水構(gòu)筑物特性進行地下水回灌，增加地下水入滲補給量，回灌水質(zhì)應(yīng)符合GB/T19772的規(guī)定。5.4田間灌溉工程5.4.1應(yīng)采用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，并根據(jù)再生水水質(zhì)特點、灌溉作物等選擇。5.4.2地面灌溉田間工程設(shè)計應(yīng)符合GB50288的規(guī)定。5.4.3微灌系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合GB/T50363、GB/T50485等規(guī)定；微灌首部系統(tǒng)宜配備砂石過濾器和不低于120目的網(wǎng)式或疊片式過濾器，田間首部系統(tǒng)宜安裝不低于120目的網(wǎng)式或疊片過濾器。5.4.4噴灌系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)符合GB/T50363、GB/T50085的規(guī)定。5.4.5低壓管灌工程設(shè)計應(yīng)符合GB/T50363、GB/T20203的規(guī)定。5.4.6輸水管材和灌溉設(shè)備的外觀顏色應(yīng)為棕色或具有明顯的標識。5.5緩沖區(qū)設(shè)置5.5.1再生水調(diào)蓄工程、明渠輸配水工程、噴灌工程緩沖區(qū)半徑應(yīng)不小于150m。5.5.2生活用水源井、泉水及其他人畜飲水水源緩沖區(qū)半徑應(yīng)不小于150m。5T/HBSLXXXX—20245.5.3再生水調(diào)蓄工程、明渠輸水工程緩沖區(qū)宜為護欄、綠化植物帶等。5.5.4園林綠地噴灌且周邊人員活動頻繁期間緩沖區(qū)宜為雨養(yǎng)耐旱植物帶、清水灌溉植物帶、滴灌植物帶等，寬度不宜少于3m。5.6排水工程5.6.1應(yīng)符合GB50288的規(guī)定。5.6.2宜兼顧上游區(qū)域的排水要求。5.6.3宜根據(jù)承泄區(qū)的水功能要求設(shè)計必要的排水水質(zhì)凈化設(shè)施或工程。6監(jiān)測與評價6.1一般規(guī)定6.1.1面積大于0.0667萬hm2（含0.0667萬hm2）的再生水灌區(qū)應(yīng)建立監(jiān)測與評價制度。6.1.2監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括再生水、地下水、工程排水的水量和水質(zhì)、土壤質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。6.1.3超標或接近標準值的指標應(yīng)增加監(jiān)測頻次。6.2水量及水質(zhì)監(jiān)測6.2.1應(yīng)根據(jù)水資源管理目標及用水計量管理要求，制定再生水取水點、支口及以上各級分水口的計量及水質(zhì)監(jiān)測方案，相關(guān)計量設(shè)施和監(jiān)測方案應(yīng)符合GB/T21303、NY/T396的要求。6.2.2有獨立排水系統(tǒng)的建設(shè)項目，應(yīng)針對退排水口，制定農(nóng)田退水量及退水水質(zhì)監(jiān)測方案。6.2.3應(yīng)依據(jù)GB5084、GB20922規(guī)定的指標與方法監(jiān)測農(nóng)田灌溉再生水水質(zhì)，依據(jù)GB/T18920、GB5084規(guī)定的指標和方法監(jiān)測園林綠地灌溉再生水水質(zhì)；應(yīng)依據(jù)GB3838規(guī)定的指標與方法監(jiān)測排水水質(zhì)。6.2.4在灌溉用水高峰期監(jiān)測再生水水質(zhì)，每年不少于兩次，高峰期不少于1次。6.3土壤、作物與地下水質(zhì)量監(jiān)測6.3.1監(jiān)測點布置應(yīng)符合下列要求：a)監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在土壤或作物類型具有代表性的地塊；b)土壤、作物與地下水質(zhì)量監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在同一地塊，監(jiān)測點的布置密度應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2土壤、作物和地下水監(jiān)測點布置標準6.3.2土壤、作物與地下水監(jiān)測應(yīng)包含以下指標與方法：a)GB15618、HJ/T166規(guī)定的土壤質(zhì)量指標及土壤pH值、鈉吸附比SAR和電導率EC。監(jiān)測深度為0cm～30cm；b)GB2715、GB2762規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指標，其他作物依據(jù)有關(guān)標準或生態(tài)功能確定監(jiān)測指標；c)GB/T14848、HJ164規(guī)定的地下水質(zhì)量指標。6.3.3再生水計量和監(jiān)測設(shè)施應(yīng)選擇抗腐蝕性材料。6.3.4監(jiān)測頻次為每個灌溉高峰期監(jiān)測應(yīng)不少于1次，全年不少于2次。6T/HBSLXXXX—20246.4監(jiān)測評價方法6.4.1宜采用單因子評價法評價再生水、土壤、作物和地下水單項監(jiān)測指標的污染程度。單因子評價法見附錄A.1。6.4.2再生水水質(zhì)及灌溉對土壤、作物和地下水的綜合影響宜采用綜合指數(shù)法進行評價。綜合指數(shù)法見附錄A.2。6.5評價依據(jù)6.5.1應(yīng)依據(jù)GB5084、GB20922規(guī)定的指標評價農(nóng)田灌溉用再生水水質(zhì)。應(yīng)依據(jù)GB/T18920、GB5084規(guī)定的指標評價林地和園林綠地灌溉用再生水水質(zhì)。6.5.2應(yīng)依據(jù)GB15618規(guī)定的指標評價土壤質(zhì)量。土壤鈉吸附比SAR不大于10(mmol·L-1)0.5，電導率EC6.5.3應(yīng)依據(jù)GB/T14848規(guī)定的指標評價地下水質(zhì)量。6.5.4應(yīng)依據(jù)GB2715、GB2762規(guī)定的指標評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。6.5.5應(yīng)依據(jù)GB18918規(guī)定的指標評價灌溉區(qū)域排水水質(zhì)。6.5.6宜采用再生水灌溉工程建設(shè)前的本底值為依據(jù)評價現(xiàn)行相關(guān)標準中未規(guī)定的監(jiān)測指標。7灌溉工程管理7.1運行管理7.1.1再生水灌溉面積1萬畝以上的建設(shè)項目，應(yīng)建立再生水灌溉管理機構(gòu)及監(jiān)測制度。7.1.2應(yīng)根據(jù)區(qū)域用水總量控制和定額管理要求，提出加強用水管理的具體措施。7.1.3根據(jù)灌溉工程取用水管理要求，提出灌溉用水統(tǒng)計的具體措施，用水統(tǒng)計應(yīng)包括統(tǒng)計范圍灌溉取引水量、灌水時期、灌水定額、地下水動態(tài)變化情況等；有農(nóng)田退排水的，應(yīng)統(tǒng)計農(nóng)田退排水量及退水中主要污染物濃度指標。7.1.4再生水宜與地下水、其他地表水等其他灌溉水源聯(lián)合調(diào)度，并根據(jù)對土壤環(huán)境影響制定科學的聯(lián)合調(diào)度方案。7.1.5具有次生鹽漬化風險的區(qū)域采用再生水灌溉時，宜采取與清水輪灌、淡水洗鹽等措施防止長期再生水灌溉對土壤產(chǎn)生鹽分累計影響。7.1.6應(yīng)根據(jù)灌溉作物對再生水的敏感性確定再生水灌溉時期，敏感期（如苗期、灌漿等關(guān)鍵生育期）不宜采用再生水灌溉。7.1.7園林綠地再生水噴灌宜在夜間或人員稀少時進行。7.2警示標志7.2.1再生水灌溉工程設(shè)施應(yīng)設(shè)置警示標志。7.2.2警示標志應(yīng)由灌溉工程的運行管理部門設(shè)置、制作與維護。7.2.3警示標志設(shè)置要求及尺寸比例應(yīng)符合DB13/T2691的要求。7.2.4標志應(yīng)遵循經(jīng)濟、耐用原則，宜采用鋁合金板或合成樹脂類板材等材料。8健康與生態(tài)風險管控T/HBSLXXXX—20248.1再生水農(nóng)業(yè)用戶宜關(guān)注再生水中的軍團菌等致病微生物、有毒有害污染物。8.2再生水用作農(nóng)業(yè)灌溉用水時，與再生水接觸的人員應(yīng)采取必要的防護措施，以防其身體健康受到影響。8.3再生水用于灌溉時，應(yīng)在顯著位置清楚標識“再生水”等字樣，宜采用滴灌或微噴灌，并關(guān)注再生水對土壤、環(huán)境和地下水的影響。9應(yīng)急管理9.1應(yīng)建立應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，