巨野麟州古城旅游區(qū)規(guī)劃

巨野麟州古城旅游區(qū)規(guī)劃一、提案辦理的基本情況縣政協(xié)十屆六次會議期間，各位委員緊緊圍繞我縣的中心工作和群眾普遍關心的問題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，共立案73件，這些提案多角度反映了社會關切度高、群眾訴求集中的民生問題和事關全縣經濟社會發(fā)展的重大事項?？h政府按照“分級負責，歸口辦理”的原則，轉交38個部門、單位及有關鎮(zhèn)區(qū)辦具體承辦。具體辦理情況是：（一）已經解決或正在解決的68件，占承辦總數(shù)的93.1%。對委員提出的合理化提案，凡能夠解決的，各承辦單位都抓緊研究并進行了解決。如王昌華書記領辦督辦的《關于加大閑置土地處置力度的提案》，縣委、縣政府高度重視，主要開展以下工作：一是成立了巨野縣盤活利用工業(yè)企業(yè)閑置低效土地工作領導小組，縣委書記，縣長任組長，分管縣長、公、檢、法主要領導任副組長，確保閑置低效土地盤活利用工作取得明顯成效。二是加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)分類處置閑置土地?？h自然資源和規(guī)劃局負責全縣閑置低效土地的摸底核查、匯總工作，建立盤活利用臺賬，一地一檔，盤活一宗，銷號一宗。嚴格依照國家法律、法規(guī)的相關要求，堅持做到程序合法，處置適當，適用法律法規(guī)正確，綜合采取法律、行政、經濟等多種手段促進閑置低效土地盤活利用。三是嚴格用地審批程序，防止新增閑置土地?？h招商局對新項目進行篩選，凡不符合產業(yè)政策，投資密度和畝均稅收達不到規(guī)定的一律不準落地。建立征地預存款制度，減少征地的盲目性，提高土地利用效率，合理配置土地資源。2021年全縣共有閑置低效土地39宗4357.1畝，全年計劃盤活閑置低效土地1000畝。截止目前，盤活閑置低效土地5宗571畝，完成了年初制訂的工作目標。王東縣長領辦督辦的《關于切實推進我縣黑臭水體治理工作的提案》，為切實打贏黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)，盡快消除城區(qū)黑臭水體，我縣投資4.8億元實施城區(qū)黑臭水體綜合治理及雨污分流工程。對城市建成區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部的河流、溝渠、坑塘等水體進行全面排查、評估，并建立整治臺賬。2021年治理完成了永豐塔湖、北干溝、姚樓西溝等3條黑臭水體治理。我縣同步實施了雨污管網分流改造。截至目前，已開工雨污分流改造的道路17條，完成改造8條，新建雨污水管道22公里，確保年底完成12條道路的雨污管網改造任務；完成管網清淤排查180公里，確保10月底全部完成；已完成皇家威尼斯和青年路兩處泵站改造。同時，新老城區(qū)雨污管網提升改造工程全面啟動，對城區(qū)居民小區(qū)、機關、企事業(yè)單位、城中村、學校、醫(yī)院等場所全部實施雨污分流提升改造工程和混錯接治理。項目完工后，我縣城區(qū)將基本實現(xiàn)排水管網雨污分流，達到“雨水入河、污水進廠”的目標，從根本上解決城市黑臭水體問題，改善城區(qū)環(huán)境。（二）列入計劃逐步解決的4件，占承辦總數(shù)的5%。這些提案，大多是一些牽涉面廣、投資大、立即解決有相當難度的問題。各承辦單位對這些提案的辦理都列入了工作日程，制定了工作計劃，盡快創(chuàng)造條件加以解決。如張景學委員所提《關于設立巨野縣書畫交易專業(yè)市場的提案》，下一步我縣將認真研究文化扶持相關政策，整合全縣書畫產業(yè)資源，結合書畫產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，多方申報，爭取上級資金，同時在巨野縣麟州古城項目規(guī)劃中，專門規(guī)劃設計書畫一條街，把全縣書畫資源進行整合，專業(yè)用于書畫創(chuàng)作、展示、交易，更好的宣傳我縣書畫文化。目前麟州古城項目規(guī)劃已經完成，正在積極招商中。（三）因現(xiàn)行政策或條件限制目前暫時難以解決的1件，占承辦總數(shù)的1.4%。姚元樹等委員所提《關于推進我縣城區(qū)舊樓加裝電梯》的提案。加裝電梯是一項全新工作，是重大民生工程，目前我縣已建成的多層住宅中，絕大多數(shù)沒有安裝電梯，受原始建設條件、工程質量安全、底層業(yè)主的意愿和資金渠道、后續(xù)管理維護等多方面因素的影響，舊樓加裝電梯工作推進難度較大。下一步，我縣將借鑒外地先進做法，加強宣傳引導，對城區(qū)內有意愿、有條件加裝電梯的單元樓進行摸排統(tǒng)計，發(fā)揮示范帶頭作用，以點帶面逐步鋪開。類似的提案，承辦單位都將原因向委員作了解釋和說明，取得了委員們的諒解。二、主要做法今年以來，縣政府及各承辦單位堅持把辦理提案作為迎接建黨100周年，為“十四五”開局起好步的具體行動，不斷提高工作標準，嚴格辦理程序，注重辦理實效，提案辦理工作水平顯著提升。（一）加強領導，明確辦理責任。縣委、縣政府領導高度重視提案辦理工作，對涉及改革發(fā)展、服務民生的重要提案，縣主要領導親自過問、精心批閱。各位副縣長主動吸納提案所提意見建議，把提案辦理與分管工作緊密結合，科學部署，嚴格落實。各承辦單位按照縣政府的要求，普遍落實“一把手”負責制，主、協(xié)辦單位能夠做到分工明確、協(xié)同配合，切實推動了辦理工作的順利開展。（二）注重溝通，確保辦理規(guī)范。在今年的辦理工作中，各承辦單位積極從被動轉向主動、從“文來文往”轉向“人來人往”，按照辦理通知要求，認真執(zhí)行“面商”機制，與委員進行面對面征求意見，及時向委員通報辦理進度、交換辦理意見、改進工作措施，有效提升了辦理質量。同時，為提高委員滿意率，縣政府督查室持續(xù)加大辦理情況審核力度，嚴把提案答復政策關、格式關、時限關、質量關，確保工作取得實效。（三）強化督辦，提高辦理實效?？h政府高度重視辦理工作落實，對重點提案進行全程督查，對一般性提案進行經常性督查，督促承辦單位創(chuàng)造條件盡快解決已列入計劃的提案。對能納入全縣重點工作的，立即納入；對能納入各承辦單位重點工作的，責成承辦單位立即研究，盡快列入年度重點工作計劃，使更多的提案走出紙面、展現(xiàn)價值。今年委員所提的73件提案，已經解決、基本解決或已制定措施、列入計劃逐步解決的72件，占總件數(shù)的98.6%。三、存在問題及改進措施總體來看，今年的政協(xié)提案辦理工作雖然取得了一定成績，但與政協(xié)委員的要求仍有一定的差距，還存在一些不足，個別部門未能及時向委員做好溝通解釋工作，辦理工作還不夠精細，存在答復針對性不強、格式欠規(guī)范等問題；重答復、輕落實問題仍然存在，表現(xiàn)為個別單位在辦理過程中只注重文字答復，不注重解決實際問題。在下一步工作中我們將從以下三個方面加以改進。一是堅持把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點。承辦單位要進一步轉變觀念，提高認識，把政協(xié)委員提案的落實和解決問題作為各承辦單位一項長期的重要工作來抓，堅決杜絕重回復、輕落實的思想。對已落實的提案，繼續(xù)鞏固成果；對未落實的提案，想方設法加快辦理進度；對正在解決或列入計劃逐步解決的提案，要作為下一步工作重點，集中力量，進一步提高辦理質量和效果。二是堅持把提高質量作為辦理工作的落腳點。對情況復雜、問題不易解決、辦理難度大的提案，進一步加強與政協(xié)委員溝通，共商辦理方案和解