安監(jiān)部門(mén)如何深化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管

關(guān)于對(duì)“如何深化對(duì)?；髽I(yè)的安全監(jiān)管”的思考2016年已接近尾聲，回顧這近一年的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作，我不禁思考：如何深化對(duì)危化企業(yè)的安全監(jiān)管？？我們?cè)撊绾巫觯?？一、工作中存在的?wèn)題和難點(diǎn)1、有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，未將安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，企業(yè)對(duì)安監(jiān)部門(mén)存在偏見(jiàn)個(gè)別企業(yè)對(duì)本企業(yè)的安全工作重視不夠，在安全生產(chǎn)上的投入不足。很多時(shí)候把別的企業(yè)的安全生產(chǎn)事故當(dāng)成故事，不會(huì)設(shè)身處地的換位思考，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在第一位。2、企業(yè)數(shù)量多，管理人員水平層次不齊，有的企業(yè)對(duì)安監(jiān)部門(mén)的配合、自身隱患的整改認(rèn)識(shí)不到位全縣?；髽I(yè)40多家，有的企業(yè)時(shí)是作坊式生產(chǎn)，家庭式經(jīng)營(yíng)，文化素質(zhì)水平較低，不能正確的認(rèn)識(shí)安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管。有的企業(yè)認(rèn)為，安監(jiān)局的監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的干擾，對(duì)安監(jiān)局的監(jiān)督檢查存應(yīng)付思想。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)重視不足，難以徹底整改，只是應(yīng)付監(jiān)督檢查。未與安監(jiān)部門(mén)站在同一立場(chǎng)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安監(jiān)部門(mén)是來(lái)幫助企業(yè)解決安全問(wèn)題，避免事故發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。3、科室人員少，專(zhuān)業(yè)人員不足，無(wú)法滿(mǎn)足各類(lèi)企業(yè)的監(jiān)管需要。生產(chǎn)工藝不同、設(shè)備設(shè)施不同、操作規(guī)程不同、使用的原料不同，這些企業(yè)需要各種不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)管，光憑科室人員的力量，是無(wú)法全面的在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題并制定合理的解決方案的。4、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全設(shè)備設(shè)施老舊，安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法裝備不足。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)工藝落后、安全設(shè)備設(shè)施還停留在幾個(gè)滅火器的低下水平，沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐；而安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法裝備配置不足，沒(méi)有執(zhí)法車(chē)輛，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的防護(hù)用品，沒(méi)有有毒氣體檢測(cè)儀、可燃性氣體檢測(cè)儀等，安監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中的人身安全難以保證。二、安監(jiān)部門(mén)如何深化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管1、政府和企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，并監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)安全資金投入到位。一方面，針對(duì)安監(jiān)局人員少、缺乏執(zhí)法裝備，無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)轄區(qū)安監(jiān)工作的需要的問(wèn)題，政府應(yīng)提供人力、物力、資金的保證。另一方面，企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化技術(shù)防范，確保安全設(shè)施設(shè)備到位，員工安全教育培訓(xùn)到位。只有確保政府和企業(yè)的安全投入，才能預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2、加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)提高企業(yè)員工安全意識(shí)是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。員工只有樹(shù)立起時(shí)時(shí)講安全，處處想安全、任何時(shí)候安全都是第一位的觀念，才能按照操作規(guī)程和步驟完成工作任務(wù)。。培訓(xùn)工作包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員通過(guò)安全培訓(xùn)，掌握安全管理和事故防范的理論和方法，提高管理者安全管理的技術(shù)水平。二是通過(guò)培訓(xùn)讓員工明確自己遵守的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，熟練掌握崗位操作技能，明確自己應(yīng)干什么、不應(yīng)干什么、怎么干，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技能。只有企業(yè)人員安全意識(shí)到位，才能主動(dòng)去杜絕安全問(wèn)題，才能配合安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管工作。3、借助安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家的力量，彌補(bǔ)監(jiān)管力量和技術(shù)的不足在實(shí)際工作中，監(jiān)管人員技術(shù)水平有限，在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題有很大的局限性。為解決在監(jiān)管過(guò)程中存在的技術(shù)缺陷，一方面在招錄安監(jiān)執(zhí)法人員時(shí)應(yīng)吸納相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；另一方面我們可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，通過(guò)安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專(zhuān)家提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)察執(zhí)法人員根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)下達(dá)整改。安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)專(zhuān)家定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行隱患排查，安監(jiān)執(zhí)法人員負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查的督辦，隱患由安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)專(zhuān)家和企業(yè)共同排查整改。當(dāng)然，這些做法必須在政府和企業(yè)的大力支持下才能得以落實(shí)。4、將科學(xué)技術(shù)引入安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化本質(zhì)安全，將管理由經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍脊芾韺⒖茖W(xué)技術(shù)引入安全生產(chǎn)管理。一方面，企業(yè)加大科技投入，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加大機(jī)械化、自動(dòng)化程度，并引入先進(jìn)的安全設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援器材，不斷強(qiáng)化本質(zhì)安全；另