公證法律援助實施辦法

公證法律援助實施辦法

第一條

為規(guī)范我省公證法律援助工作，保障符合法律援助條件的當事人獲得必要的公證法律服務，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國公證法》《XX省法律援助辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱公證法律援助，是指公證機構根據(jù)法律援助機構的決定，為符合法律援助條件的當事人免費提供公證服務的法律保障制度。第三條

各級司法行政部門負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域的公證法律援助工作。省、市公證協(xié)會應當按照公證協(xié)會章程的規(guī)定，對本行政區(qū)域的公證法律援助工作進行業(yè)務監(jiān)督。第四條

辦理公證法律援助事項，應當堅持公開、公平、公正的原則，為當事人提供便利、及時的公證法律服務。第五條

公證機構應當積極履行法律援助義務，接受法律援助機構的指派，辦理公證法律援助事項。

第六條

符合法律援助條件的當事人申請辦理下列公證事項的可以申請公證法律援助：（一）依法請求國家賠償；（二）請求給予社會保險待遇或者社會救助；（三）請求發(fā)給撫恤金；（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；（五）請求確認勞動關系或者支付勞動報酬；（六）請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；（七）請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身損害賠償；（八）請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償；（九）因假劣種子、農藥、化肥導致權益受到侵害要求賠償或者補償；（十）主張因見義勇為行為產生的民事權益的；（十一）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄使權益受到損害要求賠償或者補償；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。符合法律援助條件的當事人申請辦理社會公益性捐贈、遺體捐贈等公證事項，公證機構應當免費提供公證法律援助。第七條

當事人申請公證法律援助，應向公證機構所在地的法律援助機構提出申請，并填寫《公證法律援助申請表》。法律援助機構審查后依法作出是否給予公證法律援助的決定。第八條

對符合法律援助條件的公證當事人，因不了解法律援助規(guī)定而未主動申請公證法律援助的，公證機構知悉后應當履行告知義務，當事人明確表示拒絕申請法律援助的，公證機構應將告知情形及當事人拒絕申請法律援助的意思表示記錄在案。遇有緊急或特殊情況，公證機構可先行提供公證法律援助，之后送法律援助機構補審。第九條

申請人因經濟困難申請公證法律援助的，申請人應當如實說明經濟困難狀況并進行個人誠信承諾，同時，還應當提交下列材料：（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理人還應當提交有代理權限的證明；（二）與申請公證法律援助事項相關的其他材料。法律援助機構確需核查申請人經濟困難狀況的，可以通過信息共享等方式查詢。按照《法律援助法》規(guī)定，法律援助機構開展核查工作，有關部門、單位、村民委員會、居民委員會和個人應當予以配合。第十條

法律援助機構接受申請人申請后，應當在7日內完成審查。需異地法律援助機構協(xié)助審查的，應當在10日內完成審查。法律援助機構經審查認為符合法律援助條件的，應當向申請人出具《給予公證法律援助決定書》，同時向公證機構出具《指派通知書》；對不符合法律援助條件的，法律援助機構應向申請人出具《不予公證法律援助通知書》，并告知其理由。第十一條

公證機構收到《指派通知書》后，一般應于當日指派公證人員承辦該援助事項，并向法律援助機構反饋《承辦公證法律援助事項人員名單》。第十二條

承辦法律援助事項的公證機構應當做到：（一）依法辦理受援人的請求事項；（二）為受援人的公證事項保密；（三）無正當理由不得拒絕、拖延或者終止辦理該援助事項；（四）不得將應當免收公證服務費的公證事項列為公證法律援助事項；（五）不得向受援人收取任何費用和財物；（六）應積極履行社會責任，自覺承辦公證法律援助事項；（七）禁止公證人員自批自辦法律援助事項。第十三條

在辦理公證法律援助過程中，在XX省范圍內需要異地調查取證或者公證機構予以協(xié)助的，公證機構應當予以配合和協(xié)助。第十四條

在申請和實施公證法律援助過程中，申請人、受援人對法律援助機構作出不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的，可以向設立該法律援助機構的司法行政部門提出。司法行政部門應當自收到異議之日起五日內進行審查，作出維持法律援助機構決定或者責令法律援助機構改正的決定。申請人、受援人對司法行政部門維持法律援助機構決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。受援人認為公證程序有問題或公證書有錯誤的，可以向出具公證書的公證機構提出復查。受援人有權了解公證法律援助事項的進展情況。承辦援助事項的公證人員如果與其所承辦的公證法律援助事項有利害關系需要回避的，承辦公證人員應當主動回避，受援人有權要求公證人員回避。受援人應當如實陳述申辦公證事項的相關事實，提供真實、合法、充分的證明材料，并協(xié)助承辦公證人員調查取證。第十五條

受援人以欺騙或者其他不正當手段獲得公證法律援助的，公證機構應當及時通報給法律援助機構并停止對其援助，由司法行政部門責令其支付已實施法律援助的費用，并處三千元以下罰款。第十六條

公證機構應當建立《公證法律援助事項登記冊》，公證法律援助事項辦結后，將公證法律援助卷宗復印件報法律援助機構歸檔。公證法律援助卷宗應包括以下材料：（一）《公證法律援助申請表》；（二）本辦法第九條所規(guī)定的材料；（三）《給予公證法律援助決定書》和《指派通知書》；（四）《承辦公證法律援助事項人員名單》；（五）詢問筆錄、告知書、公證書送達回執(zhí)；（六）公證書復印件。法律援助機構應當向公證機構提供本款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的材料原件或復印件。第十七條

公證機構在辦理公證法律援助事項時，如當事人為二人（含）以上的，應對不符合法律援助條件的當事人收取公證服務費。公證機構按規(guī)定辦理應當減免公證服務費的法律援助公證事項時，應在公證卷宗內予以說明并記載給予法律援助免收公證服務費的金額。第十八條

公證機構辦理法律援助事項，法律援助機構應當參照當?shù)胤稍a貼標準，向公證機構發(fā)放補貼，補貼金額不得高于公證機構依據(jù)《XX省公證服務收費管理辦法》和《XX省公證服務收費標準》應收的公證費額度。公證機構應當將承辦公證法律援助事項的公證人員的工作成果計入個人工作績效，法律援助補貼免征增值稅和個人所得稅。第十九條

司法行政部門應當定期對公證機構開展公證法律援助的情況進行考評，對做出突出貢獻的公證機構和公證人員