2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

第四單元國際組織國際社會重要行為體：國際組織當代國際政治與經(jīng)濟國際政治經(jīng)濟活動的主體：國家國際政治格局國際經(jīng)濟格局第一單元各具特色的國家第二單元世界多極化第三單元經(jīng)濟全球化《當代國際政治與經(jīng)濟》邏輯框架：國家政權(quán)組織形式：即一個國家的政體，也就是國家管理形式，說的是“如何組織政權(quán)”的問題，指一定的社會階級取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權(quán)機關(guān)；國家結(jié)構(gòu)形式：1、含義：是指一個國家的整體與部分,中央和地方之間的相互關(guān)系。2、解決的問題：（1）如何劃分行政區(qū)域；（2）如何規(guī)范中央、地方權(quán)限。3、形式：一般分為單一制和復(fù)合制兩種。國家政權(quán)組織形式與國家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別：第二課國家的結(jié)構(gòu)形式第一框

主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層第一目

國家主權(quán)第二目

中央與地方學(xué)習(xí)目標1.理解主權(quán)的含義、表現(xiàn)、確認、重要性、基本權(quán)利。2.理解政權(quán)分層的原因及我國的行政區(qū)域類型3.掌握中央與地方的職權(quán)劃分及關(guān)系。課標要求：

解析國家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。自學(xué)指導(dǎo)請認真閱讀課本第P14-17，思考以下問題，并用筆勾畫出關(guān)鍵字、詞、句，4分鐘后比誰能準確作答。1.P15第1段，國家主權(quán)的含義？2.P15第2段及相關(guān)鏈接，國家主權(quán)的地位是什么？3、國家主權(quán)的表現(xiàn)是什么？國家主權(quán)是如何確認的？4.P15第3段，主權(quán)國家的基本權(quán)利是什么？如何理解？如何區(qū)分？5.P16第1-2段，國家行政區(qū)域劃分的含義、原因、目的和類型分別是什么？6.P16第3段,中央和地方職權(quán)是如何劃分的？7.P17,我國中央和地方的關(guān)系是什么？人口領(lǐng)土政權(quán)主權(quán)居民（主權(quán)國家的社會基礎(chǔ)）領(lǐng)水、領(lǐng)陸、領(lǐng)空和活動領(lǐng)土（國家行使主權(quán)的空間范圍、自然基礎(chǔ)）政權(quán)組織，是國家權(quán)力的中心和體現(xiàn)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的的至高無上、排他性的政治權(quán)力。(最重要的構(gòu)成要素)作為主權(quán)國家，四個要素必須同時具備！主權(quán)國家的基本要素新課導(dǎo)入

近期美方對中方多次承諾表示不支持“臺獨”，但在對臺軍售問題上言行不一、毫無誠信。中方要求美方立即撤銷對臺軍售計劃，停止一切售臺武器和美臺軍事聯(lián)系。我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志堅定不移，如果“臺獨”分裂勢力或外部勢力挑釁逼迫甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

我國為什么要堅定維護國家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整？什么是國家主權(quán)？中國堅決維護國家主權(quán)與安全利益一、國家主權(quán)1.內(nèi)涵：是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。對內(nèi)：國家主權(quán)具有至高無上性對外：國家主權(quán)具有排他性（獨立自主性）一、國家主權(quán)2.地位：（1）國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。（2）國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。最基本特征1901年，中國與列強簽訂了喪權(quán)辱國的《辛丑條約》，徹底淪為半殖民地半封建社會。一、國家主權(quán)3.表現(xiàn)：獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)?！?/p>

對內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定?！?/p>

對外：表現(xiàn)為國家之間的相互承認。1949年10月1日新中國宣布成立，10月2日，蘇聯(lián)第一個承認中華人民共和國。10月3日，中蘇互派大使，正式建立外交關(guān)系。相關(guān)鏈接：國家主權(quán)成立即一國主權(quán)之存在，離不開其他國家的承認承認說即一國政府宣布其國家主權(quán)之時，其國家主權(quán)就已自然形成宣示說知識整合：我國為什么要堅定的維護國家主權(quán)

①國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。

②國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。

③國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素,國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。知識拓展：主權(quán)與人權(quán)①人權(quán)是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。人權(quán)享有的范圍和程度是和社會經(jīng)濟文化水平及社會制度分不開的，人權(quán)要有物質(zhì)、法律和制度的保障。②主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，國家主權(quán)是一國人民充分享有人權(quán)的前提和保障，沒有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。一、國家主權(quán)

針對佩洛西執(zhí)意竄訪臺灣的行徑，中國外交部發(fā)表聲明，表示堅決反對，予以強烈譴責，并向美方提出強烈抗議，明確指出：解決臺灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。當晚解放軍東部戰(zhàn)區(qū)宣布在臺島周邊開展聯(lián)合軍事行動，在臺灣海峽進行遠程火力實彈射擊。這對針對美近期在臺灣問題上消極舉動重大升級采取的嚴正震懾，是對“臺獨”勢力謀“獨”行徑的嚴重警告。思考：針對佩洛西竄臺行徑我國采取的態(tài)度和措施，體現(xiàn)了主權(quán)國家什么權(quán)利？一、國家主權(quán)4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)基本權(quán)利含義獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。主權(quán)國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人(享有外交豁免權(quán)的人除外)和物具有管轄的權(quán)利主權(quán)國家不論大小、強弱,也不論政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異,在國際法上的地位一律平等。主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利?！白约阂庵尽薄ⅰ安皇芩麌刂坪透缮妗?、“自主決定”等“管理和保護本國公民”、“海外撤僑”、“管理駐外使館”等“國家不分大小均享有投票權(quán)”、“使用本國文字”等“國防建設(shè)”、“建筑要塞”、“還擊入侵”、“捍衛(wèi)主權(quán)”等1.中國堅決反對佩羅西竄訪臺灣地區(qū)。2.中國反對霸權(quán)主義，自己也永遠不稱霸。3.俄烏爆發(fā)沖突后，中國駐烏克蘭使館組織撤離中國僑民。4.2020年6月15日，中印邊境加勒萬河谷地區(qū)沖突，中國予以堅決回擊。5.2022年4月6日，外交部例行記者會上，中方對美國象臺出售武器的行為，予以堅決反對，強烈譴責。6.解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受外國勢力的干涉。獨立權(quán)平等權(quán)管轄權(quán)自衛(wèi)權(quán)管轄權(quán)獨立權(quán)下列外交事件或要求分別涉及到主權(quán)國家的哪些基本權(quán)利？一、國家主權(quán)1.含義：是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。2.地位:國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。3.表現(xiàn):獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定,對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。4.主權(quán)國家的基本權(quán)利：獨立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。含義行政區(qū)劃是行政區(qū)域劃分的簡稱，是國家為了進行分級管理而實行的區(qū)域劃分原因一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。目的管理上的便利和有效類型一般行政地方、民族自治地方、特別行政區(qū)二、中央和地方1、國家行政區(qū)劃:

一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系，各國的情況不盡一致。①當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。②行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。1.政權(quán)分層的原因二、中央和地方2.我國行政區(qū)域類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)5個自治區(qū)23個?。ê_灣省）、市、縣香港、澳門各級行政區(qū)劃都依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)利，民族自治地方的自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。權(quán)力：中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分,往往通過國家憲法加以規(guī)定中央政府地方各級政府負責并報告工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央政府：主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。地方各級政府：主要負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。二、中央和地方3、中央和地方政府權(quán)力劃分二、中央與地方4.我國的中央與地方的關(guān)系：----民主集中制(1)民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn):中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。(2)民主集中制在國家機構(gòu)中的體現(xiàn):一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央（集中）；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性（民主）。知識拓展：民主集中制1、含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

2、地位：我國政體（人大制度）的組織活動原則、國家機構(gòu)的組織活動原則；也是黨的組織和活動原則。3、民主集中制原則（表現(xiàn)）:（1）在人民代表大會與人民的關(guān)系上:

人民民主選舉人大代表，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負責，受人大監(jiān)督。在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實行少數(shù)服從多數(shù)原則民主決定。

（2）在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上:

人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),“一府兩院一委”都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，其他國家機關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定，對它負責,受它監(jiān)督（3）在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上:

在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性二、中央與地方1.政權(quán)分層的原因：一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。(中央政府不能進行直接的事無巨細的管理；為了管理的便利和有效；考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素)2.我國行政區(qū)域的類型:一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)。3.中央和地方職權(quán)劃分:往往通過國家憲法規(guī)定：中央政府--國家級事務(wù)；地方政府--地方性事務(wù)。4.我國的中央與地方的關(guān)系：民主集中制（在黨的組織體系中的體現(xiàn)；在國家機構(gòu)中的體現(xiàn)）誤區(qū)警示1．國家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系。2．政權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。3．國家主權(quán)通常以約定俗成的形式加以規(guī)定。4．平等權(quán)指主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。5.國家主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性,對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨立自主性,兩者不可分割()6.主權(quán)國家的義務(wù)：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平方式解決國際爭端()7.民族自治地方的自治機關(guān)(地方人大和政府)行使自治權(quán)()8.在國際交往中,我國的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使()誤區(qū)警示1．國家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系。國家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。2．政權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。國家主權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。3．國家主權(quán)通常以約定俗成的形式加以規(guī)定。國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。4．平等權(quán)指主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。獨立權(quán)指主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。5.國家主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性,對外表現(xiàn)為國家最高權(quán)力的獨立自主性,兩者不可分割(