土建工程緊急事件事故處理報告程序和管理規(guī)定

土建工程緊急事件事故處理報告程序和管理規(guī)定1.新水系統(tǒng)應急設施完善（西山）工程項目土建施工范圍內(nèi)的應急管理措施，由項目部安全部負責組織編制；新水系統(tǒng)應急設施完善（西山）工程項目土建施工范圍內(nèi)緊急事件/事故處理的應急管理措施，由項目部安全部協(xié)助項目經(jīng)理負責組織實施；新水系統(tǒng)應急設施完善（西山）工程項目項目包范圍內(nèi)的緊急事件/事故處理應急管理措施的實施，由項目安全部組織實施監(jiān)督和檢查。2、應急管理原則2.1新水系統(tǒng)應急設施完善（西山）工程項目土建范圍內(nèi)施工過程中的HSE事項，實施風險預測分析，并針對預測異常事項發(fā)生的可能性和危害、影響程度，編制緊急事件/事故處理應急管理措施，實施應急處置管理。2.2項目部對項目工程施工過程中的安全、環(huán)境事項的危害、影響的預測分析和應急管理措施的編制，依據(jù)項目工程施工的實際情況，在施工前或施工的適當階段組織進行。3應急管理3.1安全、環(huán)境應急事項的確定依據(jù)——安全、環(huán)境因素（危險源）識別、評價（風險評價）和影響（危害）控制的結(jié)果；——安全、環(huán)境管理法律、法規(guī)、其他HSE要求；——以往的安全、環(huán)境管理事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗；——同類企業(yè)以往的安全、環(huán)境管理事故、事件或緊急情況等經(jīng)驗。3.2項目部安全、環(huán)境應急的管理范圍——洪水、颶風、暴雨等自然災害造成的危害和影響；——大型吊裝物或吊裝設備的傾倒損壞和影響；——施工建筑物（構(gòu)筑物）的倒塌和影響；——腳手架跨塌和吊籃與高處作業(yè)的人員、物品的墜落及其危害；——裝備設施的操作事故與人身傷害；——固體廢棄物的環(huán)境污染危害和影響；——噪音的環(huán)境危害和影響；——高溫環(huán)境的危害和影響；——因臨時性施工暫設及生活暫設設置或使用管理不當，導致的設施垮塌、火災等危害和影響；——食品變質(zhì)與集體中毒等危異常事件的危害和影響。3.3緊急事件/事故處理應急原則發(fā)生緊急情況時，應按以下順序采取應急措施：——避免死亡；——保護人員不受傷害；——避免或降低環(huán)境污染；——保護裝置、設備、設施；——降低其它財產(chǎn)損失。3.4緊急事件/事故處理應急管理機構(gòu)3.4.1緊急事件/事故處理應急管理機構(gòu)的設置——項目部在質(zhì)安部設立安全、環(huán)境緊急事件/事故處理應急管理辦公室，負責項目部HSE異常應急事項的日常管理工作；——當發(fā)生重大HSE緊急事件/事故處理應急事項，且救援、處置難度較大時，應由項目部領導班子組織應急救援指揮部，統(tǒng)一組織安全、環(huán)境應急事項的救援、處置工作。3.4.2緊急事件/事故處理應急管理機構(gòu)的職責——負責苯乙烯項目包土建施工安全、環(huán)境緊急事件/事故處理應急管理信息的采集、分析和HSE應急對象的確定及安全、環(huán)境應急處置的組織等日常管理工作；——負責苯乙烯項目包土建施工HSE緊急事件/事故處理應急管理工作實施協(xié)調(diào)和指導；——負責HSE應急事項發(fā)生后的報告和與安全、環(huán)境異常應急管理相關部門的聯(lián)絡工作；——負責苯乙烯項目包安全、環(huán)境應急管理情況的內(nèi)部通報和HSE異常應急處置結(jié)果的上報工作。3.5緊急事件/事故處理管理措施3.5.1應急事項的確定項目工程施工過程中的安全、環(huán)境應急事項，由項目部安全部依據(jù)安全、環(huán)境應急管理的范圍和內(nèi)容并結(jié)合項目工程施工的實際情況，負責組織實施分析、評價及確定。3.5.2應急管理措施的制定——項目工程施工過程中的HSE應急管理措施，由項目部安全部按實際施工需要負責組織編制和審核，經(jīng)項目部總工程師批準后實施；3.6應急處置3.6.1應急事項的報告——當HSE應急事項發(fā)生時，應急事項的發(fā)現(xiàn)人應立即向異常應急事項發(fā)生現(xiàn)場的最高職務負責人報告，由應急事項發(fā)生現(xiàn)場的最高職務負責人負責組織向苯乙烯項目包應急管理辦公室報告；——HSE應急管理辦公室接到異常應急事項報告后，應立即向項目部有關領導和上級主管部門進行匯報，并負責異常應急處置的對外聯(lián)絡工作。3.6.2應急事項的現(xiàn)場處置——HSE應急事項發(fā)生后，應急事項發(fā)生現(xiàn)場最高職務負責人應立即采取相應措施，防止應急事項的擴大，并采取相應措施對應急事項發(fā)生現(xiàn)場進行保護；——應急事項發(fā)生后，如需對人員和物資進行疏散時，應立即按照應急管理措施中規(guī)定的疏散程序進行疏散，并由專人對在異常應急事項發(fā)生現(xiàn)場的人員按單位進行核對；——人員撤離異常應急事項發(fā)生現(xiàn)場并對異常應急事項進行控制后，由應急管理辦公室或應急救援指揮部按照應急管理措施，對應急事項組織善后應急處置。3.7緊急事件/事故處理培訓和演練3.7.1為確保項目工程施工人員熟悉、了解緊急事件/事故處理應急管理措施要求，項目部應急管理辦公室，應根據(jù)項目工程各施工階段的應急管理實際需要，組織相應的應急管理知識培訓。3.7.2為提高各級人員的應急反應能力，項目部應急管理辦公室，應根據(jù)各施工階段的實際需要，組織相應的應急管理演練。3.7.3經(jīng)演練證實應急管理措施不能滿足相應應急管理需要，需進行修改完善時，應急管理措施的修訂和修訂審批程序，應按原應急管理措施的編制、審批程序進行。修訂后的應急管理措施，應及時下發(fā)有關單位和人員，必要時，應組織相應的培訓或演練。4.事故管理——在施工中發(fā)生人身傷害事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態(tài)擴大；——發(fā)生一般事故，在規(guī)定的時間內(nèi)報告公司總部、監(jiān)理公司、業(yè)主等有關部門，發(fā)生火災事故要先打火警電話，在安全的狀態(tài)下積極組織撲救；發(fā)生死亡或重大設備、火災、爆炸事故，在搶救傷者的同時，要保護好事故現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，等候有關部門調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)報有關部門，并做好善后工