監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升試卷A卷附答案

?監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升試卷A卷附答案

大題（共18題）一、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃，且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大，無(wú)法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求。【問(wèn)題】4.對(duì)于預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？【答案】4.對(duì)于地腳螺栓偏移的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)按下列步驟處理：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)向土建施工單位發(fā)出整改通知，要求施工單位返工處理；（2）要求施工單位書(shū)面報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生原因及處理方案和具體整改措施，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行審核并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；（3）指示土建施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的處理方案對(duì)該質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，并對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理；（4）質(zhì)量問(wèn)題處理完成后，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，組織辦理移交簽證，交由安裝單位進(jìn)行安裝作業(yè)。二、某公路工程項(xiàng)目為政府重點(diǎn)投資的項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇某施工單位和某監(jiān)理單位分別承擔(dān)該項(xiàng)目的施工任務(wù)和監(jiān)理任務(wù)，并與他們分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。該項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：建設(shè)單位于2012年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元；建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2013年1月10日簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定，合同價(jià)為260萬(wàn)元；因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)，每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元；監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過(guò)施工招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同。合同約定，開(kāi)工日期為2013年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，起重機(jī)司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō)：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工單位編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)起重機(jī)發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)起重機(jī)，該起重機(jī)比施工方案確定的起重機(jī)噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝。總監(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)?！締?wèn)題】3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。【答案】3.事件2和事件3中，施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：（1）事件2中項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過(guò)大的情況下安排起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（2）事件3中，項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。正確做法：專項(xiàng)施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。三、某高速公路工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,由交通部門(mén)自行組織施工公開(kāi)招標(biāo)。（1）招標(biāo)工作主要內(nèi)容確定為a、成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組b、發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告c、編制招標(biāo)文件d、編制標(biāo)底e、發(fā)放招標(biāo)文件f、組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑h、接受投標(biāo)文件i、投標(biāo)單位資格審查j、開(kāi)標(biāo)k、確定中標(biāo)單位1、評(píng)標(biāo)m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)（2）交通部門(mén)于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領(lǐng)取招標(biāo)文件的施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)答疑。招標(biāo)文件明確規(guī)定,工期3年,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良,4月18日16時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。（3）4月10日招標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍有誤,逐條進(jìn)行修改,并及時(shí)通過(guò)電話通知了所有招標(biāo)文件收受人,鑒于投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間緊迫,招標(biāo)人決定將投標(biāo)截止日期延遲至4月24日16時(shí)。（4）在開(kāi)標(biāo)大會(huì)上,除了到會(huì)的各家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)小組還請(qǐng)來(lái)了市公證處、法律顧問(wèn)。開(kāi)標(biāo)前招標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查、閉幕式通過(guò)公證。在審查中,法律顧問(wèn)對(duì)一家企業(yè)提出疑問(wèn),這家公司所提出的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,因此,招標(biāo)小組決定保留該公司標(biāo)書(shū)。【問(wèn)題】（2）按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律規(guī)定,在該項(xiàng)目施工招標(biāo)工程中,哪些是錯(cuò)誤的,請(qǐng)逐一加以說(shuō)明。【答案】（2）有幾個(gè)方面錯(cuò)誤①要求領(lǐng)取招標(biāo)文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應(yīng)泄露其他招標(biāo)人。②投標(biāo)截止日期過(guò)短。③招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改和澄清,應(yīng)寫(xiě)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。兩個(gè)方面均有錯(cuò)誤。④開(kāi)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查是不對(duì)的。⑤招標(biāo)小組認(rèn)為有效是錯(cuò)誤,無(wú)法人代表簽字。四、某高速公路一座跨線橋全長(zhǎng)77.32m，上部構(gòu)造為（20+32+20）m預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁。施工單位擬采用滿布支架法進(jìn)行施工，支架最高點(diǎn)離地面為10.5m。事件1：2011年7月15日，駐地監(jiān)理工程師在審查該橋施工方案時(shí)，要求施工單位對(duì)支架施工單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查后再報(bào)送駐地辦。事件2：由于時(shí)間倉(cāng)促，臨近雨季，施工單位隨即于7月16日開(kāi)始支架施工。他們將另一項(xiàng)目中的支架施工方案（此方案支架最高點(diǎn)離地面為7.3m）僅修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行專門(mén)驗(yàn)算，就于7月18日邀請(qǐng)三位專家進(jìn)行了論證。專家提出應(yīng)加強(qiáng)支架基礎(chǔ)臨時(shí)排水等五個(gè)問(wèn)題。施工單位技術(shù)員根據(jù)自己記錄的專家發(fā)言對(duì)方案進(jìn)行了修改。項(xiàng)目經(jīng)理審查后立即報(bào)送駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師審查后，于當(dāng)日同意按此方案實(shí)施。問(wèn)題：1.針對(duì)以上事件，請(qǐng)分析駐地監(jiān)理工程師的處理方式是否正確，并說(shuō)明理由。2.駐地監(jiān)理工程師在審查專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？【答案】1.事件1中，監(jiān)理工程師要求施工單位對(duì)支架施工方法單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證審查后再報(bào)，是正確的。因支架施工屬于危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，并經(jīng)專家進(jìn)行論證后再報(bào)。事件2中，施工單位7月16日開(kāi)始支架施工時(shí)，尚未編制專項(xiàng)安全施工方案和報(bào)審，而監(jiān)理工程師未下達(dá)暫時(shí)停工指令，不妥，應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，要求施工單位停止施工，待方案批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)方案施工。另外，駐地監(jiān)理工程師審查后即同意方案實(shí)施不妥。因?yàn)樵摲桨肝窗幢竟こ叹唧w情況編制，只是將另一項(xiàng)目的支架施工方案（比本橋支架低了3m多）修改了相關(guān)數(shù)據(jù)，但未進(jìn)行驗(yàn)算；只經(jīng)過(guò)3位（應(yīng)為5位）專家論證，且無(wú)專家書(shū)面審查意見(jiàn)；該方案無(wú)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，無(wú)專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)，不符合程序性要求。2.監(jiān)理工程師在審批該橋支架施工方案時(shí)應(yīng)注意：（1）施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)按下列方法支持審查:①程序性審查，專項(xiàng)安全施工方案須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。不符合程序的應(yīng)退回。②符合性審查，專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果，須經(jīng)專家論證，審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書(shū)面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)措施等應(yīng)急救援預(yù)案。③針對(duì)性審查，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。（3）專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查后，在報(bào)審表上填寫(xiě)監(jiān)理意見(jiàn)，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。五、某公路工程施工項(xiàng)目,采用《工路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款,簽約合同價(jià)為3856萬(wàn)元人民幣,工期為2年。建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇了某監(jiān)理單位和某施工單位分別承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工監(jiān)理工作和施工任務(wù),并與之簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同條款的部分內(nèi)容如下,（1）乙方（承包人）按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工,乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)乙方提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)。（3）甲方（發(fā)包人）向乙方提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)資料（參考資料）,乙方應(yīng)對(duì)他自己就該資料的解釋、推論和使用負(fù)責(zé)。（4）乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）對(duì)于經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)已覆蓋的隱蔽工程,當(dāng)甲方對(duì)其質(zhì)量有質(zhì)疑而要求對(duì)其重新檢驗(yàn)時(shí),乙方應(yīng)按要求進(jìn)行開(kāi)挖,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用,賠償乙方損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,乙方承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期應(yīng)予順延。（6）乙方應(yīng)按合同條款的規(guī)定向監(jiān)理工程師提交實(shí)際完成工程的工程量報(bào)表。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)乙方提交的工程量報(bào)表進(jìn)行復(fù)核,以確定乙方實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的14天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,監(jiān)理工程師未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)核的,乙方提交的工程量報(bào)表中的工程量視為乙方實(shí)際完成的工程量,據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款?！締?wèn)題】請(qǐng)逐條分析上述合同條款是否妥當(dāng),若不妥當(dāng)請(qǐng)指出其中的不妥之處,并改正之。【答案】（1）第1條中“乙方不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任”不妥。應(yīng)改正為：乙方應(yīng)按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工,不應(yīng)承擔(dān)非自身原因引起的工程延期和費(fèi)用增加的責(zé)任。（2）第2條正確。對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行審批或提出修改意見(jiàn)是監(jiān)理工程師的職責(zé)之一。（3）第3條正確。建設(shè)單位提供的《參考資料》不構(gòu)成合同文件,施工單位應(yīng)對(duì)此解釋、推論和使用承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（4）第4條中,“也允許將分包的工程再次分包”不妥。應(yīng)改正為：“不允許分包單位再分包”。（5）第5條中,“檢驗(yàn)不合格”,“工期應(yīng)予順延”不妥。應(yīng)改正為：“檢驗(yàn)不合格工期不予順延”。（6）第6條中,“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的14天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核”。應(yīng)改正為“監(jiān)理工程師應(yīng)在收到乙方提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核”。六、某土方工程中,承包人在合同中標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,開(kāi)挖工作變得更加困難,由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多,經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行,按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算,又影響工期2個(gè)月。為此承包人準(zhǔn)備提出索賠。【問(wèn)題】（1）該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么?【答案】（1）該項(xiàng)施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石,屬于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大差異,屬于甲方的責(zé)任范圍。七、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,其工程開(kāi)竣工時(shí)間分別為當(dāng)年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目構(gòu)成情況,將工程分為三個(gè)標(biāo)段。其中,第三標(biāo)段造價(jià)為4150萬(wàn)元,第三標(biāo)段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)）。（1）監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬(wàn)元。但實(shí)際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長(zhǎng)了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時(shí)間延長(zhǎng)而發(fā)生的附加工作報(bào)酬。（2）為了做好該項(xiàng)目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施：①編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo)；②進(jìn)行工程計(jì)量；③審核工程付款申請(qǐng),簽發(fā)付款證書(shū)；④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；⑤對(duì)施工單位報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,并予以簽證；⑥審核施工單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（3）第三標(biāo)段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定：①開(kāi)工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)25％的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個(gè)月開(kāi)始等額扣還,4個(gè)月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量（經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后）按月支付工程款,保留金額為合同總額的5％,保留金按每月產(chǎn)值的10％扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬(wàn)元。第三標(biāo)段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?！締?wèn)題】（2）監(jiān)理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】（2）在所明確的投資控制措施中,第⑤項(xiàng)和第⑥項(xiàng)不屬于投資控制的措施。八、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材料。為此,業(yè)主召開(kāi)兩合同段開(kāi)會(huì),要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?！締?wèn)題】1、業(yè)主做法是否妥當(dāng),為什么?【答案】1、業(yè)主做法不符合合同規(guī)定。1）調(diào)整施工安排即改變了工程已規(guī)定的施工順序和時(shí)間安排,是屬“工程變更”,只有通過(guò)監(jiān)理工程師才能作出變更工程的指示。2）工程完工后應(yīng)通過(guò)完工（或竣工）驗(yàn)收,才能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用九、某工程建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了兩件事情：事件1：該建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主提供了地質(zhì)勘察報(bào)告，報(bào)告顯示地下土質(zhì)良好。承包人依此做了施工方案，擬用挖方余土作通往項(xiàng)目所在地道路基礎(chǔ)的填方。由于基礎(chǔ)開(kāi)挖施工時(shí)正值雨季，開(kāi)挖后土方潮濕，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不將余土外運(yùn)，另外取土作為道路填方材料。事件2：該工程按全月規(guī)定的總工期計(jì)劃，應(yīng)于某年某月某日開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。因承包人的混凝土設(shè)備遲遲不能運(yùn)往工地，承包人決定使用商品混凝土，但被業(yè)主否決。而在承包合同中未明確規(guī)定使用何種混凝土。承包人不得已，只有繼續(xù)組織混凝土攪拌設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，由此導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)停工，工期拖延和費(fèi)用增加。問(wèn)題：1．對(duì)于事件1，承包人是否可以提出賠償要求？并說(shuō)明理由。2．對(duì)于事件2，承包人是否可以提出賠償要求？并說(shuō)明理由?！敬鸢浮?．在本事件中即使沒(méi)有下雨，而因業(yè)主提供的地質(zhì)報(bào)告有誤，地下土質(zhì)過(guò)差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索賠要求。因?yàn)椋孩俸贤?guī)定承包人對(duì)業(yè)主提供的水文地質(zhì)資料的理解負(fù)責(zé)，而地下土質(zhì)可用于填方，這是承包人對(duì)地質(zhì)報(bào)告的理解，應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。②取土填方作為承包人的施工方案，也應(yīng)由自己負(fù)責(zé)。本案例的性質(zhì)完全不同于由于地質(zhì)條件惡劣造成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案變化，或造成基礎(chǔ)施工方案變化的情況。2．承包人可以要求工期和費(fèi)用索賠。因?yàn)楹贤形疵鞔_規(guī)定一定要用工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土(施工方案不是合同文件)，則商品混凝土只要符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也可以使用，不必經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。因?yàn)榘凑諔T例，施工方法由承包人負(fù)責(zé)。承包人在不影響或?yàn)榱烁玫乇ＷC合同總目標(biāo)的前提下，可以選擇更為經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，業(yè)主不得隨便干預(yù)。在這個(gè)前提下，業(yè)主拒絕承包人使用商品混凝土，是一個(gè)變更指令，對(duì)此可以進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。但該項(xiàng)索賠必須在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)提出。當(dāng)然承包人不能因?yàn)槭褂蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。一十、某橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目，業(yè)主與A監(jiān)理公司簽訂了委托監(jiān)理合同，與B路橋公司簽訂了施工承包合同。A監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師，建立了項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并在開(kāi)工前審查了承包人的施工方案。事件1：承包人為搶工程進(jìn)度，在一個(gè)橋墩擴(kuò)大基礎(chǔ)的鋼筋綁扎安裝完成后馬上派質(zhì)檢工程師到監(jiān)理辦公室請(qǐng)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的專業(yè)監(jiān)理工程師到場(chǎng)進(jìn)行鋼筋檢查驗(yàn)收。該監(jiān)理工程師立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼筋焊接接頭、鋼筋間距和保護(hù)層等方面不符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，隨即口頭指示承包人整改。事件2：承包人在自購(gòu)鋼筋進(jìn)場(chǎng)之前按要求向試驗(yàn)監(jiān)理工程師提交了合格證和自檢試驗(yàn)資料，試驗(yàn)工程師按規(guī)定的頻率進(jìn)行了取樣試驗(yàn)，結(jié)果合格。同意該批鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用；但在鋼筋綁扎安裝驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包人未做鋼筋焊接試驗(yàn)，故專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)令承包人在監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣送檢，最終確定該批鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即下發(fā)不合格指令，要求承包人拆除不合格鋼筋，并重置，同時(shí)上報(bào)了業(yè)主。承包人以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收為由，不同意拆除，并提出若拆除返工，應(yīng)延長(zhǎng)工期5天、補(bǔ)償直接損失5萬(wàn)元的索賠要求。業(yè)主得知此事后，認(rèn)為監(jiān)理工程師有責(zé)任，要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)理合同約定的比例賠償業(yè)主的損失5000元。問(wèn)題：1.事件1中：（1）如此進(jìn)行鋼筋檢查驗(yàn)收，在程序上有何不妥？正確的程序是什么？（2）監(jiān)理工程師要求承包人整改的方式有何不妥之處？2.事件2中：（1）監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任？為什么？（2）承包人是否承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任？為什么？（3）業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求是否合理？為什么？（4）監(jiān)理工程師對(duì)承包人的索賠應(yīng)如何處理？為什么？【答案】1.事件1中：（1）如此進(jìn)行鋼筋檢查驗(yàn)收的程序不妥。正確的驗(yàn)收程序?yàn)椋轰摻罱壴瓿珊?，承包人?yīng)先自檢，自檢合格后，填寫(xiě)《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》并附質(zhì)檢表，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；監(jiān)理工程師收到《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》后先審查自檢資料，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)檢查；檢査合格后，在《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單》及質(zhì)檢表上簽認(rèn)，方可進(jìn)入下一道工序。否則，簽發(fā)不合格通知單或指令，要求承包人整改。（2）監(jiān)理工程師要求承包人整改的方式不妥。理由是：監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)范要求下發(fā)不合格通知單或指令，書(shū)面指令承包人整改。2.事件2中：（1）監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位沒(méi)有違背《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。（2）承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。因?yàn)槌邪速?gòu)進(jìn)了不合格原材料。（3）業(yè)主單位對(duì)監(jiān)理單位提出賠償要求不合理。因?yàn)榇速|(zhì)量責(zé)任并不在監(jiān)理單位，且業(yè)主也未造成直接經(jīng)濟(jì)損失。（4）監(jiān)理工程師不同意承包人的索賠要求。因?yàn)槌邪酸娰?gòu)了不合格材料，盡管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，懷疑時(shí)，有權(quán)要求承包人重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。一十一、某公路工程在完成監(jiān)理、施工招標(biāo)后,總監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制定工作流程等步驟,來(lái)建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。3、在監(jiān)理人員主要職責(zé)中,其駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)如下：①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量；②提出保證工程質(zhì)量的措施和手段,組織進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽驗(yàn)；③簽發(fā)支付證書(shū)；④批準(zhǔn)各項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告,發(fā)出各分項(xiàng)工程開(kāi)工通知；⑤經(jīng)常巡視工地,及時(shí)解決處理影響工程質(zhì)量的問(wèn)題；⑥建立部門(mén)或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報(bào)制度?！締?wèn)題】試分析駐地監(jiān)理的職責(zé)有無(wú)不足之處?為什么?【答案】3、駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)中第③條不妥；第③條中“簽發(fā)支付證書(shū)”應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。另外,職責(zé)中遺漏了向承包人發(fā)出質(zhì)量控制的指示。一十二、某公路工程在完成監(jiān)理、施工招標(biāo)后,駐地高級(jí)監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂工作流程等步驟,來(lái)建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。【問(wèn)題】（1）常用的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)有哪幾種?【答案】（1）常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。一十三、某高速公路工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式分別確定了某監(jiān)理單位和甲施工單位，并按規(guī)定簽訂了監(jiān)理合同和施工合同。施工合同約定的施工單位承包范圍包括A、B、C、D、E五個(gè)子項(xiàng)目，其中，子項(xiàng)目A包括拆除廢棄建筑物和新建工程兩部分，在經(jīng)監(jiān)理工程師審查，并報(bào)建設(shè)單位同意后施工單位將拆除廢棄建筑物部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙施工單位。在該工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生了下列事件：事件1：由于拆除廢棄建筑物的危險(xiǎn)性較大，乙施工單位編制了專項(xiàng)施工方案，并組織召開(kāi)了有甲施工單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員及有關(guān)專家參加的專家論證、審查會(huì)。會(huì)后，乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過(guò)專家論證，便簽字同意實(shí)施。事件2：在該工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位要求乙施工單位在廢棄建筑物拆除前7日內(nèi)，將資質(zhì)等級(jí)證書(shū)與專項(xiàng)施工方案報(bào)送工程所在地交通（建設(shè)）行政主管部門(mén)。事件3：受金融危機(jī)影響，建設(shè)單位于2012年1月20日正式通知甲施工單位與監(jiān)理單位，緩建尚未施工的子項(xiàng)目D、E。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃向某機(jī)械廠訂購(gòu)了用于子項(xiàng)目D、E的工程設(shè)備，并向其支付定金300萬(wàn)元。鑒于無(wú)法確定復(fù)工時(shí)間，建設(shè)單位于2012年2月10日書(shū)面通知甲施工單位解除施工合同?！締?wèn)題】1.指出事件1中的不妥之處，寫(xiě)出正確的做法?！敬鸢浮?.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“乙施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)”不妥。正確做法：應(yīng)由甲施工單位將該專項(xiàng)施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）“總監(jiān)理工程師認(rèn)為該專項(xiàng)施工方案已通過(guò)專家論證、審查，便簽字同意實(shí)施”不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施。一十四、某二級(jí)公路工程K0+000～K25+800段路面結(jié)構(gòu)形式為：底基層采用級(jí)配碎石、基層采用水泥穩(wěn)定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達(dá)37℃,工程任務(wù)重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質(zhì)量,加強(qiáng)因素控制,做到預(yù)防為主,實(shí)施施工動(dòng)態(tài)管理。該項(xiàng)目的施工單位制定了一系列關(guān)于水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、落實(shí)、考查措施。其中,在《質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)明細(xì)表》中,對(duì)該路面質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置情況敘述如下：（1）底基層高程、平整度的檢查與控制；（2）基層的壓實(shí)度、彎沉值檢查與控制；（3）基層的強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制；（4）混凝土材料的檢查與試驗(yàn)控制；（5）混凝土的攤鋪、振動(dòng)、成型及避免離析控制；（6）混凝土的整平飾面。該施工單位嚴(yán)格按以上質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。路面施工完成后,進(jìn)行了施工質(zhì)量自檢。主要檢查內(nèi)容有：面板的平整度、厚度；路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡；縱橫縫的順直度。經(jīng)檢查,以上檢查指標(biāo)均滿足規(guī)范要求?！締?wèn)題】3、根據(jù)以上施工單位的自檢情況,是否可以確定該路面工程為合格工程?為什么?【答案】3、不能。因?yàn)閷?duì)于路面工程的檢查,除以上內(nèi)容外,還有：水泥混凝土面板的彎拉強(qiáng)度、路面的抗滑構(gòu)造深度檢查以及相鄰面板間的高差檢查。一十五、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。（1）在基坑開(kāi)挖過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用；（2）招標(biāo)時(shí),業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后,有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締?wèn)題】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些?【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。一十六、某建設(shè)單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了施工合同,同時(shí)與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同,每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加（或減少）超過(guò)招標(biāo)文件中工程量的10％以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、G作業(yè)使用的主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)（乙方自備）,臺(tái)班費(fèi)為400元／臺(tái)班,其中臺(tái)班折舊費(fèi)為50元／臺(tái)班,施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如下。甲乙雙方約定8月15日開(kāi)工。工程施工中發(fā)生如下事件：事件1：降水方案錯(cuò)誤,致使工作D推遲2天,乙方配合用工5個(gè)工日,窩工6個(gè)工日；事件2：8月21日至8月22日,場(chǎng)外停電,停工2天,造成人員窩工16個(gè)工日。事件3：因設(shè)計(jì)變更,工作E工程量由招標(biāo)文件的300m3增至350m3,超過(guò)了10％,合同中該工作的單價(jià)為55元／m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元／m3；事件4：為保證工程質(zhì)量,乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大,增加工程量15m3,該工作綜合單價(jià)為78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K,經(jīng)核準(zhǔn),完成該工作需要1d時(shí)間,機(jī)械1臺(tái)班,人工10個(gè)工日?！締?wèn)題】4、假設(shè)人工工日單價(jià)為25元／工日,合同規(guī)定窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12元／工日,因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的20％,工作K的綜合取費(fèi)為人工費(fèi)的80％。計(jì)算除事件3外合理的費(fèi)用索賠金額。【答案】4、事件1：人工費(fèi)：6工日×12元／工日+5工日×25元／工日×（1+20％）＝222元事件2：人工費(fèi)：16工日×12元/工日＝192元機(jī)械費(fèi)：2臺(tái)班×50元/臺(tái)班＝100元事件5；人工費(fèi)：10工日×25元／工日×（1+8