DB37T-海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失評估指南

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標(biāo)準(zhǔn)文件_一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄一級條標(biāo)題,2,"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體原則 14.1客觀性 24.2科學(xué)性 24.3可操作性 25評估內(nèi)容 25.1評估范圍 25.2評估對象 26啟動(dòng)條件 27災(zāi)情調(diào)查 27.1資料收集 27.2分析研判 38評估方法 38.1增養(yǎng)殖生產(chǎn)損失 38.2加工類海產(chǎn)品損失 38.3休閑娛樂損失 38.4應(yīng)急投入 38.5海洋生態(tài)影響評估 39評估成果 4附錄A（規(guī)范性）海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失調(diào)查指標(biāo) 5附錄B（規(guī)范性）海洋牧場綠潮災(zāi)害損失評估報(bào)告書編制大綱 7B.1工作背景 7B.2評估方案 7B.3調(diào)查情況 7B.4評估結(jié)果 7B.5結(jié)論 8B.6附件 8參考文獻(xiàn) 9前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由山東省海洋局提出并組織實(shí)施。本文件由山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失評估指南范圍本文件提供了海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失評估的總體原則、內(nèi)容、啟動(dòng)條件、災(zāi)情調(diào)查、方法以及成果指導(dǎo)。本文件適用于海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失評估，其它海洋生態(tài)災(zāi)害和海洋環(huán)境突發(fā)事件引發(fā)的海洋牧場損失評估參照使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12763.1海洋調(diào)查規(guī)范第1部分：總則GB/T12763.6海洋調(diào)查規(guī)范第6部分：海洋生物調(diào)查GB17378.4海洋監(jiān)測規(guī)范第4部分：海水分析GB17378.5海洋監(jiān)測規(guī)范第5部分：沉積物分析HY/T0387—2023綠潮災(zāi)害損失調(diào)查與評估指南術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。

海洋牧場marineranching基于海洋生態(tài)系統(tǒng)原理，在特定海域，通過人工魚礁、增殖放流等措施，構(gòu)建或修復(fù)海洋生物繁殖、生長、索餌或避敵所需的場所，增殖養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，改善海域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用的漁業(yè)模式。[來源：GB/T40946—2021，3.1]

滸苔綠潮Ulvaproliferagreentide海洋中以滸苔（Ulvaprolifera）為優(yōu)勢種，且在一定環(huán)境條件下漂浮增殖或聚集達(dá)到某一水平，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境異常的一種現(xiàn)象。[來源：HY/T0421—2024，3.1]

災(zāi)害鏈disasterchain災(zāi)害間存在連鎖、鏈?zhǔn)?、誘發(fā)等相互關(guān)系，在空間上和時(shí)間上的相互作用可造成災(zāi)情累積放大的影響。總體原則客觀性客觀、真實(shí)地反映滸苔綠潮災(zāi)害對海洋牧場造成的損失，宜盡可能避免人為因素影響，盡量減少估算和評估誤差。科學(xué)性估算損失宜包括實(shí)際損失和可預(yù)見的必然損失，對于可能發(fā)生也可能不發(fā)生的損失，不予估算。可操作性用于計(jì)算的公式需易于操作，相關(guān)參數(shù)可通過調(diào)研、統(tǒng)計(jì)資料等手段獲取。評估內(nèi)容評估范圍海洋牧場的調(diào)查評估區(qū)域宜包括但不限于人工魚礁區(qū)、增殖放流區(qū)及休閑娛樂區(qū)。評估對象評估對象宜包括以下五個(gè)方面：增養(yǎng)殖生產(chǎn)損失：海洋牧場增養(yǎng)殖物種產(chǎn)量或質(zhì)量下降所帶來的經(jīng)濟(jì)損失，以及投入的設(shè)施清理和維護(hù)費(fèi)用；加工類海產(chǎn)品損失：加工類海產(chǎn)品銷售量下降所帶來的經(jīng)濟(jì)損失；休閑娛樂損失：來訪游客減少及消費(fèi)意愿下降所帶來的經(jīng)濟(jì)損失；應(yīng)急投入：海洋牧場經(jīng)營者開展?jié)G苔綠潮災(zāi)害應(yīng)急處置投入的費(fèi)用；海洋生態(tài)影響：海洋牧場生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素所發(fā)生的改變，基于監(jiān)測數(shù)據(jù)定性描述滸苔綠潮災(zāi)害對海洋生態(tài)的影響程度。啟動(dòng)條件當(dāng)滸苔綠潮實(shí)際覆蓋海域范圍達(dá)到海洋牧場確權(quán)海域面積50%以上時(shí)，宜啟動(dòng)海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失評估。災(zāi)情調(diào)查資料收集宜按照附錄A，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場勘查、災(zāi)情報(bào)送等方式收集以下資料：滸苔綠潮災(zāi)害侵襲概況；增養(yǎng)殖生產(chǎn)受損情況；加工類海產(chǎn)品銷售受損情況；休閑娛樂活動(dòng)受損情況；應(yīng)急投入情況；海域生態(tài)環(huán)境情況，重點(diǎn)選取海水水質(zhì)（pH、溶解氧、總氮、總磷和營養(yǎng)鹽等）、海洋沉積物（硫化物、總有機(jī)碳、氧化還原電位等）和海洋生物（葉綠素a、微生物、浮游植物、浮游動(dòng)物、大型底棲生物、潮間帶生物、游泳動(dòng)物等）三個(gè)方面的特征參數(shù)開展，樣品分析測定分別按照GB17378.4、GB17378.5和GB/T12763.6執(zhí)行。分析研判基于收集資料的整理歸納，結(jié)合往年數(shù)據(jù)和專家咨詢信息，對災(zāi)害鏈構(gòu)成情況進(jìn)行分析研判。評估方法增養(yǎng)殖生產(chǎn)損失增養(yǎng)殖業(yè)損失宜按照HY/T0387—2023中6.1的規(guī)定估算。加工類海產(chǎn)品損失加工類海產(chǎn)品損失按照公式（1）計(jì)算：QUOTEEP=（Ki E=i=1n（K式中：E——加工類海產(chǎn)品損失值，單位為元；Ki?——無滸苔綠潮災(zāi)害期間第i種加工類海產(chǎn)品的同期銷售量，單位為千克（kg）；Mi?——滸苔綠潮災(zāi)害期間第i種加工類海產(chǎn)品的銷售量，單位為千克（kg）；Ri??——第i種加工類海產(chǎn)品售賣價(jià)格，單位為元每千克（元/kg）。休閑娛樂損失休閑娛樂損失按照公式（2）計(jì)算： G=L1-L2式中：G——休閑娛樂損失，單位為元；L1?——未發(fā)生L2?——S1???——未發(fā)生滸苔綠潮災(zāi)害時(shí)，前來旅游人員的人均消費(fèi)額，單位為元每人天；S2???——發(fā)生滸苔綠潮災(zāi)害時(shí)，前來旅游人員計(jì)劃人均消費(fèi)額，單位為元每人天；S3???——發(fā)生滸苔綠潮災(zāi)害時(shí)，前來旅游人員計(jì)劃實(shí)際人均消費(fèi)額，單位為元每人天；T?——滸苔綠潮侵入牧場時(shí)間，單位為天（d）。應(yīng)急投入應(yīng)急投入情況根據(jù)表A.4，按照公式（3）計(jì)算： H=F+W+U (AUTONUM)式中：H?——應(yīng)急投入費(fèi)用，單位為元；F?——滸苔綠潮災(zāi)害發(fā)生期間人力成本投入費(fèi)用，單位為元；W——滸苔綠潮災(zāi)害發(fā)生期間應(yīng)對物資投入費(fèi)用，單位為元；U?——其他費(fèi)用，單位為元。海洋生態(tài)影響評估背景值選取及影響評估按照HY/T0387—2023中第7章的規(guī)定執(zhí)行。評估成果評估成果宜包括評估報(bào)告和附件等。其中，評估報(bào)告宜包括評估方案、調(diào)查情況和評估結(jié)果等內(nèi)容；附件宜包括工作過程中的原始數(shù)據(jù)、表格資料和圖片影像等。資料的處理和調(diào)查成果歸檔宜按照GB/T12763.1的規(guī)定執(zhí)行。海洋牧場綠潮災(zāi)害損失評估報(bào)告宜按照附錄B編制。

（規(guī)范性）

海洋牧場滸苔綠潮災(zāi)害損失調(diào)查指標(biāo)表A.1給出了增養(yǎng)殖生產(chǎn)損失調(diào)查指標(biāo)，表A.2給出了加工類海產(chǎn)品損失調(diào)查指標(biāo)，表A.3給出了海洋牧場休閑旅游影響評估調(diào)查問卷，表A.4給出了應(yīng)急投入調(diào)查指標(biāo)。增養(yǎng)殖生產(chǎn)損失調(diào)查指標(biāo)增養(yǎng)殖品種增養(yǎng)殖周期增養(yǎng)殖方式增養(yǎng)殖面積Cj/m2平均批發(fā)價(jià)格Pij/（元/kg）年度收獲均值Bj/（kg/km2）清理和維護(hù)費(fèi)用Q/元增養(yǎng)殖方式分為三類：池塘養(yǎng)殖、底播養(yǎng)殖和筏式養(yǎng)殖；年度收成平均值為本年度評估區(qū)域內(nèi)不同養(yǎng)殖生物實(shí)際收獲量的平均值；清理和維護(hù)費(fèi)用是指由于滸苔綠潮影響而產(chǎn)生的海水增養(yǎng)殖設(shè)施清理和維護(hù)費(fèi)用。填表人：校核人：聯(lián)系方式：加工類海產(chǎn)品損失調(diào)查指標(biāo)序號加工類海產(chǎn)品品種災(zāi)害期間銷售量Mi/kg無災(zāi)期間同期銷售量Ki/kg售賣價(jià)格Ri/（元/kg）123……填表人：校核人：聯(lián)系方式：

海洋牧場休閑旅游影響評估調(diào)查指標(biāo)尊敬的先生/女士：您好！我們此次開展問卷調(diào)查，目的是評估滸苔綠潮災(zāi)害對您此次旅游休閑活動(dòng)的影響，為應(yīng)對此類災(zāi)害/事件的監(jiān)測和治理提供科學(xué)依據(jù)。本次調(diào)查完全用于科學(xué)研究，不做其它商業(yè)用途；采取匿名方式，不會(huì)對您產(chǎn)生任何不利影響；答案無對錯(cuò)之分，請您根據(jù)自身認(rèn)識真實(shí)回答。感謝您的配合！

1.您此次旅游的出發(fā)地是：______省_______市

2.您來牧場游玩，是否經(jīng)歷了滸苔綠潮：____。

3.原定計(jì)劃旅游花費(fèi)（參觀景點(diǎn)，購買紀(jì)念品、餐飲住宿等）：_______元

4.實(shí)際旅游花費(fèi)（參觀景點(diǎn)，購買紀(jì)念品、餐飲住宿等）：_______元調(diào)查員：調(diào)查地點(diǎn)：調(diào)查時(shí)間：應(yīng)急投入費(fèi)用調(diào)查指標(biāo)序號指標(biāo)名稱計(jì)量單位金額1人工費(fèi)用（F）元2物資投入費(fèi)用（Y）元3其他費(fèi)用（U）元……總費(fèi)用元人工費(fèi)用指滸苔綠潮災(zāi)害發(fā)生期間人力成本投入費(fèi)用；物資投入費(fèi)用指滸苔綠潮災(zāi)害發(fā)生期間應(yīng)對物資投入費(fèi)用。填表人：校核人：聯(lián)系方式：

（規(guī)范性）

海洋牧場綠潮災(zāi)害損失評估報(bào)告書編制大綱工作背景簡要寫明災(zāi)害損失評估工作的背景，包括海洋牧場生產(chǎn)經(jīng)營情況（包括建設(shè)布局，第一、二、三產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，增殖放流活動(dòng)等）、綠潮災(zāi)害侵襲概況（包括時(shí)間、范圍和過程等）和應(yīng)急處置情況（包括防范應(yīng)對、應(yīng)急處理等）。評估方案依據(jù)列出本次災(zāi)害損失評估的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。內(nèi)容根據(jù)評估原則，針對海洋牧場生產(chǎn)運(yùn)營情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，明確本次災(zāi)害損失調(diào)查評估工作的各項(xiàng)具體內(nèi)容。調(diào)查情況增養(yǎng)殖生產(chǎn)受損情況海洋牧場增養(yǎng)殖品種及其養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖周期、年度收獲均值、收獲背景值等。加工類海產(chǎn)品銷售受損情況有無災(zāi)情況下，加工類海產(chǎn)品售價(jià)及銷售量變化等。休閑娛樂活動(dòng)受損情況有無災(zāi)情況下，游客數(shù)量