安全事故責(zé)任追究辦法

安全事故責(zé)任追究辦法 第一章總則 第一條為了有效地防范安全責(zé)任事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故的有關(guān)責(zé)任，保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本規(guī)定所指生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)主要包括工業(yè)生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、質(zhì)量事故、職業(yè)危害事故。各類事故的分類和分級(jí)參見(jiàn)《生產(chǎn)安全事故管理辦法》。 第三條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和崗位操作人員，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)因安全職責(zé)履行不到位、工作過(guò)失或不作為，以及違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第四條本辦法適用于公司所屬部門各、單位。 第二章事故責(zé)任劃分 第五條根據(jù)事故性質(zhì)，事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。 （一）責(zé)任事故是指由于有關(guān)人員的過(guò)失所造成的。 （二）非責(zé)任事故是指由于自然因素或?qū)儆诜侵I(lǐng)域因素引起的不可抗拒的事故。 （三）交通事故分為無(wú)責(zé)任事故、次要責(zé)任事故、同等責(zé)任事故、主要責(zé)任事故、全部責(zé)任事故。 第六條通過(guò)事故調(diào)查,分析事故發(fā)生的原因,按有關(guān)人員的職責(zé)分工和具體事故中所起的作用,追究其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 （一）因設(shè)計(jì)上錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故,追究設(shè)計(jì)者和審核者責(zé)任; （二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗(yàn)者責(zé)任; （三）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任; （四）已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施致使類似事故重復(fù)發(fā)生的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; （五）因玩忽職守、違章指揮、違章操作或操作不當(dāng)而發(fā)生事故的,追究指揮、操作者責(zé)任; （六）屬于勞動(dòng)組織管理存在的問(wèn)題,或安全教育不夠等發(fā)生事故的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任; （七）因購(gòu)買不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器等發(fā)生事故的，追究物資采購(gòu)部門（或單位）責(zé)任； （八）安排未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員上崗，或安排特種作業(yè)人員以及關(guān)鍵崗位人員未按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)上崗，分別追究生產(chǎn)單位或培訓(xùn)部門責(zé)任； （九）交通事故，依據(jù)交通事故處理機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定，追究責(zé)任。 第七條其行為與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員,為事故的直接責(zé)任者，應(yīng)追究的責(zé)任包括: （一）因違章指揮或違章作業(yè)、違反操作規(guī)程造成事故的; （二）因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé); （三）發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆不立即報(bào)告，不立即采取措施，造成事故的; （四）由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備，造成事故的; （五）不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全用具,造成事故的; （六）私自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施,造成事故的; 第八條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)追究的責(zé)任包括: （一）發(fā)布的指示、指令、決定或制定的規(guī)章制度違反國(guó)家和地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)及企業(yè)有關(guān)安全管理規(guī)定,造成事故的; （二）安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,員工無(wú)章可循,造成事故的; （三）安全規(guī)章制度不落實(shí)，管理混亂，造成事故的; （四）未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),未按規(guī)定對(duì)有關(guān)作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度,造成事故的; （五）機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修,超過(guò)期限或超負(fù)荷帶病運(yùn)行及設(shè)備有缺陷且無(wú)防護(hù)設(shè)施,造成事故的; （六）勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境存在缺陷,造成事故的; （七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目三同時(shí)制度未落實(shí)，造成事故的; （八）發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取措施及時(shí)消除,導(dǎo)致事故的; （九）事故發(fā)生后,不積極采取措施,造成事故擴(kuò)大的； （十）事故發(fā)生后不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取防范措施,致使一年內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的; （十一）指派經(jīng)體檢確認(rèn)患有職業(yè)禁忌癥的員工從事禁忌作業(yè),發(fā)生事故的; （十二）批準(zhǔn)或同意設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行,或設(shè)備有嚴(yán)重缺陷又不采取有效措施整改,造成事故的; （十三）擅自批準(zhǔn)或同意購(gòu)買、使用不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全檢測(cè)儀器,造成事故的;; （十四）不按規(guī)定程序?qū)徟?、派放生產(chǎn)用車,越權(quán)派私車，發(fā)生事故的; （十五）違反規(guī)定,安排未經(jīng)考核批準(zhǔn)的非專職駕駛員駕駛車,發(fā)生事故的; （十六）違反外雇車輛管理規(guī)定,擅自使用外雇車輛,發(fā)生事故的; （十七）批準(zhǔn)將本單位車輛借給其它單位、個(gè)人使用或借用其它單位車輛發(fā)生事故的。 第三章事故責(zé)任追究 第九條實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要根據(jù)情節(jié)，追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第十條責(zé)任追究方式分為行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰兩種，也可視事故大小、情節(jié)輕重，行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰并處。行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等。（扣除年終獎(jiǎng)金）經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任追究。 第十一條發(fā)生一般事故的責(zé)任追究 （一）一般C級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予警告處分。 （二）一般B級(jí)事故:對(duì)負(fù)直接責(zé)任和主要責(zé)任者視情節(jié)通報(bào)批評(píng)并給予記過(guò)處分。 （三）一般A級(jí)事故: 1、對(duì)負(fù)直接和主要責(zé)任者給予撤職、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同； 2、對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予記過(guò)、降級(jí)或撤職處分； 3、對(duì)負(fù)次要責(zé)任的給予通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)處分； 4、對(duì)業(yè)務(wù)分管的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)或給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職處分； 5、按照單位安全風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予誡勉談話或免職處分。 第十二條發(fā)生較大及以上事故的責(zé)任追究 （一）對(duì)直接和主要責(zé)任者解除勞動(dòng)合同； （二）對(duì)公司各部門、單位等負(fù)有主要管理責(zé)任和重要管理責(zé)任的給予撤職或解除勞動(dòng)合同； （三）對(duì)負(fù)次要管理責(zé)任的給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分； （四）對(duì)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記大過(guò)、降級(jí)或撤職處分； （五）對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予免職處分。 第十三條發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡的有關(guān)事故責(zé)任者，除給予組織處理或行政處分外，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 （一）對(duì)一般C級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰 1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款500-3000元； 2、主要責(zé)任者，罰款400-2000元； 3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款300-1500元； 4、直接管理責(zé)任者，罰款300-1500元； 5、主要管理責(zé)任者，罰款200-1000元； 6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款200-1000元。 （二）對(duì)一般B級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰 1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款1000-4000元； 2、主要責(zé)任者，罰款800-3500元； 3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款500-2500元； 4、直接管理責(zé)任者，罰款500-2500元； 5、主要管理責(zé)任者，罰款500-1500元； 6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款500-1500元。 （三）對(duì)一般A級(jí)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰 1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款6000-15000元； 2、主要責(zé)任者：罰款5000-10000元； 3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款4000-12000元； 4、直接管理責(zé)任者，罰款4000-12000元； 5、主要管理責(zé)任者，罰款3000-10000元； 6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款3000-10000元； 7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，罰款3000-10000元。 （四）對(duì)較大事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰 1、直接責(zé)任（全部責(zé)任）者，罰款15000-30000元； 2、主要責(zé)任者，罰款12000-25000元； 3、重要責(zé)任（次要責(zé)任）者，罰款10000-20000元； 4、直接管理責(zé)任者，罰款10000-20000元； 5、主要管理責(zé)任者，罰款8000-20000元； 6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任者，罰款8000-20000元； 7、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，罰款8000-20000元。 發(fā)生其它無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者，除給予組織處理或行政處分外，可參照上述條款給予經(jīng)濟(jì)處罰。 第十四條對(duì)發(fā)生重大及以上事故責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰由當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查組提出處理意見(jiàn)。 第十五條公司總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)處罰由公司QHSE管理委員會(huì)執(zhí)行，罰款交公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部，其它責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督部執(zhí)行，交安全生產(chǎn)監(jiān)督部，罰款一次交清，處理結(jié)果安全生產(chǎn)監(jiān)督部備案，安全生產(chǎn)監(jiān)督部對(duì)罰款情況進(jìn)行通報(bào)。 第十六條對(duì)事故應(yīng)急組織不力，在事故調(diào)查處理中不履行職責(zé)，以及蓄意阻撓、干涉事故調(diào)查處理的單位或部門，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人要從嚴(yán)進(jìn)行組織處理或行政處分。 第十七條對(duì)發(fā)生的事故瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告；故意破