09 第九章 勞動關系建構

第九章勞動關系建構目錄CONTENT01勞動關系的理論基礎03工會組織與勞動關系02我國勞動關系的演進04積極構建和諧勞動關系【學習目標】

1.掌握勞動關系的理論基礎及其演進歷程；

2.理解工會組織的性質與使命；

3.理解并掌握構建和諧勞動關系的途徑。第一節(jié)勞動關系的理論基礎一、以馬克思主義勞動價值論為邏輯起點

·勞動價值論肯定了勞動者的主體地位。

·勞動價值論揭示了資本主義制度對勞動者主體地位的損害。

·勞動價值論主張追求勞動的平等性。二、以馬克思剩余價值理論為重要基礎

（一）剩余價值理論批判了資本家與勞動者之間的“平等”關系剩余價值理論真實地反映出勞資雙方既對立又合作、相互依存又對立統(tǒng)一的關系，深刻揭示了資本主義制度的剝削本質，看到了資本與勞動之間不平等、不公平的現(xiàn)象。

（二）剩余價值理論追求建立平等共享型勞動關系要消除私有制，建立公有制，才能使生產(chǎn)資料社會化，人民共同分享勞動成果，才能從根本上解決勞資權益不平等的現(xiàn)象，最終在勞資之間實現(xiàn)利益共享，從而建立平等、共享型勞動關系，構建和諧社會。三、以馬克思工會理論為重要理論資源

工會：亦稱工人聯(lián)合會，是勞動關系的產(chǎn)物，是為了保護勞動者的公共利益而自愿組成的社會團體。

馬克思《給臨時中央委員會代表的關于若干問題的指示》:“不管工會的最初目的如何，現(xiàn)在它們必須學會自覺地作為工人階級的組織中心、為工人階級的徹底解放的最大利益而行動?！?/p>

馬克思《哲學的貧困》:“為了顧全面子，他們組織了一些主要由工頭、少數(shù)忠于他們的工人和道地的生意朋友參加的集會。后來，真正的工人要參加集會(當時博爾頓和曼徹斯特的情況就是這樣)，反對這種虛假的示威，卻被拒之門外，說這是憑票入場的集會，意思是只有持入場券的人才能參加?！彼摹⒁择R克思資本積累理論為主要理論支撐

·資本積累導致勞動與資本呈現(xiàn)兩極分化。

·資本積累產(chǎn)生相對過剩人口，加劇勞資對立。

·資本積累理論追求建立和諧勞動關系。五、以中國共產(chǎn)黨人關于勞動關系的論述為指針

(一)新中國成立至改革開放以前中國共產(chǎn)黨人對勞動關系的論述毛澤東：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！?/p>

毛澤東在《矛盾論》中指出，勞資雙方，一經(jīng)產(chǎn)生，二者之間就存在著矛盾。針對勞資對抗的問題，毛澤東提出勞資兩利政策。只有勞動者獲利而資本家無利可獲，那么工廠就會倒閉。但是，如果只有資本家獲利而勞動者無利可獲，則會導致生產(chǎn)發(fā)展無法順利進行。由此可見，勞資雙方的利益存在統(tǒng)一性、依存性。五、以中國共產(chǎn)黨人關于勞動關系的論述為指針

(二)改革開放至黨的十八大以前中國共產(chǎn)黨人對勞動關系的論述鄧小平認為，勞動關系并不意味著一定是一種對抗性關系，在社會主義制度內部，可以通過調節(jié)來實現(xiàn)勞動關系的合理化，運用法律手段來規(guī)范雇傭勞動，將勞動關系有序控制在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展范疇之內。協(xié)調勞動關系的關鍵就在于正確協(xié)調國家、用人單位、勞動者(工會)三者之間的利益關系。五、以中國共產(chǎn)黨人關于勞動關系的論述為指針

(二)改革開放至黨的十八大以前中國共產(chǎn)黨人對勞動關系的論述江澤民在黨的十六大報告中提出了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀點，“四個尊重”體現(xiàn)了對勞動及勞動價值認識的深化，表明任何勞動都應該得到認可與尊重。胡錦濤在2010年全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話中明確提出，切實發(fā)展和諧勞動關系，建立健全勞動關系協(xié)調機制，完善勞動保護機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。五、以中國共產(chǎn)黨人關于勞動關系的論述為指針

(三)黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨人對勞動關系的論述習近平總書記歷來高度重視構建和諧勞動關系，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。這指導我們要始終心系勞動群眾，關注勞動者的根本利益問題，維護其合法權益;要堅持讓勞動群眾成為經(jīng)濟發(fā)展的主體，打造協(xié)商共建的和諧勞動關系生態(tài)體系，讓勞動群眾共享經(jīng)濟發(fā)展的成果，促進人民群眾的共同富裕。第二節(jié)我國勞動關系的演進一、勞動關系發(fā)展演進的主要動力

·經(jīng)濟體制的轉型：經(jīng)濟制度的變革是勞動關系發(fā)展演進的第一推動力。改革開放前，我國實行計劃經(jīng)濟；1978年，伴隨著改革開放，我國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度得到了進一步的完善，并逐漸形成了社會主義市場經(jīng)濟體制。

·就業(yè)政策的探索：新中國成立后，在實行計劃經(jīng)濟體制的基礎上，形成了一套以“統(tǒng)包統(tǒng)配”為主的就業(yè)制度；改革開放以來，勞動合同制得到不斷發(fā)展。此外，隨著企業(yè)用工制度的改革，企業(yè)在用工與工資等方面逐漸擁有自主權，就業(yè)制度也由行政化向市場化方向發(fā)展。一、勞動關系發(fā)展演進的主要動力

·所有制結構的變革：計劃經(jīng)濟時期，主要表現(xiàn)為公有制經(jīng)濟形式；隨著經(jīng)濟體制的改革，我國的人事關系逐漸轉型為以企業(yè)和勞動者兩個獨立主體構成的互利互惠的勞動關系。

·分配制度的改革：計劃經(jīng)濟時期，在薪資分配方面實行平均主義；黨的十一屆三中全會之后，國家對計劃經(jīng)濟時期的分配制度進行改革，逐步形成了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的基本分配制度。計劃型人事行政關系1949—1978年計劃型人事行政關系向市場化勞動關系轉變1978—1992年市場化勞動關系普遍建立1992—2002年積極構建和諧勞動關系2002年至今二、勞動關系發(fā)展演進歷程第三節(jié)工會組織與勞動關系一、工會組織概述

（一）工會組織的性質與使命

中國工會是在中國共產(chǎn)黨的領導下，黨與職工群眾之間的橋梁與紐帶，是建立社會主義國家政治制度的一個重要的社會力量。在我國基層協(xié)商民主的發(fā)展過程中，工會作為協(xié)商民主的主要組成部分，在推進基層協(xié)商民主和發(fā)展基層群眾自治中起著重要作用。一、工會組織概述

(二)工會組織的作用工會要始終以職工群眾為本，把握職工最關注、最直接、最實際的利益，切實履行好服務職工的根本責任，為職工提供服務，牢固樹立群眾思想，如果勞動者的合法利益被侵犯，工會必須挺身而出。

(三)工會組織推動勞動關系和諧發(fā)展工會組織是勞動者利益的代表，在現(xiàn)代各種社會組織中，工會組織是勞動關系矛盾的產(chǎn)物，為維護廣大職工群眾的利益服務，面對新的復雜多樣的形勢和挑戰(zhàn)，通過采取積極措施，推動勞動關系的和諧發(fā)展。二、發(fā)揮工會組織在加強和諧勞動關系建設方面的作用

·擴大工會覆蓋面，保障勞動者合法權益。

·健全相關法律法規(guī)，協(xié)調推進三方協(xié)商機制。

·提高基層工會治理能力，加強工會服務建設。10月23日，習近平在中南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發(fā)表重要講話第四節(jié)積極構建和諧勞動關系一、勞動關系的特征

·勞動關系主體之間既有法律上的平等性，又具有客觀上的隸屬性。

·勞動關系產(chǎn)生于勞動過程之中。

·勞動者與用人單位間的勞動關系具有排他性。

·勞動關系的存在以勞動為目的。

·勞動關系具有國家意志和當事人意志相結合的雙重屬性。二、和諧勞動關系構建的重要價值習近平:“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建和發(fā)展和諧勞動關系?！?/p>

·對于勞動者來說，勞動關系和諧與否直接影響個人的身心健康，和諧勞動關系能夠充分調動勞動者的責任心、創(chuàng)造力與工作熱情。

·對于企業(yè)來說，和諧勞動關系將會提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，對企業(yè)的長遠發(fā)展大有裨益。

·對于社會來說，勞動關系影響就業(yè)及社會財富的創(chuàng)造，建設和諧的勞動關系對于保障和改善人民生活、創(chuàng)新社會管理、實現(xiàn)社會公平、實現(xiàn)社會公平、實現(xiàn)和諧社會具有十分重要的意義。三、我國構建和諧勞動關系的途徑

(一)堅持以人民為中心的根本立場

·構建中國特色和諧勞動關系必須緊緊依靠勞動。

·構建中國特色和諧勞動關系必須緊緊依靠勞動者。

·構建中國特色和諧勞動關系必須大力弘揚勞模精神。

（二）加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調

·加強立法工作，切實貫徹相關法律法規(guī)。

·建立健全相關領導協(xié)調機制。

·加強和創(chuàng)新社會治理，保障和改善民生。

·加大構建和諧勞動關系宣傳力度。三、我國構建和諧勞動關系的途徑

(三)營造構建和諧勞動關系的良好環(huán)境

·積極承擔社會責任。

·依法保障職工的基本權益。

·營造健康和諧的企業(yè)文化。三、我國構建和諧勞動關系的途徑

(四)充分發(fā)揮勞動者在構建和諧勞動關系中的作用