《病險水利工程安全運用應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（征求意見稿）》編制說明

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《病險水利工程安全運用應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制說明一、目的意義水利工程是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在防洪安全、水資源合理利用，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有不可替代的重要水利工程安全運行直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，確保工程安全運行是水利工程運行管理工作的核心，各級水行政主管部門和管理單位責(zé)任重大。工程一旦被鑒定為病險工程，需對其除險加固或拆除重建。但目前全省仍有不少大中型病險水利工程尚未處理，工程仍在不斷為切實強(qiáng)化工程管理，最大限度地降低病險水利工程在加固或重建前發(fā)生突發(fā)事件的概率，維護(hù)工程沿線人民群眾生命財產(chǎn)安全和區(qū)域社會穩(wěn)本導(dǎo)則的制定可以進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)省內(nèi)各病險水利工程管理單位開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案的編制工作，保證病險工程運二、任務(wù)來源被立項為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省水利廳、江蘇省水利勘測設(shè)計研三、編制過程2、3月~4月，開展調(diào)研工作，廣泛征求各方意見，收集國內(nèi)相關(guān)編2、2022年12月1日，召開《導(dǎo)則》線上咨詢會，根據(jù)咨詢意見，3、2023年3月14日，在南京組織召開《導(dǎo)則》初步審查會，根據(jù)意見匯總處理表》送審材料，提交省市場監(jiān)督管四、主要內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)確立《導(dǎo)則》主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本原則、預(yù)案編制程序、資料收集與整理、風(fēng)險分析、安全運用保障措施、第5～10章：對預(yù)案編制程序、資料收集與整理、風(fēng)險分析、安全運用保障措施、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急保障等方面做出五、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)六、與相關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系七、實施推廣建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后歸口管理部門，在實施推廣方面將采取以下措施1）組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，推動標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣應(yīng)用2）建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制，收集標(biāo)準(zhǔn)實施的反饋信息3）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定期開展安全管理監(jiān)督檢查，對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中存在的問題，及時做好答疑釋惑工作，必要時對標(biāo)八、起草單位和起草人員信息及分工標(biāo)準(zhǔn)起草工作組人員如下表所示：表1起草人員信息及分工序號姓名單位名稱職務(wù)/職稱任務(wù)分工2黃俊友江蘇省水利廳工程運行管理處二級巡視員/正高組織協(xié)調(diào)3江蘇省水利廳工程運行管理處二調(diào)/正高標(biāo)準(zhǔn)研制4高杏根江蘇省水利廳工程運行管理處四調(diào)/高工標(biāo)準(zhǔn)研制5許濤江蘇省水利廳工程運行管理處高工標(biāo)準(zhǔn)研制6趙勇江蘇省水利廳工程運行管理處高工標(biāo)準(zhǔn)研制7康立榮江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司總工程師/正高總負(fù)責(zé)8江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司標(biāo)準(zhǔn)研制9江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司高工標(biāo)準(zhǔn)研制江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司高工標(biāo)準(zhǔn)研制江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司標(biāo)準(zhǔn)研制王煦江蘇省水利勘測設(shè)計研究院有限公司正高標(biāo)準(zhǔn)研制江蘇省