2017年常德市藥品與餐飲食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2017年常德市藥品與餐飲食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2014年，全市藥品與餐飲安全監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆二中、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委全會(huì)和省局工作會(huì)議精神，牢牢把握新常德新創(chuàng)業(yè)總要求，按照圍繞一條主線（嚴(yán)監(jiān)管保安全）、堅(jiān)持兩個(gè)轉(zhuǎn)變（改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)方式、正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)）、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)（問(wèn)題意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)）、突出四個(gè)重點(diǎn)（專項(xiàng)治理、嚴(yán)管提質(zhì)、協(xié)調(diào)共治、能力建設(shè)）的工作思路，立足藥品和餐飲食品質(zhì)量安全，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)監(jiān)管，做到工作不斷、秩序不亂、履職不松，確保群眾飲食用藥安全。

一、健全完善食品藥品監(jiān)管體系

1.全力抓好機(jī)構(gòu)組建。按照中央和省市有關(guān)機(jī)構(gòu)改革部署，全力推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)組建、職能整合和人員劃轉(zhuǎn)工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，解決基層機(jī)構(gòu)缺失的問(wèn)題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：人事科、市局機(jī)關(guān)其他科室隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

2.完善技術(shù)支撐體系。充分整合食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，縣級(jí)要建立食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立快檢快篩平臺(tái)，保障檢驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)效性、可靠性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：市食品藥品檢驗(yàn)所、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

3.強(qiáng)化監(jiān)管保障。積極爭(zhēng)取重視支持，將所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障基層辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車輛、檢驗(yàn)設(shè)備等基本工作的需要。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：財(cái)務(wù)科、市局機(jī)關(guān)其他科室隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

二、藥品與餐飲食品專項(xiàng)整治

4.開(kāi)展中藥材中藥飲片專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治制售染色、人工增重、摻雜、摻假等假劣中藥材、中藥飲片，嚴(yán)厲打擊制假售假、超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自從事中藥飲片加工及分裝等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制藥渣廢料回流市場(chǎng)等違法行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)使用超微飲片和配方顆粒的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚玉龍，責(zé)任單位：藥品稽查支隊(duì)、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)。

5.開(kāi)展零售藥店專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治非法渠道購(gòu)進(jìn)、銷售假劣藥品等違法行為；有效規(guī)范票據(jù)、購(gòu)銷記錄、未憑處方銷售處方藥、不按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師及藥師不在崗等違反新版GSP要求的行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

6.開(kāi)展打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無(wú)證產(chǎn)品等行為為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：醫(yī)療器械監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

7.開(kāi)展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治食品、保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品、化妝品、無(wú)文號(hào)產(chǎn)品等六類非藥品通過(guò)媒體、義診、推銷會(huì)、贈(zèng)藥、門店廣告、宣傳資料、電視、廣播、報(bào)刊等形式宣傳治療作用進(jìn)行違法銷售活動(dòng)；嚴(yán)厲查處以食品、保健食品、保健用品、消毒用品、化妝品和無(wú)文號(hào)產(chǎn)品等六類產(chǎn)品冒充藥品銷售的違法行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：保健食品化妝品監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、食品稽查支隊(duì)、醫(yī)療器械監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

8.開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、小餐飲和農(nóng)村賑酒等突出食品安全問(wèn)題，以早餐食品、食品添加劑、乳制品、肉類、餐飲具消毒等為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：餐飲服務(wù)監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

9.開(kāi)展食用油專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)食用油放心工程，嚴(yán)厲打擊使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食用油的違法行為，實(shí)現(xiàn)全市7541家餐飲單位100%使用預(yù)包裝油，100%建立食用油采購(gòu)臺(tái)賬和餐廚廢棄物處置臺(tái)賬的工作目標(biāo)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：食品稽查支隊(duì)、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

三、藥品安全監(jiān)管

10.強(qiáng)化藥品生產(chǎn)監(jiān)管。堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，把好藥品生產(chǎn)物料、工藝、檢驗(yàn)三個(gè)重要關(guān)口，推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)全品種賦碼工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：藥品安全監(jiān)管科)

11.有序推進(jìn)新版GMP實(shí)施。完成2家注射劑生產(chǎn)企業(yè)新版GMP改造認(rèn)證工作，完成7家非無(wú)菌藥品生產(chǎn)企業(yè)新版GMP認(rèn)證工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：藥品安全監(jiān)管科)

12.強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管。抓好新版GSP的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施工作，落實(shí)藥店現(xiàn)場(chǎng)管理、索證索票、執(zhí)業(yè)藥師配備等相關(guān)制度。建成市縣兩級(jí)信息共享電子監(jiān)管平臺(tái)，完善監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)藥品零售連鎖總部和藥店、批發(fā)企業(yè)在線實(shí)時(shí)管控。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

13.加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)管。堅(jiān)持對(duì)特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和每季度的現(xiàn)場(chǎng)檢查，探索建立藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)特殊藥品經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任懲戒制度、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)藥品經(jīng)營(yíng)退出機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

14.加強(qiáng)終止妊娠藥品監(jiān)管，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)任。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

15.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。加大對(duì)基本藥物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)基本藥物生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電子監(jiān)管。健全基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)配送企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟、陳仕平、譚玉龍，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì))

16.不斷完善廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)違法廣告品種強(qiáng)制下架、移送查處和公開(kāi)曝光的力度。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

17.強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。落實(shí)《常德市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理實(shí)施意見(jiàn)》要求，突出民營(yíng)醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保臨床用藥的安全性和有效性。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

18.強(qiáng)化藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍培訓(xùn)。健全零售藥店不良反應(yīng)報(bào)告機(jī)制，零售藥店不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)基層用戶注冊(cè)率達(dá)30%以上，在市城區(qū)設(shè)立100家零售藥店“零報(bào)告”制度試點(diǎn)單位；建立生產(chǎn)企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人制度。藥品不良反應(yīng)報(bào)告每百萬(wàn)人口上報(bào)數(shù)不少于700份，其中嚴(yán)重報(bào)表占比20%以上；每百萬(wàn)人口完成器械不良事件報(bào)表190份以上，其中三類器械不良事件報(bào)告占上報(bào)總數(shù)的65%以上，嚴(yán)重報(bào)告占上報(bào)總數(shù)45%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、藥品安全監(jiān)管科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)所、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

四、醫(yī)療器械安全監(jiān)管

19.以國(guó)家和省重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄的高風(fēng)險(xiǎn)品種和上年度監(jiān)督抽驗(yàn)不合格產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，從源頭上確保醫(yī)療器械安全有效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：醫(yī)療器械監(jiān)管科）

20.規(guī)范醫(yī)療器械流通市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)植入材料和人工器官、介入器材、體外循環(huán)及血液處理設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，完善醫(yī)療器械企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：醫(yī)療器械監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

21.推進(jìn)醫(yī)療器械電子化監(jiān)管工作。督導(dǎo)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)更新醫(yī)療器械流通實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)和醫(yī)療器械生產(chǎn)注冊(cè)電子監(jiān)管系統(tǒng)信息，充分運(yùn)用信息化監(jiān)管手段強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高監(jiān)管效能。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：醫(yī)療器械監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

五、餐飲安全監(jiān)管

22.圍繞“三重一大”開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全綜合治理。要針對(duì)消費(fèi)量大的重點(diǎn)食品，校園及周邊、小餐飲及集中配餐等安全隱患多的重點(diǎn)區(qū)域，自制調(diào)味品、火鍋底料、違法添加等重點(diǎn)問(wèn)題以及大型餐飲企業(yè)，加大監(jiān)督檢查力度。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：食品稽查支隊(duì)、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局）

23.深化餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理。進(jìn)一步推進(jìn)量化分級(jí)結(jié)果動(dòng)態(tài)管理，開(kāi)展餐飲食品安全信譽(yù)度A、B級(jí)單位創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)推行餐飲制作透明化，實(shí)行分類監(jiān)管。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：餐飲服務(wù)監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

24.繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)“百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建工程。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣、示范街、示范單位（學(xué)校食堂）創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)餐飲食品安全示范縣，1個(gè)省級(jí)餐飲食品示范縣，2條省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街，10家餐飲食品安全示范單位，40家餐飲服務(wù)食用油放心示范店。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：餐飲服務(wù)監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

25.加強(qiáng)應(yīng)急處置工作和重大活動(dòng)餐飲食品安全監(jiān)管保障工作，切實(shí)防范餐飲群體性安全事件的發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林，責(zé)任單位：食品稽查支隊(duì)、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

六、保健食品化妝品監(jiān)管

26.抓好日常監(jiān)督檢查。完成保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查，完成50%保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查任務(wù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：保健食品化妝品監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

27.夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。完善保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、品種數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)和檢測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品產(chǎn)品錄入工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局出臺(tái)的《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票及臺(tái)賬管理規(guī)定》，規(guī)范保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：保健食品化妝品監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

28.開(kāi)展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，完善保健食品化妝品公示制度。完善化妝品注冊(cè)和備案工作，推進(jìn)衛(wèi)生、生產(chǎn)許可兩證合一，有針對(duì)性地組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和飛行檢查。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳仕平，責(zé)任單位：保健食品化妝品監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

七、食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)

29.完善監(jiān)督抽驗(yàn)程序和工作制度，積極推進(jìn)快檢初篩，提高監(jiān)督抽驗(yàn)的計(jì)劃性、針對(duì)性和覆蓋面。加大對(duì)基本藥物、虛假?gòu)V告品種、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、餐飲環(huán)節(jié)食品及保健食品化妝品抽驗(yàn)力度，強(qiáng)化抽樣檢測(cè)結(jié)果匯總分析和綜合利用。完成藥品抽檢150批次，完成餐飲食品抽檢5160批次（其中市直餐飲食品抽檢1220批次），完成保健食品抽檢24批次，完成化妝品抽檢50批次。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林、周尚悟、陳仕平、譚玉龍、陳立平，責(zé)任單位：藥品稽查支隊(duì)、食品稽查支隊(duì)、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、市食品藥品檢驗(yàn)所、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

八、加強(qiáng)能力建設(shè)

30.提升依法行政能力。積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真自查和整改依法行政方面的問(wèn)題和不足，規(guī)范執(zhí)法流程，開(kāi)展案卷評(píng)查，優(yōu)化行政許可，完善系統(tǒng)層級(jí)法制監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：法制科、許可辦、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

31.加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞省局重點(diǎn)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目銜接力度，積極爭(zhēng)取各方面支持和投入，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林、責(zé)任單位：財(cái)務(wù)科、市食品藥品檢驗(yàn)所、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

32.加大培訓(xùn)力度。通過(guò)開(kāi)展法規(guī)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督檢查跟班學(xué)習(xí)、崗位練兵、監(jiān)管技能比武、QQ群討論、交叉檢查、案卷現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法監(jiān)管水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳立平，責(zé)任單位：法制科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、藥品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

九、改進(jìn)工作作風(fēng)

33．加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、樹(shù)立良好形象作為活動(dòng)目標(biāo)，聚焦“四風(fēng)”，認(rèn)真查找和堅(jiān)決糾正食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾利益的行為。要大力踐行習(xí)總書記倡導(dǎo)的“三嚴(yán)三實(shí)”，以“三嚴(yán)”祛歪風(fēng)，以“三實(shí)”樹(shù)正氣。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：人事科、廉潔辦、機(jī)關(guān)黨委、市局機(jī)關(guān)其他科室隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

34.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，以行政許可、行政執(zhí)法、認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位、重要崗位人員的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中央、省委、市委禁令規(guī)定，繼續(xù)推行涉企執(zhí)法檢查優(yōu)化備案制度、監(jiān)督反饋等制度，堅(jiān)持履職盡責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合，嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合，建立科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周尚悟，責(zé)任單位：廉潔辦、市局機(jī)關(guān)其他科室隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

十、建立共治體系

35.推進(jìn)行業(yè)自治。積極推進(jìn)企業(yè)信用信息采集、整理、認(rèn)定、共享和公示等相關(guān)工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提升企業(yè)信用觀念。支持食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部自我教育、自我管理、自我監(jiān)督作用。落實(shí)《常德市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，推進(jìn)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制、質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的失信者實(shí)行清退和行業(yè)禁入，探索開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)林、周尚悟、陳仕平、譚玉龍、陳立平，責(zé)任單位：行業(yè)辦、法制科、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、藥品稽查支隊(duì)、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

36.推進(jìn)部門聯(lián)治。建立完善藥品監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接等協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)部門間密切配合、互相支持，形成合力。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚玉龍，責(zé)任單位：藥品稽查支隊(duì)、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

37.推進(jìn)群防群治。完善社會(huì)有序參與食品藥品安全監(jiān)管的制度安排，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，建立快查快處機(jī)制。教育引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與、對(duì)自身負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益，開(kāi)展多種形式的公眾互動(dòng)活動(dòng)，提高全民食品藥品安全意識(shí)。加大協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理考評(píng)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚玉龍，責(zé)任單位：藥品稽查支隊(duì)、辦公室、藥品市場(chǎng)監(jiān)管科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、食品稽查支隊(duì)、各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

十一