食品安全等級劃分標準

食品安全等級劃分標準

一、總則

為確保我國食品安全，提高食品質量，保障消費者健康，根據(jù)《食品安全法》等相關法律法規(guī)，制定本標準。本標準對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的安全等級進行劃分，以指導企業(yè)生產(chǎn)、監(jiān)管部門監(jiān)管和消費者選購。

二、食品安全等級劃分

1.優(yōu)秀等級：符合以下條件之一的食品，可評定為優(yōu)秀等級：

（1）國內外權威機構認證的綠色食品、有機食品、地理標志產(chǎn)品等。

（2）生產(chǎn)企業(yè)通過ISO22000、HACCP等食品安全管理體系認證，并有效運行。

（3）產(chǎn)品連續(xù)三年以上未出現(xiàn)食品安全事故，且在國家或地方食品安全監(jiān)督抽檢中合格。

2.良好等級：符合以下條件之一的食品，可評定為良好等級：

（1）符合國家食品安全標準，無有毒有害物質殘留。

（2）生產(chǎn)企業(yè)具備完善的食品安全管理制度，并有效運行。

（3）產(chǎn)品在國家或地方食品安全監(jiān)督抽檢中合格。

3.一般等級：符合以下條件之一的食品，可評定為一般等級：

（1）符合國家食品安全標準，但存在一定程度的農(nóng)藥、獸藥殘留。

（2）生產(chǎn)企業(yè)具備基本的食品安全管理制度，但運行效果有待提高。

（3）產(chǎn)品在國家或地方食品安全監(jiān)督抽檢中合格。

4.較低等級：符合以下條件之一的食品，可評定為較低等級：

（1）存在食品安全隱患，但未超過國家食品安全標準。

（2）生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理制度不健全，運行效果較差。

（3）產(chǎn)品在國家或地方食品安全監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)不合格情況。

5.不合格等級：符合以下條件之一的食品，評定為不合格等級：

（1）有毒有害物質殘留超過國家食品安全標準。

（2）生產(chǎn)企業(yè)未建立或未有效運行食品安全管理制度。

（3）產(chǎn)品在國家或地方食品安全監(jiān)督抽檢中出現(xiàn)嚴重不合格情況。

三、實施與監(jiān)管

1.食品生產(chǎn)企業(yè)應按照本標準進行自我評定，并向社會公示評定結果。

2.各級食品安全監(jiān)管部門應依據(jù)本標準，加強對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

3.鼓勵消費者依據(jù)本標準選購食品，提高食品安全意識。

四、附則

1.本標準由國家食品安全監(jiān)管部門負責解釋。

2.本標準自發(fā)布之日起實施。

3.各地可根據(jù)實際情況，在本標準基礎上制定具體實施細則。

四、食品安全等級評定流程

1.評定準備

（1）食品生產(chǎn)企業(yè)應收集、整理與食品安全相關的資料，包括但不限于產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、原輔料來源、產(chǎn)品質量檢驗報告等。

（2）企業(yè)應對內部食品安全管理人員和操作人員進行培訓，確保其具備相應的食品安全知識和技能。

（3）企業(yè)應根據(jù)本標準制定內部評定細則，明確評定程序、責任人和時間表。

2.自我評定

（1）企業(yè)應按照內部評定細則，對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行全面自查。

（2）自查內容包括但不限于：食品安全管理制度的建立與執(zhí)行情況、原輔料及成品的安全性、生產(chǎn)工藝的合理性、生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生狀況等。

（3）企業(yè)應對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，確保食品安全。

3.第三方評定

（1）鼓勵企業(yè)委托具有資質的第三方專業(yè)機構進行食品安全等級評定。

（2）第三方評定機構應按照本標準和相關規(guī)定，客觀、公正地進行評定。

（3）第三方評定結果作為企業(yè)食品安全等級評定的依據(jù)之一。

五、食品安全等級標識及使用

1.食品安全等級標識

（1）食品安全等級標識分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較低”和“不合格”五個等級。

（2）標識應清晰、醒目，易于識別，不得誤導消費者。

2.標識使用

（1）企業(yè)應在產(chǎn)品包裝、說明書、廣告宣傳等載體上標注食品安全等級標識。

（2）企業(yè)不得使用虛假或未經(jīng)評定的食品安全等級標識。

（3）食品安全等級標識的使用應符合國家相關法律法規(guī)的規(guī)定。

六、信息公示與公開

1.企業(yè)應在評定結束后，將食品安全等級評定結果向社會公示，接受消費者和監(jiān)管部門的監(jiān)督。

2.食品安全監(jiān)管部門應定期公布食品安全等級評定結果，便于消費者查詢。

3.鼓勵媒體、社會團體及個人對食品安全等級評定活動進行監(jiān)督，共同維護食品安全。

七、食品安全等級評定的監(jiān)督與處罰

1.監(jiān)督管理

（1）各級食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全等級評定活動的監(jiān)督，確保評定過程公開、公平、公正。

（2）監(jiān)管部門應建立健全食品安全等級評定質量管理體系，對評定活動進行不定期的檢查和評價。

（3）對違反規(guī)定進行評定的企業(yè)或第三方機構，應依法予以查處。

2.法律責任

（1）企業(yè)存在虛報、謊報食品安全等級等行為的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰，并記入企業(yè)信用檔案。

（2）第三方評定機構在評定過程中弄虛作假、故意出具虛假評定的，由監(jiān)管部門吊銷其資質，并依法追究法律責任。

（3）對監(jiān)管不力、玩忽職守的食品安全監(jiān)管人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、食品安全等級評定的復審與更新

1.復審

（1）企業(yè)應定期進行食品安全等級復審，以確保評定結果的準確性和時效性。

（2）食品安全監(jiān)管部門可根據(jù)需要對企業(yè)的食品安全等級進行不定期復審。

（3）復審發(fā)現(xiàn)企業(yè)食品安全等級不符合實際情況的，應予以調整，并告知企業(yè)。

2.更新

（1）隨著食品安全法律法規(guī)和標準的更新，本標準應適時進行調整。

（2）食品安全監(jiān)管部門應向社會公布標準更新情況，并為企業(yè)提供更新指南。

（3）企業(yè)應按照更新后的標準進行自我評定和復審，確保食品安全等級評定的有效性。

九、消費者權益保護

1.消費者有權根據(jù)食品安全等級標識選擇食品，企業(yè)不得限制或干擾消費者的選擇權。

2.消費者對食品安全等級評定結果有異議的，可以向食品安全監(jiān)管部門投訴，監(jiān)管部門應及時處理。

3.鼓勵消費者參與食品安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題食品及時向監(jiān)管部門舉報，共同維護食品安全環(huán)境。

十、食品安全等級評定與食品安全教育

1.食品安全教育

（1）企業(yè)應定期對員工進行食品安全教育，提高員工的食品安全意識和操作技能。

（2）學校、社區(qū)等應加強食品安全知識的普及，提高公眾的食品安全素養(yǎng)。

（3）食品安全監(jiān)管部門應組織開展食品安全宣傳活動，提升全社會的食品安全意識。

2.教育資源的整合

（1）鼓勵企業(yè)、院校、科研機構等共同參與食品安全教育資源建設，共享教育資源。

（2）建立食品安全教育平臺，提供食品安全培訓、咨詢服務，促進食品安全教育普及。

（3）加強食品安全教育師資隊伍建設，提高教育質量。

十一、食品安全等級評定的信息化管理

1.信息化建設

（1）食品安全監(jiān)管部門應建立食品安全等級評定信息化管理系統(tǒng)，提高評定工作的效率和準確性。

（2）企業(yè)應利用信息化手段，實現(xiàn)食品安全管理的信息化，便于食品安全等級評定的數(shù)據(jù)收集和分析。

（3）鼓勵第三方評定機構使用信息化工具，提高評定工作的透明度和可信度。

2.數(shù)據(jù)共享與公開

（1）各級食品安全監(jiān)管部門應實現(xiàn)食品安全等級評定數(shù)據(jù)共享，便于監(jiān)管和決策。

（2）食品安全評定結果應及時錄入信息化管理系統(tǒng)，并向社會公開，接受監(jiān)督。

（3）保護企業(yè)和消費者個人信息，確保信息安全。

十二、跨區(qū)域食品安全合作

1.區(qū)域合作機制

（1）建立跨區(qū)域食品安全合作機制，加強區(qū)域間的食品安全信息交流和資源共享。

（2）協(xié)同開展食品安全風險監(jiān)測、預警和應急處理，提高食品安全保障能力。

（3）定期舉辦食品安全合作論壇，促進食品安全管理經(jīng)驗的交流與合作。

2.跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)調

（1）各級食品安全監(jiān)管部門應加強跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)調，形成監(jiān)管合力。

（2）建立食品安全案件跨區(qū)域調查和協(xié)作機制，提高案件查處效率。

（3）推動食品安全法律法規(guī)的統(tǒng)一和協(xié)調，消除監(jiān)管盲區(qū)。

十三、國際食品安全標準對接

1.國際標準跟蹤

（1）關注國際食品安全標準的發(fā)展動態(tài)，及時了解和掌握國際食品安全管理的新趨勢。

（2）積極參與國際食品安全標準的制定和修訂，提升我國食品安全標準的影響力。

（3）借鑒國際先進經(jīng)驗，完善我國食品安全等級劃分標準。

2.國際合作與交流

（1）加強與國際食品安全組織、國家和地區(qū)食品安全機構的合作與交流。

（2）參與國際食品安全科研項目，共同解決全球食品安全問題。

（3）引進國際先進的食品安全管理理念和技術，提升我國食品安全管理水平。

十四、總結與展望

1.總結

本標準旨在建立一套科學、合理、可行的食品安全等級劃分體系，通過明確評定流程、監(jiān)管措施、教育宣傳和信息化管理等，提高食品安全水平，保障消費者健康。實施以來，已取得顯著成效，食品安全環(huán)境得到持續(xù)改善。

同時，跨區(qū)域合作與國際食品安全標準對接的推進，為我國食品安全管理提供了更廣闊的視野和更高的標準。消費者權益保護措施的有效實施，增強了消費者的信心和參與度。

2.展望

未來，我們將繼續(xù)深化食品安全等級評定體系改革，不斷完善和優(yōu)化評定標準，強化監(jiān)管力度，提升食品安全管理的科學性和有效性。

進一步加強食品安全教育，提高全社會的食品安全