2020年信息化建設(shè)第二批-磋商文件

西南醫(yī)科大學(xué)

2020年信息化建設(shè)第二批采購項目

競爭性磋商文件

采購編號：SCHDYKD-QY(2020)002

采購人：西南醫(yī)科大學(xué)

采購代理機構(gòu)：四川匯德工程項目管理有限公司

二0二0年六月

目錄

第一章、磋商邀請................................................3

第二章、磋商須知................................................5

第三章、采購項目技術(shù)要求及商務(wù)要求.............................16

第四章、響應(yīng)文件格式...........................................36

第五章評審辦法...............................................59

第六章、采購合同（參考）......................................70

第一章、磋商邀請

四川匯德工程項目管理有限公司受西南醫(yī)科大學(xué)委托,擬對西南醫(yī)科大學(xué)2020年信

息化建設(shè)第二批采購項目采用競爭性磋商方式確定成交供應(yīng)商,現(xiàn)邀請各潛在供應(yīng)商參

與競爭性磋商。

一、采購項目名稱：西南醫(yī)科大學(xué)2020年信息化建設(shè)第二批采購項目

二、采購編號：SCHDYKD-QY（2020）002

三、資金來源：自有資金，預(yù)算金額：34萬元。

四、采購項目技術(shù)服務(wù)及商務(wù)要求：

第一包，公共管理案例智能分析平臺軟件：190000元（大寫：壹拾玖萬元整）；

第二包，雙創(chuàng)教育與第二課堂成績單服務(wù)系統(tǒng)：100000元（大寫：壹拾萬元整）；

第三包，離退休工作管理服務(wù)系統(tǒng)：50000（大寫：伍萬元整）。

（詳見磋商文件第三章）

五、供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；

6、本項目不允許聯(lián)合體參與。

六、報名時請?zhí)峁┮韵沦Y料：

1、提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

2、法定代表人授權(quán)委托書原件（附：法定代表人及授權(quán)代表的身份證復(fù)印件加蓋公

章）。

3、供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)

站（）上查詢結(jié)果截圖復(fù)印件加蓋公章。

七、采購文件發(fā)售時間、地點：

采購文件自2020年9月2日至2020年①月&日上午9：00-12：00,下午15：00-17：

30在瀘州市江陽區(qū)未來大道二段8號1號樓1203號（萬誠國際中心1區(qū)12樓1203號）

購買。采購文件售價：人民幣300.00元/份，（磋商文件售后不退，投標資格不能轉(zhuǎn)讓）。

八、磋商保證金：本項目不收取磋商保證金。

九、磋商截止時間和談判時間：2020年9月絲日上午9：45（北京時間）。

響應(yīng)文件必須在磋商截止時間前送達談判地點。逾期送達或密封和標注不符合采購

文件規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

十、磋商地點：瀘州市江陽區(qū)未來大道二段8號1號樓1203號（萬誠國際中心1

區(qū)12樓樓03號）

十一、本磋商邀請在中國政府采購網(wǎng)和西南醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

十二、采購人：西南醫(yī)科大學(xué)

地址：西南醫(yī)科大學(xué)

采購項目負責(zé)人：王老師

聯(lián)系電話：0830--3163230

十三、采購代理機構(gòu)：四川匯德工程項目管理有限公司

地址：瀘州市江陽區(qū)未來大道二段8號1號樓1203號（萬誠國際中心1區(qū)12樓

1203號）

聯(lián)系人：李先項目咨詢、標書購買）

二0二0年六月

第二章、磋商須知

一、供應(yīng)商須知前附表

序號條款名稱說明和要求

采購預(yù)算：

第一包，公共管理案例智能分析平臺軟件：190000元（大寫：壹拾玖萬元

整）；

采購預(yù)算價第二包，雙創(chuàng)教育與第二課堂成績單服務(wù)系統(tǒng)：100000元（大寫：壹拾萬

元整）：

第三包，離退休工作管理服務(wù)系統(tǒng)：50000（大寫：伍萬元整）。

（報價超過采購預(yù)算價得為無效報價）。

1

最高限價：

第一包，公共管理案例智能分析平臺軟件：190000元（大寫：壹拾玖萬元

整）；

最高限價第二包，雙創(chuàng)教育與第二課堂成績單服務(wù)系統(tǒng)：ICXXXX）元（大寫：壹拾萬

元整）；

第三包，離退休工作管理服務(wù)系統(tǒng)：50000（大寫：伍萬元整）。

（報價超過最高限價的為無效報價）。

2采購方式競爭性磋商

完工時間、

3詳情見各包要求

交貨地點

質(zhì)量要求：滿足國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準；

4質(zhì)量要求

規(guī)范：執(zhí)行相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及規(guī)范。

在評審過程中，磋商小組認為競標人的報價明豆低于其他通過符合性審查競

低于成本價不正標人的報價，有可能影響產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在

5

當(dāng)競爭預(yù)防措施評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；競標人不能證

明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效競標處理。

6磋商保證金本項目不收取磋商保證金。

第一包：簽訂合同前由成交供應(yīng)商交付成交金額10%的履約保證金。

第二包：簽訂合同前由成交供應(yīng)商交付成交金額10%的履約保證金。

第三包：簽訂合同前由成交供應(yīng)商交付成交金額10%的履約保證金。

7履約保證金

交款方式：采取銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等非現(xiàn)金方式。

收款單位：西南醫(yī)科大學(xué)

開戶行：中國建設(shè)銀行瀘州市分行

銀行賬號：51003636108050733263

交款時間：簽合同前。（交款備注XX項目履約保證金）

8采購文件咨詢聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話/p>

開標、評審工作

9聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話/p>

咨詢

結(jié)果公告在中國政府采購網(wǎng)和西南醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)上公告后，請成交供應(yīng)商

憑有效身份證明證件到四川匯德工程項目管理有限公司辦公室領(lǐng)取成交通知書。

聯(lián)系人：李先生

10成交通知書領(lǐng)取

聯(lián)系電話：08300638877

地址：瀘州市江陽區(qū)未來大道二段8號1號樓1203號（萬誠國際中心1區(qū)

12樓1203號）

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)

11供應(yīng)商詢問聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對于采購文件中的技術(shù)要求的質(zhì)疑由采購人負責(zé)答

復(fù)；對于采購過程由采購代理機構(gòu)負責(zé)答復(fù)；對于采購結(jié)果由采購代理機構(gòu)負責(zé)

答復(fù)。

聯(lián)系人：李先生

聯(lián)系電話/p>

12供應(yīng)商質(zhì)疑

地址：瀘州市江陽區(qū)未來大道二段8號1號樓1203號（萬誠國際中心1區(qū)

12樓1203號）

郵編：646000

注：參照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購

文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。

采購代理費用：第一包：3800元（大寫：叁仟捌佰元整）；第二包：2000

元（大寫：貳仟元整）：第三包：1000元（大寫：壹仟元整）。由成交單位在領(lǐng)

取成交通知書前支付。

13采購代理費付款方式：現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式

收款單位：四川匯德工程項目管理有限公司

開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瀘州江陽支行

銀行賬號：51050163630800000020

二、總則

L適用范圍

1.1本采購文件僅適用于本次競爭性磋商所敘述項目的服務(wù)采購要求。

1.2本采購文件是參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購

實施法實施條例》（國務(wù)院令第658號）和《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政

部第74號令）、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》川財采[2015]36號編制、

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫[2014]214號。

2.項目名稱：西南醫(yī)科大學(xué)2020年信息化建設(shè)第二批采購項目

3.合格的供應(yīng)商應(yīng)符合以下條件：

（1）本競爭性磋商文件“磋商邀請函”第五條規(guī)定的條件；

（2）購買了磋商文件并交納了足額保證金。

4.相關(guān)費用

4.1無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商書面說明自行承擔(dān)參加磋商有關(guān)的全部費用。

5、充分、公平競爭保障措施

5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不

同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負責(zé)人為

同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商

確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

5.2前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、

采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證

意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標因素和標準、采

購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。

5.3利害關(guān)系代理人處理。2家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購項目中，同

時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)

文件作為無效處理。

三、競爭性磋商采購文件說明

6.概述

6.1本采購文件闡明了供應(yīng)商所需提供項目范圍和項目磋商的程序，是本次采購活動

具有法律效力的文件。

6.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀采購文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商沒有

按照采購文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)而導(dǎo)致

發(fā)生影響響應(yīng)義件被拒絕或按照無效處理的不利后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險。

7.采購文件的構(gòu)成

7.1本采購文件包括下列文件及所有按供應(yīng)商采購須知發(fā)出的補充文件和答疑會議

記錄。

第一章、磋商邀請

第二章、磋商須知

第三章、采購項目技術(shù)要求及商務(wù)要求

第四章、響應(yīng)文件格式

第五章、評審辦法

第六章、采購合同（參考）

7.2采購文件及補充資料前后有矛盾的，以時間在后的為準。

7.3供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀和充分理解采購文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供

應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀競爭性磋商文件的全部內(nèi)容，并實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件的要求。

8.采購文件的澄清或修改

8.1在磋商截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)有對采購文件

進行澄清或修改的權(quán)利，可主動地或在解答供應(yīng)商提出的問題時對采購文件進行澄清或

修改。澄清或修改通知為采購文件的組成部分。

8.2采購文件的澄清或修改將在中國政府采購網(wǎng)和西南醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)同時予以

發(fā)布，請各供應(yīng)商及時查閱、下載。供應(yīng)商不得以沒有回復(fù)確認而拒絕接受澄清或修改

通知。

8.3為使供應(yīng)商有足夠的時間按采購文件的修改要求修正響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)

可酌情推遲磋商的截止日期和磋商日期，并將具體變更情況在中國政府采購網(wǎng)和西南醫(yī)

科大學(xué)校園網(wǎng)同時予以發(fā)布。

8.4潛在供應(yīng)商應(yīng)保持在開標時間前每日都需主動上網(wǎng)進行直詢相關(guān)信息，以免遺

漏造成損失，采購單位和代理機構(gòu)不再單獨通知和提醒。采購文件有多次澄清或修改時,

以最后發(fā)出的澄清或修改公告為準。

9.磋商前答疑、現(xiàn)場考察

9.1競標人如對本競爭性磋商文件有疑問需要澄清時，應(yīng)在報名截止時間前以書面

形式向采購代理機構(gòu)提出。確有必要澄清或修改的，采購代理機構(gòu)將參照《政府采購法》

及其相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在中國政府采購網(wǎng)和西南醫(yī)科大學(xué)校園網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該

澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分。請各供應(yīng)商及時查閱、下載。供應(yīng)

商不得以沒有回復(fù)確認而拒絕接受澄清或修改通知。競標人對采購代理機構(gòu)提供的競爭

性磋商文件自行作出的推論、解釋，代理機構(gòu)概不負責(zé)。競標人由于對競爭性磋商文件

的誤解以及采購代理機構(gòu)、采購人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，由競標人自行

負責(zé)。

9.2根據(jù)采購項目的具體情況，競標人可自行對項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行踏勘，以

獲取編制應(yīng)答文件和簽署合同所需的資料。并在文件中說明由競標人自行解決辦公、住

宿、倉儲及加工等場地，費用自理。

9.3踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用及其一切風(fēng)險由競標人自行承擔(dān)。

10.保證金

10.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件要求向采購代理機構(gòu)提交磋商保證金。

磋商保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)避免因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，采

購人和采購代理機構(gòu)在因供應(yīng)商的行為受到損害時可根據(jù)磋商文件規(guī)定不予退還供應(yīng)商

的磋商保證金。

10.2磋商保證金：

10.2.1供應(yīng)商在談判前，必須以人民幣提交采購文件規(guī)定數(shù)額的保證金，并作為其

響應(yīng)文件的一部分。

10.2.2未按采購文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額保證金的響應(yīng)文件將被拒絕。

10.2.3供應(yīng)商所交納的保證金不計利息。

10.2.4代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之后5個工作日內(nèi)解退所有非成交供應(yīng)商交

納的保證金。

成交供應(yīng)商保證金在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商所交納的保證金。

10.3下列任何情況發(fā)生時，磋商保證金將被不予退還：

10.3.1供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件的；

10.3.2供應(yīng)商在采購活動中有違法、違紀行為的；

10.3.3成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂采購合同的；

10.3.4成交供應(yīng)商未按磋商文件要求交納履約保證金的；

10.3.5供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的。

四、磋商與最終報價

11.磋商

11.1采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點組織磋商。供應(yīng)商須派代表參加，并簽名

報到以證明其出席。

11.2磋商開始前將由采購人紀檢人員當(dāng)眾查驗響應(yīng)文件的密封情況，確認無誤后方

可進行拆封、磋商。

11.3響應(yīng)文件有下列情況之一者視為無效：

(1)響應(yīng)文件未密封；

(2)未經(jīng)法定代表人簽字或未蓋供應(yīng)商公章；

(3)未繳納保證金；

(4)供應(yīng)商針對同一項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，未書面聲明哪一份

有效的；

(5)供應(yīng)商在一份響應(yīng)文件中，對同一項目有兩個及以上報價的。

11.4在初審的基礎(chǔ)上，對已按規(guī)定遞交了響應(yīng)文件的供應(yīng)商就本項目的技術(shù)、商務(wù)

及售后服務(wù)等內(nèi)容，磋商小組所有成員與之磋商。

12.最終報價

12.1磋商后，供應(yīng)商須在磋商小組要求的時間內(nèi)作出最終報價，該報價須供應(yīng)商的

授權(quán)代表簽字或加蓋公章確認為有效。

13.確定成交供應(yīng)商

13.1本項目采購人直接授權(quán)磋商小組，按照磋商報告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序

確定成交供應(yīng)商。

13.2采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將不

予確定其為成交供應(yīng)商：

(1)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀行為的;

（2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力、社會經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因

確定無法履行采購合同的；

（3）成交候選供應(yīng)商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的；

（4）其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。

無法確定成交供應(yīng)商的，采購人將重新組織采購。

成交候選供應(yīng)商以本款第（3）項放棄成交的，應(yīng)當(dāng)說明理由，但其磋商保證金將被

沒收。

五、響應(yīng)文件的編寫與遞交

1、響應(yīng)文件的構(gòu)成

1.1資格性響應(yīng)文件

資格性響應(yīng)文件用于評審小組進行資格審查，確定參加磋商的供應(yīng)商是否符合資格

條件的依據(jù)。

L2技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件

1.2.1響應(yīng)函

1.2.2商務(wù)條款偏離表；

1.2.3技術(shù)應(yīng)答表；

L2.4服務(wù)方案及售后服務(wù)；

1.2.5供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表；

1.2.6供應(yīng)商業(yè)績一覽表

報價明細表的本項目服務(wù)期限內(nèi)所有費用、各種稅費等

（1）初始報價一覽表在通過資格性審查和技術(shù)、服務(wù)性審查后現(xiàn)場密封遞交。

2、響應(yīng)文件的編寫與密封

2.1供應(yīng)商應(yīng)按本磋商文件所規(guī)定的格式、內(nèi)容等編制響應(yīng)文件并編制目錄和頁

碼。

2.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)準備資格性響應(yīng)文件（正本壹份、副本貳份）、技術(shù)服務(wù)性響應(yīng)文

件（正本壹份、副本貳份），分別封裝。響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地

標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本響應(yīng)文件為準，

每本響應(yīng)文件裝訂方式應(yīng)為左側(cè)無線膠裝（合頁夾裝訂無效）。

2.3響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代理人在“響應(yīng)文件”要求

簽章的地方簽字并加蓋公章，并在每本響應(yīng)文件封面標明資格性響應(yīng)文件、技術(shù)服務(wù)性

響應(yīng)文件正本（或副本）、項目名稱及編號、供應(yīng)商名稱。

3、響應(yīng)文件的遞交

3.1各供應(yīng)商應(yīng)在報價當(dāng)日并在本磋商文件“第一章磋商邀請函”規(guī)定的響應(yīng)文

件遞交截止時間前，將響應(yīng)文件送達磋商地點。

3.2代理機構(gòu)將不接受磋商截止時間后遞交的響應(yīng)文件。

六、評審

1、評審委員會

1.1根據(jù)本項目的特點，參照《中華人民共和國政府采購法》，按照《西南醫(yī)科大

學(xué)采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定組是評審委員會。

1.2評審委員會將在“磋商邀請函”規(guī)定的時間和地點評審供應(yīng)商的響應(yīng)文件。參

加磋商的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報到證明其出席，如未按時簽到，將被視為供應(yīng)商自動放棄

磋商權(quán)利。

2、評審原則、磋商程序及成交辦法

2.1本項目的磋商活動將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行。

2.2評審委員會依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資質(zhì)證明文

件、以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。

2.3評審委員會在對響應(yīng)文件密封、簽署、蓋章等進行審查過程中，有下列情形的,

詢價小組應(yīng)當(dāng)評定為不影響整個響應(yīng)文件有效性和采購活動公平競爭，并通過響應(yīng)文件

的符合性審查：

（1）響應(yīng)文件密封時未加蓋、少加蓋公章或者密封章，但是密封完好、完整標明了

供應(yīng)商名稱且得到供應(yīng)商（法定代表人或者授權(quán)代理人）現(xiàn)場認可的；

（2）響應(yīng)文件正副本數(shù)量齊全、密封完好，只是未按照磋商文件要求進行分裝的；

（3）響應(yīng)文件存在個別地方（總數(shù)不能超過2個且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過

20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的；

（4）響應(yīng)文件除磋商文件明確要求加蓋單位（法人）公章的以外，其他地方以相關(guān)專

用章加蓋的;

（b）以騎縫章的形式代替響應(yīng)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名

稱無法辨認的除外）。

3、評審程序

3.1資格性審查

磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)中的資格證明文件是否齊全有效,

是否提交了保證金等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。

資格性審查的內(nèi)容包括：

（1）有效期的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）法定代表人委托書（法人親自參與的不提供）；

（3）法定代表人和委托代理人身份證復(fù)印件；

（4）提供2018年度或2019年度會計年度財務(wù)報表復(fù)印件（2020年新成立的公司需提

供良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)制度承諾函）；

（5）針對本項目交納的保證金銀行回單復(fù)印件：

（6）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供供應(yīng)商2017年至今任意一

個月繳納社保和稅收的證明材料?，2020年新成立公司提供書面承諾函）；

（7）磋商文件要求的其他證明材料；

3.1.1評審委員會資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向采購代理機構(gòu)出具資格審查報告，確定參

加磋商的供應(yīng)商名單，并說明未通過資格審查的供應(yīng)商名單及未通過的原因。

3.1.2資格審查報告應(yīng)當(dāng)由全體評審委員會成員簽字確認。評審委員會成員對資格審

查過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不

同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由

的，視同同意資格審查結(jié)果。

3.1.3評審委員會出具資格審查報告后，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查

和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商當(dāng)場宣布，并告知未通過

資格審查的供應(yīng)商名單及未通過資格審查的原因，但涉及商業(yè)秘密的除外。

3.1.4本項目采購人不組織勘察現(xiàn)場，有需要勘察的供應(yīng)商請自行勘察。

3.2磋商

3.2.1資格審查結(jié)束后，評審委員會按照采購文件的規(guī)定與通過資格審查的供應(yīng)商

分別進行磋商。磋商的順序以現(xiàn)場抽簽或者簽到順序的方式確定。

3.2.2磋商過程中，評審委員會可以根據(jù)采購文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求

中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的具他內(nèi)容。實質(zhì)性變

動的內(nèi)容，須經(jīng)評審委員會中的采購人代表確認。

3.2.3評審委員會應(yīng)當(dāng)將變動的內(nèi)容書面通知所有參加磋商的供應(yīng)商，做好書面記

錄。

3.2.4評審委員會變動采購又件的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商就變動的部分重新提交響應(yīng)文

件，并給予供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件的合理時間。

3.2.5磋商過程中，評審委員會可以根據(jù)磋商情況調(diào)整輪次。

3.2.6磋商過程中，供應(yīng)商可以根據(jù)磋商情況變更其響應(yīng)文件，并將變更內(nèi)容形成

書面材料送評審委員會。供應(yīng)商變更內(nèi)容書面材料應(yīng)當(dāng)簽字確認或者加蓋公章，否則無

效。變更內(nèi)容書面材料的簽字確認，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者其書面授權(quán)

的代理人簽字確認；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負責(zé)人或者其書面授權(quán)的代理人簽

字確認；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者其書面授權(quán)的代理人簽字確認。有效的變更

內(nèi)容書面材料應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。

3.2.7供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件的，響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定簽字確認或者加蓋公

章，否則無效。

3.2.8評審委員會經(jīng)與供應(yīng)商磋商和對供應(yīng)商響應(yīng)文件審查后，供應(yīng)商響應(yīng)文件未

實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的，評審委員會應(yīng)當(dāng)對其響應(yīng)文件按無效處理，并書面告知供應(yīng)商,

說明理由。

七、詢問、質(zhì)疑和投訴

1、詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人

民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府

采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通

知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理。

1.1供應(yīng)商提出的詢問，應(yīng)當(dāng)明確詢問事項，如以書面形式提出的，應(yīng)由供應(yīng)商簽字

并加蓋公章。

1.2供應(yīng)商提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)準備的資料：

1.3質(zhì)疑書正本1份，副本2份（如果涉及更多的供應(yīng)商須提供相應(yīng)數(shù)量的副本）；

L4法定代表人授權(quán)委托書1份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）；

1.5營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份（加蓋公章，同時查驗原件）；

1.6法定代表人身份證復(fù)印件1份（加蓋單位公章）；

1.7委托代理人身份證復(fù)印件1份（加蓋單位公章，同時查驗原件）；

1.8針對質(zhì)疑事項必要的證明材料。

八、其他

本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律

制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第五章中”1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規(guī)定的內(nèi)容條款,

在本項目投標截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)

定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。

第三章、采購項目技術(shù)要求及商務(wù)要求

第一包：公共管理案例智能分析平臺軟件

一、概述

公共管理案例智能分析平臺是面向公共管理各類專業(yè)的老師、學(xué)生，提供案例教學(xué),

案例學(xué)習(xí)的平臺軟件，軟件以案例管理模塊為基礎(chǔ)，包含案例發(fā)布、案例學(xué)習(xí)、測驗及

討論區(qū)功能，各模塊相輔相成，有效提高用戶體驗及內(nèi)容展示，增強站點學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。

此外，公共管理案例庫平臺軟件允許站長接入更多的外站模塊，如優(yōu)酷視頻，論壇等，

讓老師打造真正屬于自己的案例庫網(wǎng)站！公共管理案例庫平臺軟件的功能核心圍繞著

“教”“學(xué)”、以及網(wǎng)站所有者的管理需要展開。

二、技術(shù)及服務(wù)要求

（一）功能及使用需求

（1）系統(tǒng)管理員

1、創(chuàng)建案例：支持視頻、音頻和圖文和Flash四種類型案例，內(nèi)容可以直接上傳或

引用外站資源；

2、案例設(shè)置：進行案例的目標、適合人群等設(shè)置；

3、教學(xué)工具：支持案例輔助資料上傳，支持案例測驗；

4、彈幕功能：案例學(xué)習(xí)增加彈幕，語音讀誦等趣味功能。學(xué)生可以及時發(fā)送彈幕，

既可以做到話題討論，也可以調(diào)動課堂氣氛，教師可以針對彈幕進行禁言。

（2）教師端口

1、班級管理：建立班級，導(dǎo)入相關(guān)學(xué)員，進行學(xué)生編輯管理，通過公告、問答、討

論區(qū)以及私信與學(xué)員進行溝通；

2、案例運營：支持任課教師查看案例學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)（案例學(xué)員數(shù)、學(xué)員完成情況、課時

學(xué)習(xí)時長、測試情況等）。

3、創(chuàng)建案例：支持視頻、音頻和圖文和Flash四種類型案例，內(nèi)容可以直接上傳或

引用外站資源；

4、案例設(shè)置：進行案例的目標、適合人群等設(shè)置；

5、教學(xué)工具：支持案例輔助資料上傳，支持案例測驗；

6、案例運營：支持任課教師查看案例學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)（案例學(xué)員數(shù)、學(xué)員完成情況、課時

學(xué)習(xí)時長、測試情況等）。

（3）學(xué)員端口

1、案例預(yù)覽：可以通過免費課時進行預(yù)覽，可以看看案例信息、學(xué)員評價等信息;

2、學(xué)習(xí)工具輔助：通過筆記、問答、作業(yè)練習(xí)、考試等學(xué)習(xí)工具鞏固案例學(xué)習(xí)；

3、案例評價：學(xué)員可以對案例進行評價；

4、分組功能：加入感興趣的小組，和組內(nèi)成員進行學(xué)習(xí)互動；

5、個人主頁及案例中心：記錄案例歷程及各種學(xué)習(xí)信息。

6、手機端口：支持學(xué)員下載手機app端口，學(xué)習(xí)更靈活。

（二）軟硬件一覽表及參數(shù)

序軟件

規(guī)格參數(shù)

號名稱

第一部分：技術(shù)要求

LB/S架構(gòu)，支持至少120人并發(fā)訪問

2.使用的技術(shù)或架構(gòu)：javaweb;spring;html5等

第二部分：功能要求

公共管理案例分析平臺軟件包含管理員、教師和學(xué)生三

個角色，不同角色管理權(quán)限不同。教師可以自定義編輯所屬

案例的章節(jié)、內(nèi)容及答案等信息，教師也可以增加案例及其

相關(guān)內(nèi)容。軟件支持測驗成績自動打分，同時支持教師對學(xué)

生測驗題目進行批閱。

1.軟件包含公共管理案例500個；

2.★軟件支持自定義分類、對案例自定義排序、設(shè)置推薦案

例等功能；

公

共3.支持教師自定義編輯已有案例，增加新的案例，不斷完善

管

理系統(tǒng)案例庫；

案

例4.教師可以進行班級管理，批量導(dǎo)入學(xué)生并管理

智

能5.★軟件支持案例評論管理、問答管理以及話題管理，系統(tǒng)

1V3.0

分

析自動提醒問答、評論及話題相關(guān)人員查看信息；

平

臺6.★教師和學(xué)生可以根據(jù)案例進行提問互動，可以對案例進

軟

件行星級評價。管理員可以看到最受歡迎案例；

7.★支持案例測驗功能，教師可根據(jù)案例添加案例測試，并

對學(xué)生測試的結(jié)果進行批改；

8.★管理員可以看到新用戶登錄數(shù)、新增案例數(shù)、加入學(xué)習(xí)

數(shù)、完成資料學(xué)習(xí)數(shù)、本地視頻觀看數(shù)、案例總數(shù)和用戶總

數(shù)；

9.管理員可以針對用戶開放案例分類權(quán)限，教師可以進行案

例分類的權(quán)限設(shè)置；

10.教師可以對學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)進行統(tǒng)計與監(jiān)控，并對學(xué)生學(xué)

習(xí)狀態(tài)智能打分；

11.學(xué)生可以在觀看案例時進行筆記和問答，同時也可查看

相關(guān)資料；

12.學(xué)生可查看以往筆記內(nèi)容、問答信息、測驗評價及分數(shù)、

話題內(nèi)容等信息；

13.★支持學(xué)生觀看同一案例時發(fā)送彈器，教師可開啟或關(guān)

閉彈幕；

14.★支持語音播放案例；

15.★包含配套安卓和IOS手機端。

二、商務(wù)要求

（一）交貨時間、交貨地點要求

1.交貨時間：合同簽訂后十個工作日。

2.交貨地點：采購人指定地點。

（二）履約驗收要求

1、為防范網(wǎng)絡(luò)安全事件，成交公司至少安排1名技術(shù)人員到學(xué)校本地化部署,學(xué)校不

提供遠程部署技術(shù)支持。

2、項目部署以后，通過學(xué)校漏洞掃描、檢測才能上線試運行，成交公司必須提供關(guān)

于項目部署過程中的相關(guān)文檔，即軟件安裝包、軟件/硬件安裝部署操作手冊、數(shù)據(jù)字典

以及數(shù)據(jù)庫上建立的所有賬號、密碼等。對于資料不全或者是不符合要求的實施公司，

將暫停或推遲驗收，待資料齊全待技術(shù)部門檢驗以后再給予驗收通過。

3、成交公司必須把應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，在項目實施階段使用測試

數(shù)據(jù)庫，待項目實施完成以后，必須把數(shù)據(jù)庫遷移到學(xué)校正式的數(shù)據(jù)平臺，數(shù)據(jù)庫交由

學(xué)校的數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。數(shù)據(jù)字典內(nèi)容必須與數(shù)據(jù)庫里面的內(nèi)容一致，注釋及標注清

晰。

4、成交公司在軟件安裝中，所有關(guān)于業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)庫的配置文件需要簡單、不需要重

新編譯程序，配置文件不能使用跟硬件相關(guān)的配置信息，如網(wǎng)卡、硬盤序列號等。

5、成交公司產(chǎn)品必須遵循學(xué)校數(shù)據(jù)標準，在使用期內(nèi)免費提供單點登錄接口程序、

數(shù)據(jù)讀、寫接口程序，實現(xiàn)單點登錄、系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)交換共享。學(xué)校后期需要進行數(shù)

據(jù)交換時，成交公司必須免費提供技術(shù)支持服務(wù)，若項目驗收時數(shù)據(jù)接口程序不具備，

則推遲驗收。

6、成交公司必須配合學(xué)校完成信息系統(tǒng)等級保護、測評整改。

（三）付款方式和條件

1、簽訂合同前由成交供應(yīng)商交付成交金額10%的履約保證金。

2、項目驗收合格10個工作日內(nèi)，學(xué)校支付成交供應(yīng)商100*的金額。

3、履約保證金自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量梁證金，質(zhì)保期結(jié)束無質(zhì)量問題后以非現(xiàn)金方式無息退

還成交供應(yīng)商。

（四）售后服務(wù)要求

1、提供7X24小時電話支持服務(wù)。

2、提供3年售后服務(wù)期，，服務(wù)期內(nèi)免費升級維護；服務(wù)期后將終生提供技術(shù)支持。

3、提供售后服務(wù)的項目。包括所有軟件的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、升級以及后續(xù)技術(shù)支

持。

（五）質(zhì)保期

最低三年，過期后的年服務(wù)費不超過合同金額的10%o

第二包：雙創(chuàng)教育與第二課堂成績單服務(wù)系統(tǒng)

一、項目概述

第二課堂作為學(xué)校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，其信息化建設(shè)是以進一步提升學(xué)校工作效能、

優(yōu)叱學(xué)生管理和服務(wù)工作為目的，加強學(xué)校各部門之間的信息交流與工作辦同，提高工作效率，為學(xué)

校、教師和學(xué)生提供更加便捷高效的服務(wù)，實現(xiàn)信息技術(shù)與第二課堂教學(xué)工作的有效整合。

二、技術(shù)及服務(wù)要求

（一）系統(tǒng)功能需求

1.移動端微信子系統(tǒng)

表1移動端微信子系統(tǒng)功能需求分類表

模塊名稱功能名稱功能點功能點描述

支持本系統(tǒng)賬號以及西南醫(yī)科大學(xué)統(tǒng)一身份

1.1.系統(tǒng)登錄1.1.1.用戶登錄

認證賬號登錄

1.登錄

本系統(tǒng)支持本系統(tǒng)賬號登錄，同時我們系統(tǒng)

模塊1.2.1.身份自動

1.2.身份識別的登陸界面設(shè)置為單一登陸入口，自動識別

匹配

老師和學(xué)生的相應(yīng)管理權(quán)限

顯示身份（學(xué)生/老師）。若是學(xué)生則要求顯

2.1.1.信息顯示

示基本學(xué)籍信息

2.1.2.個人積分

頁面中要求直觀顯示本人的積分，點擊分值

顯示

后能展示所得分的詳細明細

頁面中要能夠直觀顯示本人參與過的活動信

2.1.3.我的活動

息

2.1.個人主頁2.1.4.我的學(xué)生將個人參與過的學(xué)生學(xué)生會和學(xué)生社團進行

2.我的會和學(xué)生列表展示，并要能顯示各學(xué)生會和學(xué)生社團

模塊社團的任職時間

列表展示個人獲得過的榮譽，并要能查看榮

2.1.5.我的榮譽譽的詳細信息

能將個人的傳記、軌跡、成就集中在一起，

2.1.6.個人空間組合成學(xué)生個人的人物空間。可自定義頭像、

個性簽名等

有“名片?”功能，點擊名片后，需要能夠修

2.2.課參與記2.2.1.個人信息

改自己的頭像、聯(lián)系方式等基本信息，并可

錄修改（名

設(shè)置聯(lián)系方式的公開權(quán)限

片）

實現(xiàn)各類消息提醒功能。包括系統(tǒng)通知、管

理員通知、系統(tǒng)內(nèi)成員間的互動消息、成員

2.2.2.消息功能

間的社交消息等。消息列表要能將各類消息

分類歸整，集中呈現(xiàn)

在頁面明顯的位置要有課表功能。課表不同

2.2.3.日歷式課于第一課堂課表，需要以日歷式的形式展現(xiàn)

表功能用戶已經(jīng)報名過的課程，并能按課程開始的

臨近時間順序展現(xiàn)

2.2.4.課程體系可以根據(jù)甲方設(shè)定的課程體系，導(dǎo)航功能需

導(dǎo)航對學(xué)生進行結(jié)構(gòu)化課程體系展示

2.2.5.智能課程“我的”頁面中需要為有權(quán)限的個人提供“我

發(fā)布要發(fā)布"按鈕

學(xué)生點擊“積分認證”按鈕后，能夠瀏覽參

2.2.6.積分認證與過的課程，查看這些課程從報名到最后獲

得積分進度狀態(tài)

有個人“成績單”功能，能根據(jù)個人在第二

2.2.7.第二課堂

課堂的參與認證情況，生成學(xué)生能力綜合素

成績單

質(zhì)評價的成績單

學(xué)生點擊“積分認證”按鈕后，能夠自主申

2.2.8.評優(yōu)申請

報評優(yōu)信息

3.1.1.學(xué)生會和點擊學(xué)生會和學(xué)生社團的主頁面，此頁中需

學(xué)生社團要展示學(xué)生會和學(xué)生社團列表，同時展示各

導(dǎo)航注冊學(xué)生會和學(xué)生社團發(fā)布的官方動態(tài)

3.學(xué)生從學(xué)生會和學(xué)生社團導(dǎo)航頁下方的學(xué)生會和

3.1.學(xué)生會和3.1.2.學(xué)生會和

會和學(xué)生社團動態(tài)列表點擊某個動態(tài)，能以圖、

學(xué)生社學(xué)生社團

學(xué)生文、視頻的方式展示各學(xué)生會和學(xué)生社團的

動態(tài)

團活動新聞動態(tài)

社團

展示可以內(nèi)置西南醫(yī)科大學(xué)社團及學(xué)生會管理辦

模塊

3.1.3.學(xué)生會和法，采用積分化的形式記錄各學(xué)生會和學(xué)生

學(xué)生社團社團積分，以月或者周為周期在學(xué)生會和學(xué)

置頂展示生社團頁面置頂展示前n位學(xué)生會和學(xué)生社

團

系統(tǒng)以學(xué)期或年為單位按照學(xué)生會和社團的

3.1.4.學(xué)生會和

日常表現(xiàn)（需提前內(nèi)置學(xué)生會和社團的管理

社團考核

辦法）進行學(xué)生會和社團的積分排序，并對

評優(yōu)

學(xué)生會和社團進行考核

學(xué)生能夠在相應(yīng)學(xué)生會和學(xué)生社團分類頁面

3.2.1.申請創(chuàng)建下申請創(chuàng)建學(xué)生會或?qū)W生社團，可以將我校

學(xué)生會和社團創(chuàng)建相關(guān)表格內(nèi)置系統(tǒng)，同時將審批流

學(xué)生社團程線上化。申請信息經(jīng)管理員審核通過后會

出現(xiàn)在學(xué)生會和學(xué)生社團列表中

在學(xué)生會和學(xué)生社團微主頁中，需要自動識

3.2.2.學(xué)生會和

別訪問者的身份，如果用戶是學(xué)生會和學(xué)生

學(xué)生社團

社團管理員，則出現(xiàn)“發(fā)布動態(tài)、發(fā)布活動、

管理

管理學(xué)生會和學(xué)生社團”按鈕

學(xué)生會和學(xué)生社團管理員有權(quán)限通過或駁回

3.2.3.學(xué)生會和相關(guān)成員加入學(xué)生會和學(xué)生社團，同時系統(tǒng)

學(xué)生社團支持展示往屆成員，默認顯示“僅顯示現(xiàn)任”，

管理方便管理員管理成員。管理員可以給成員添

3.2.學(xué)生會和加標簽，顯示自定義頭銜

系統(tǒng)支持學(xué)生會和學(xué)生社團管理員以圖文、

學(xué)生社

宣傳視頻、自定義UI、上傳學(xué)生會和學(xué)生社

團管理

團LOGO、編輯學(xué)生會和學(xué)生社團介紹和發(fā)布

3.2.4.學(xué)生會和學(xué)生會和學(xué)生社團動態(tài)（公眾號推文形式，

學(xué)生社團支持用戶使用“秀米”等公眾號文章編輯輔

文化建設(shè)件發(fā)布動態(tài)）。

系統(tǒng)支持學(xué)生會和學(xué)生社團成員將學(xué)生會和

學(xué)生社團文化主頁以鏈接或二維碼的形式進

行分享（可用于學(xué)生會和學(xué)生社團招新）

在注冊信息管理中，我們業(yè)務(wù)專家會幫助校

團委等業(yè)務(wù)部門梳理我校社團和學(xué)生會管理

3.2.5.學(xué)生會和

換屆制度文檔，把它的理念融入到注冊信息

學(xué)生社團

管理系統(tǒng)中，讓學(xué)生可以在線提交年審資料

在線年審

完成換屆。

和換屆在認證負責(zé)人換屆頁面中，我們支持社團和

學(xué)生會負責(zé)人的線上移交，社團和學(xué)生會管

理員審核通過后，移交生效。

在課程頁面的頂部，需要以圖文輪播的形式

4.1.1.課程置頂

4.1.課程推展示最重要的課程信息

薦在課程頁面，以圖文的形式展示課程相關(guān)信

4.1.2.課程列表

息

課程需要具有搜索與篩選功能，在課程頁上

4.2.1.課程篩選點擊搜索框后，跳轉(zhuǎn)到專門的搜索頁；用戶

可以在篩選頁面通過標簽的選擇篩選所要查

找的課程

課程頁中需要擁有“與我相關(guān)”按鈕，按下

4.2.2.課程識別此按鈕能自動將我有權(quán)限報名參與的課程檢

索并呈現(xiàn)，隱藏與我無關(guān)的活動

需要根據(jù)學(xué)生的權(quán)限顯示相應(yīng)的課程列表，

4.2.3.報名課程

學(xué)生點擊課程如符合報名條件，即可報名

掃描課程負責(zé)人擁有的本活動簽到二維碼，

4.課程模

即可完成簽到，系統(tǒng)支持多次簽到，并且二

塊4.2.4.課程簽到

維碼為動態(tài)二維碼，課程結(jié)束后，課程負責(zé)

人可以“excel”形式下載課程簽到表單

4.2.課程體系

每個課程都需要有一個獨立詳情頁，該頁可

4.25課程詳情以推送到微信朋友圈、微信群及微信好友，

僅本校師生可見。

課程詳情頁需要自動識別用戶身份，如果當(dāng)

前用戶為課程的發(fā)布者，則應(yīng)出現(xiàn)“管理”

4.2.6.課程管理按鈕。在課程管理頁中，應(yīng)能管理與下載報