歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目投標(biāo)文件投標(biāo)方案（投標(biāo)文件）

目錄

第一章施工方案與技術(shù)措施...............................1

第一節(jié)工程概況.......................................1

第二節(jié)編制說明......................................1

第三節(jié)編制原則.......................................2

第四節(jié)編制依據(jù).......................................3

第五節(jié)本工程施工重點、難點分析及解決措施............5

第六節(jié)施工組織與部署.................................9

第七節(jié)準(zhǔn)備工作組織及時間安排........................23

第八節(jié)主要分部分項施工方案及措施....................35

第二章質(zhì)量管理體系與措施.............................155

第一節(jié)質(zhì)量保證體系及目標(biāo)管理......................155

第二節(jié)質(zhì)量管理制度.................................172

第三節(jié)質(zhì)量控制原則及保證措施......................184

第四節(jié)質(zhì)量管理過程控制............................201

第五節(jié)特殊施工措施計劃.............................207

第六節(jié)工程創(chuàng)優(yōu)措施.................................209

第七節(jié)創(chuàng)精品工程的策劃及實施.......................221

第八節(jié)成品保護(hù)措施.................................236

第九節(jié)工程資料管理.................................238

第十節(jié)確保園林綠化質(zhì)量的組織措施..................245

第十一節(jié)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量承諾及管理方案.................256

第十二節(jié)質(zhì)量通病防治措施............................261

第十三節(jié)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場組織管理...........................263

第十四節(jié)確保養(yǎng)護(hù)施工的組織措施....................267

第十五節(jié)養(yǎng)護(hù)檔案管理制度...........................292

第十六節(jié)回訪與保修.................................293

第三章安全文明施工保證措施...........................300

第一節(jié)安全管理方針及安全管理目標(biāo)...................300

第二節(jié)安全管理體系.................................301

第三節(jié)施工安全保證措施.............................311

第四節(jié)安全管理措施.................................316

第五節(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)措施.............................329

第六節(jié)職業(yè)健康管理目標(biāo)與管理措施...................331

第七節(jié)重大危險源與具體控制措施.....................332

第八節(jié)安全管理制度與安全保證.......................334

第九節(jié)施工安全防護(hù).................................346

第十節(jié)冬、雨季施工安全技術(shù)措施.....................367

第十一節(jié)安全教育...................................375

第十二節(jié)施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案..............386

第十三節(jié)應(yīng)急預(yù)案...................................396

第十四節(jié)本工程主要危害因素分析.....................416

第十五節(jié)其它安全措施...............................418

第十六節(jié)確立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo).....................425

第十七節(jié)環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu).......................430

第十八節(jié)環(huán)境保護(hù)管理體系...........................436

第十九節(jié)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制.........................438

第二十節(jié)環(huán)境保護(hù)管理制度...........................441

第二十一節(jié)綠化施工管理.............................464

第二十二節(jié)環(huán)境保護(hù)施工管理措施.....................480

第二十四節(jié)專項文明施工措施.........................496

第二十五節(jié)綜合文明施工措施.........................499

第四章工期進(jìn)度計劃與保證措施..........................500

第一節(jié)進(jìn)度計劃編制原則.............................500

第二節(jié)施工進(jìn)度計劃及保證體系.......................500

第三節(jié)工期保證措施.................................515

第四節(jié)進(jìn)度計劃的組織管理措施.......................520

第五節(jié)不同施工進(jìn)度管理措施.........................524

第六節(jié)資金投入計劃及保證措施.......................525

第七節(jié)施工進(jìn)度動態(tài)管理.............................530

第八節(jié)工期檢查保證措施.............................539

第九節(jié)趕工措施.....................................540

第十節(jié)保證工期的合理化建議........................543

第五章主要物資投入及施工機(jī)械設(shè)備......................548

第一節(jié)施工現(xiàn)場、技術(shù)、物資準(zhǔn)備.....................548

第二節(jié)擬投入的主要物資計劃.........................551

第三節(jié)主要施工機(jī)械設(shè)備需用計劃及控制...............556

第四節(jié)主要材料計劃.................................577

第六章勞動力配置計劃.................................588

第一節(jié)勞動力配置計劃及控制.........................588

第二節(jié)主要項目管理人員.............................602

第三節(jié)農(nóng)民工學(xué)校管理措施...........................611

第七章平面布置........................................614

第一節(jié)施工現(xiàn)場總布置...............................614

第一章施工方案與技術(shù)措施

第一節(jié)工程概況

1.工程基本情況

項目名稱XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)

招標(biāo)人XX市自然資源局

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)XX

建設(shè)地點XX

2023-2024擬實施歷史遺留礦山圖斑77個，生態(tài)修復(fù)面積共136.30公頃，

其中不需人工措施干預(yù)的面積為0.47公頃，均為道路保留，擬實施工程

修復(fù)面積為135.83公頃，其中林地修復(fù)47.53公頃，園地修復(fù)31.57公

項目基本情況頃，草地修復(fù)26.01公頃，建設(shè)用地修復(fù)18.90公頃，耕地修復(fù)10.50

公頃(水田0.65公頃、旱地9.85公頃),水域修復(fù)1.32公頃。我司所

參與標(biāo)段為一標(biāo)段，具體項目基本情況以招標(biāo)人發(fā)布的施工設(shè)計圖紙和

工程量清單為準(zhǔn)。

計劃工期270日歷天

符合《礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(DB43/T2299-2022)和《XXX

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目驗收指導(dǎo)意見》(X自資辦發(fā)【2023】5號

文有關(guān)工程施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

按現(xiàn)行國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行及業(yè)主提供的設(shè)計修復(fù)方案要求執(zhí)行

保修要求

(2019年4月23日修正版)有關(guān)規(guī)定實行工程保修。

治理工程主要包括地形地貌景觀修復(fù)工程、礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)工

程、監(jiān)測與后期管護(hù)工程等，具體措施工程措施為坡面修整、格賓擋墻，

招標(biāo)范圍

植樹、植草、生態(tài)種植槽和耕地修復(fù)工程等(具體以施工圖紙和工程量

清單為準(zhǔn))。

第二節(jié)編制說明

本施工組織設(shè)計是我公司為指導(dǎo)XX江流域中上游歷史

遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)而編制的文件，

是我公司施工管理的重要文件，是保證按期、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的

完成工程施工的重要措施。為此我公司在充分考慮了本工程

特點的同時結(jié)合自身施工管理模式，本著"質(zhì)量為本、規(guī)范

1

施工，用戶至上、持續(xù)改進(jìn)"的質(zhì)量方針來編制施工組織設(shè)

計。

第三節(jié)編制原則

1.方案優(yōu)化的原則

科學(xué)組織，合理安排，優(yōu)化施工方案是工程施工管理的

行動指南。在施工方案的編制中，針對XX江流域中上游歷

史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)各個分部分

項方案，編寫多個方案綜合比選，從而選定一種較好的施工

方案。

2.安全第一的原則

在施工組織設(shè)計的編制中始終按照技術(shù)可靠、措施得

力、確保安全的原則確定施工方案。本工程施工內(nèi)容以招標(biāo)

文件以及工程量清單中所規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)，同時在施工過程

中必須在安全措施落實到位、確保萬無一失的前提下組織施

工。

3.優(yōu)質(zhì)高效的原則

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，優(yōu)質(zhì)高效，根據(jù)我們在施工組織

設(shè)計中明確承諾的質(zhì)量目標(biāo)，貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理方針，積極

推廣和使用"四新"技術(shù)，確保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

施工中強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)內(nèi)部核算管理，降低工程成本，

提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.確保工期的原則

根據(jù)招標(biāo)文件對本工程的工期要求，編制科學(xué)的、可行

的、周密的施工方案，合理安排施工進(jìn)度，實行網(wǎng)絡(luò)控制，

組織各工序之間的施工順序，實施進(jìn)度監(jiān)控，特別要抓住重

點控制工序和部位，確保實現(xiàn)工期目標(biāo)，滿足業(yè)主要求。

2

5.科學(xué)配置的原則

根據(jù)本工程的工程量大小及各項管理目標(biāo)的要求，在施

工組織上，科學(xué)配置施工要素，選派有施工經(jīng)驗的管理人員，

組織專業(yè)化施工隊伍，投入高效先進(jìn)的施工設(shè)備，確保建設(shè)

資金的周轉(zhuǎn)使用，選用優(yōu)質(zhì)材料，確保人、財、物及設(shè)備的

科學(xué)合理配置。

6.合理布局的原則

從合理利用臨時占地、便于施工、搞好文明施工等多角

度出發(fā)，合理調(diào)配工程材料進(jìn)場的行進(jìn)路線，合理規(guī)劃辦公

場所、宿舍、材料堆置以及機(jī)械停置的空間布局。

第四節(jié)編制依據(jù)

1.有關(guān)文件依據(jù)

1XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)招標(biāo)文件

2XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)施工圖紙

3XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)工程量清單

XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX市域)(一標(biāo)段)補(bǔ)充說明及招標(biāo)答

4

疑

5我公司編制并經(jīng)復(fù)審?fù)晟频摹顿|(zhì)量管理手冊》及質(zhì)量保證體系的相關(guān)程序文件

6我公司編制并經(jīng)復(fù)審?fù)晟频摹董h(huán)境管理手冊》及環(huán)境保證體系的相關(guān)程序文件

7我公司編制并經(jīng)復(fù)審?fù)晟频摹堵殬I(yè)安全衛(wèi)生管理手冊》及該保證體系的相關(guān)程序文件

8我公司制定的《編制施工組織設(shè)計、施工方案管理辦法》

9我公司制定、頒發(fā)的《施工現(xiàn)場管理工作實施細(xì)則》

2.有關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)

2.1國家主要法律法規(guī)

名稱標(biāo)準(zhǔn)號

《中華人民共和國合同法》中華人民共和國主席令第15號

《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號

3

《中華人民共和國建筑法》中華人民共和國主席令第46號

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國主席令第22號

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》中華人民共和國主席令第94號

《中華人民共和國計量法》中華人民共和國主席令第28號

《中華人民共和國道路交通安全法》中華人民共和國主席令第81號

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第60號

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令第69號

《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號

《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》建設(shè)部建標(biāo)【2002】85號文

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號

《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》國務(wù)院令第9號

《工傷保險條例》國務(wù)院令第375號

2.2主要國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

類別名稱標(biāo)準(zhǔn)號

《工程測量規(guī)范》GB50026-2007

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2013

《工程測量規(guī)范及條文說明》GB50026-2007

國家標(biāo)《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-2005

準(zhǔn)(GB)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-2017

《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50375-2016

《建筑施工機(jī)械與設(shè)備鋼筋加工機(jī)械安全要求》GB/T38176-2019

《混凝土模板用膠合板》GB/T17656-2018

《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T287-2018

行業(yè)及

《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》DB11/T212-2017

其他標(biāo)

《綠化種植土壤》CJ/T340-2016

準(zhǔn)

《有機(jī)植物生產(chǎn)土壤培肥與土壤改良劑評價技術(shù)規(guī)范》RB/T147-2018

4

《混凝土生態(tài)砌塊擋墻施工與質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS749-2020

《排水溝、集水坑》07J306

《疏林地改造技術(shù)規(guī)程》DB14/T1683-2018

《建筑防護(hù)欄桿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T470-2019

《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ180-2009

《綠化用表土保護(hù)技術(shù)規(guī)范》LY/T2445-2015

《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46-2005

《建筑施工安全檢查辦法》JGJ59-2015

《建筑施工臨時支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ300-2013

《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009

3.其他有關(guān)依據(jù)

3.1湖南省及XX市現(xiàn)行有關(guān)文件及規(guī)定。

3.2我司勘察現(xiàn)場所了解的具體情況。

3.3我司現(xiàn)有施工力量和技術(shù)裝備情況。

3.4我司在其他類似工程施工中總結(jié)的經(jīng)驗。

3.5本公司有關(guān)施工、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)管理

等文件。

3.6除上述技術(shù)、規(guī)范以外，如有缺漏，按其他有關(guān)國

家、行業(yè)、本地有關(guān)部門文件的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五節(jié)本工程施工重點、難點分析及解決措施

本工程XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項目(XX

市域)(一標(biāo)段)具有體量龐大、涵蓋的專業(yè)多、功能齊全、

施工現(xiàn)場可布置場地狹窄等諸多特點。這些特點給工程的施

工組織、技術(shù)管理等方面帶來一定的難度。我們針對這些難

點進(jìn)行逐項分析，有針對性地制定應(yīng)對措施和技術(shù)方案，并

5

將其作為施工過程管理的重中之重。根據(jù)招標(biāo)文件、答疑文

件、設(shè)計圖紙的相關(guān)要求結(jié)合我單位踏勘現(xiàn)場，總結(jié)本工程

的重點、難點及應(yīng)對措施見下表：

施工重點、難點分析及應(yīng)對措施

序施工難點

分析施工對策

號重點

(1)制定安全文明施工專項策劃書，

做好安全文明施工清單；

(2)嚴(yán)格按照標(biāo)化管理要求進(jìn)行實施，

安全文明

按有關(guān)安全文明施工管理文確保現(xiàn)場垃圾、污水及時清理，做好現(xiàn)

1施工是重

件要求進(jìn)行施工場的安全文明施工；

點

(3)做好每一項安全文明施工的清單

中的相應(yīng)措施；

(4)配備專職有經(jīng)驗的安全員。

(1)制作實測實量專項方案；

(2)嚴(yán)格按照業(yè)主提供的相關(guān)構(gòu)造做

法和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工；

符合《礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程(3)安排高素質(zhì)且有類似項目施工經(jīng)

質(zhì)量驗收規(guī)范》驗的管理人員，并組織學(xué)習(xí)業(yè)主方的實

確保工程(DB43/T2299-2022)和《湖南測實量評估標(biāo)準(zhǔn)；

2質(zhì)量是重省級歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)(4)制作各個工序的成品保護(hù)方案；

點項目驗收指導(dǎo)意見》(X自資(5)選用高素質(zhì)的勞務(wù)隊伍；

辦發(fā)【2023】5號文有關(guān)工程(6)組織管理人員及勞務(wù)班組長參觀

施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工地；

(7)充分熟悉圖紙，做到現(xiàn)場施工標(biāo)

準(zhǔn)化，嚴(yán)格控制過程中實時監(jiān)測并隨時

調(diào)整。

本工程為適應(yīng)建設(shè)單位開業(yè)的需要，工

期較緊，同時工期與其它工程幾乎同完

工，如何確保工期，我司擬定了如下措

施：

(1)在進(jìn)場前，由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組

織工程技術(shù)人員和各專業(yè)工程師制定

完善的施工雙代號網(wǎng)絡(luò)圖、明確各分部

工期緊是應(yīng)招標(biāo)文件要求，總工期為

3分項工程的完成時間，并將指標(biāo)層層分

重點270日歷天

解落實到各班組、各人。

(2)我司將作好開工后各施工班組的

思想工作，樹立舍小家，為大家的觀念，

加班加點，為按時完成任務(wù)盡心盡力；

(3)材料采購部門在進(jìn)場初，就制定

出開工所使用的材料計劃并由專人負(fù)

責(zé)逐項落實，公司財務(wù)部門將確保施工

6

材料用款。

(4)組織專人作好晚間施工現(xiàn)場的安

全保衛(wèi)工作和已完成的成品、半成品保

護(hù)工作。

(1)項目部設(shè)立專人，由工程部經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)，安全員及施工人員，負(fù)責(zé)施工全

過程導(dǎo)行道路交通疏導(dǎo)、指揮，設(shè)立專

人負(fù)責(zé)指揮施工區(qū)內(nèi)的交通及組織，隨

時保持導(dǎo)行道路的良好狀況，確保交通

交通導(dǎo)流

4交通導(dǎo)流安全措施安全暢通。

是重點

(2)出現(xiàn)堵車、交通事故，及時上報

交管部門。

(3)疏導(dǎo)人員、安全員、警衛(wèi)佩戴安

全標(biāo)志，24小時值勤，通訊工具24小

時開機(jī)。

(1)施工組織機(jī)構(gòu)中專門設(shè)置一名項

目安全總監(jiān)和一名質(zhì)量總監(jiān)，專門負(fù)責(zé)

現(xiàn)場安全文明、施工環(huán)保的管理以及施

工環(huán)保建材的質(zhì)量。

(2)施工中制定一系列的安全管理措

施、環(huán)境保護(hù)及文明施工管理措施并在

施工中要求嚴(yán)格執(zhí)行。

(3)現(xiàn)場配置灑水車，進(jìn)行灑水降塵，

對所有運輸車輛加強(qiáng)防止遺撒的管理，

要求所有運輸車卸料溜槽處必須裝設(shè)

防止遺撒的活動擋板，并清理干凈后才

可出現(xiàn)場。

(4)污水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，控制施工

綠色施施工現(xiàn)場的文明綠色施工及

揚塵，施工現(xiàn)場噪聲符合法規(guī)要求，固

工、施工施工環(huán)保是本工程的一個工

5體廢棄物分類處理，節(jié)約能源、資源，

環(huán)保要求程特點、施工組織難點與項目

減少浪費，減少油漆污染，降低材料消

高管理重點。

費，嚴(yán)格管理易燃、易爆品、化學(xué)品，

杜絕重大火災(zāi)事故，努力提高全體員工

環(huán)境意識。

(5)從遏止噪聲源入手，改善機(jī)械維

修保養(yǎng)工作以降低噪聲。以噪聲小的機(jī)

械代替大的機(jī)械?，F(xiàn)場使用空壓機(jī)等應(yīng)

設(shè)置于設(shè)備工棚內(nèi)隔聲間或用吸音材

料封閉，減少噪聲的環(huán)境影響。

(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理和安全理念

的宣傳教育，做到人人重安全、會安全、

能安全。文明施工管理，杜絕暴力施工。

即使工期緊張，也要在“安全生產(chǎn)，文

明施工"的前提下加快施工進(jìn)度，不可

7

盲目搶工。

(1)根據(jù)土石方工程開挖深度和工程

量的大小，選擇機(jī)械和人工挖土或機(jī)械

挖土方案。

(2)如開挖的深度比鄰近建筑物基礎(chǔ)

深時，開挖應(yīng)保持一定的距離和坡度，

以免在施工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定，

如不滿足要求，應(yīng)采取邊坡支撐加固措

土石方開

施。并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀測。

挖、運輸、土石方開挖過程中、回填及外

6(3)棄土應(yīng)及時運出，如需要臨時堆

回填重難運影響因素

土或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離

點

應(yīng)按開挖深度邊坡坡度和土的類別確

定(應(yīng)考慮堆土附加側(cè)壓力)。

(4)土方開挖工程完成后要盡量減少

暴露時間，及時進(jìn)行下一道工序的施

工。如不能立即進(jìn)行下一道工序。要預(yù)

留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工

時再挖去。

1、深刻領(lǐng)會設(shè)計意圖，督促施工單位

針對制訂詳細(xì)的施工方案，采取切實有

效的解決辦法，認(rèn)真監(jiān)督把好質(zhì)量關(guān)，

達(dá)到最好的環(huán)境藝術(shù)效果。

2、督促施工單位選擇肥沃、疏松、排

水良好的種植土壤。

1、苗木的選定，種植、養(yǎng)護(hù)3、嚴(yán)把材料驗收關(guān)，對苗木質(zhì)量進(jìn)行

過程的監(jiān)控，是園林綠化工程源頭控制，苗木入場前必須先得到業(yè)主

監(jiān)理重點；與設(shè)計確認(rèn)。督促施工單位按照設(shè)計及

綠化施工

72、細(xì)節(jié)決定成敗，防水、抗施工規(guī)范施工。

重難點

裂、細(xì)部作業(yè)等方面的效果與4、綠化排水要保證排水流暢，排水坡

質(zhì)量，是整個項目成功的關(guān)度正確，防止倒排或積水，鋪裝施工要

鍵。保證基層的密實，面層接縫直順，面層

平整。

5、園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護(hù)

計劃和相關(guān)的資金投入，只有進(jìn)行不間

斷的精心養(yǎng)護(hù)管理，才能確保各種苗木

的成活率和良好長勢，否則，就難以達(dá)

到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。

綜上所述有關(guān)重難點，我司如有幸中標(biāo)，將按照相關(guān)措

施及對策嚴(yán)格執(zhí)行要求，未列入有關(guān)重難點的事項，我司將

組織有關(guān)人員制定合理的施工方案及對策措施，有條不絮、

克服施工中遇到的各種重難點進(jìn)行優(yōu)化，秉著我司"質(zhì)量、

8

安全、文明施工"的理念，將施工中遇到的各種重難點攻破，

圓滿的在業(yè)主規(guī)定的工期、質(zhì)量、安全完成施工任務(wù)。

第六節(jié)施工組織與部署

1.施工部署原則

1.1堅持集中力量保重點、保工期的原則

鑒于該工程XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項

目(XX市域)(一標(biāo)段)的重要性及工期要求，公司將在人

員、機(jī)具、物資上為該工程提供充分保證，組織好該工程的

計劃協(xié)調(diào)，公司各部門也將在各自業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)制定為該

工程提供服務(wù)的保證措施，以確保工程順利進(jìn)行，保證工程

優(yōu)質(zhì)和工期270日歷天內(nèi)完工。

1.2勞務(wù)作業(yè)人員配合作業(yè)，互創(chuàng)施工條件的原則

鑒于該工程工期緊、質(zhì)量要求高，總包施工應(yīng)積極配合，

組織好預(yù)留預(yù)埋工作，并在施工中做到見縫插針。合理組織

平行作業(yè)，流水交叉作業(yè)和重點部位搶工，與相關(guān)施工隊伍

協(xié)調(diào)一致，互創(chuàng)施工條件，以確保工程總體進(jìn)度計劃的實施。

1.3堅持質(zhì)量第一，抓好工序質(zhì)量，確保工程整體質(zhì)量

的原則

針對工程質(zhì)量目標(biāo)，以抓工序質(zhì)量為重點，狠抓質(zhì)量通

病治理，開展施工現(xiàn)場的質(zhì)量活動，在現(xiàn)場項目部的組織和

該工程質(zhì)量監(jiān)理部的監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，全體參戰(zhàn)人員密切配

合，協(xié)調(diào)一致，搞好施工，實現(xiàn)共同創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

1.4堅持以提高機(jī)械化作業(yè)水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)，促

進(jìn)施工管理、施工技術(shù)水平及施工效益提高的原則

在施工中，擬盡量采用電動機(jī)具、運輸機(jī)械，提高機(jī)械

作業(yè)水平，以改善作業(yè)條件，降低勞動強(qiáng)度，加快工程進(jìn)度，

9

同時在工程管理和施工作業(yè)中，積極采用微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技

術(shù)等現(xiàn)代化管理技術(shù)，推行全面質(zhì)量管理，開展QC小組活

動，并盡量采用新機(jī)具、新材料、新工藝，積極開展現(xiàn)場職

工合理化建議等活動，以確保工程質(zhì)量、工期，全面促進(jìn)施

工效益提高。

2.施工管理組織機(jī)構(gòu)及管理人員的配置

2.1組建項目經(jīng)理部

組建強(qiáng)有力的項目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理部，全面肩負(fù)起項

目經(jīng)理職責(zé)任制。

2.1.1項目經(jīng)理部的組織形式

項目經(jīng)理部是完成一次性工程項目現(xiàn)場施工，經(jīng)營管理

具有彈性的臨時組織機(jī)構(gòu)。一般情況下設(shè)三組一室：生產(chǎn)安

全組，質(zhì)量技術(shù)組，材料設(shè)備組，辦公室.亦可根據(jù)項目部具

體情況而定，但應(yīng)事事有人做。其人員根據(jù)擔(dān)負(fù)工程的特點

和大小，按需要定員設(shè)崗和動態(tài)管理，優(yōu)化組合原則，由項目

經(jīng)理，副經(jīng)理以及技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)，管理業(yè)務(wù)人員組

成，其經(jīng)理部總?cè)藬?shù)一般不少于現(xiàn)場施工人員總數(shù)的5%。項

目經(jīng)理部人員由公司統(tǒng)一聘任。項目經(jīng)理部內(nèi)的管理人員除

直接受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，實施項目管理外，還要按照企業(yè)規(guī)

章制度接受企業(yè)主管職能部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

2.1.2項目經(jīng)理部人員組成

工程項目經(jīng)理部的人員組成：由公司統(tǒng)一聘任或通過公

司組織競聘產(chǎn)生，以科學(xué)設(shè)崗定員為依據(jù)，實行全員，全過程

的勞動優(yōu)化組合。

2.1.2.1項目經(jīng)理的產(chǎn)生：項目經(jīng)理是公司總經(jīng)理直接

任命或通過公司組其身份是公司總經(jīng)理在工程項目上的委

托代理人，直接對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時接受公司各職能部

10

門的協(xié)調(diào)管理。

2.1.2.2項目經(jīng)理部專業(yè)管理人員的組成：按照系統(tǒng)管

理的原則，由公司有關(guān)部門與項目經(jīng)理共同研究，在公司系

統(tǒng)管理部門內(nèi)招聘，并由公司聘任任命。項目完成，退回原系

統(tǒng)管理部門。

2.2建立項目經(jīng)理責(zé)任制

2.2.1落實項目經(jīng)理責(zé)任

項目經(jīng)理是建筑企業(yè)法人一次性的授權(quán)管理者，是工程

項目的最高責(zé)任人和組織者。項目經(jīng)理是否合格是項目管理

成敗盈虧的關(guān)鍵，是確保項目在預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)完成并使所

有項目干系人包括業(yè)主、員工，市民、行業(yè)主管部門、所在

地政府等各方能否滿意的關(guān)鍵。實現(xiàn)項目管理需要培養(yǎng)和造

就一大批懂法律、善管理、會經(jīng)營、精技術(shù)、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)

硬、能公關(guān)的綜合型的項目管理人才隊伍，需要加速項目經(jīng)

理職業(yè)化建設(shè)，健全項目經(jīng)理責(zé)任制。

2.2.2加強(qiáng)成本管理

成本管理是現(xiàn)代企業(yè)增效的主要管理環(huán)節(jié)，也是項目管

理的關(guān)鍵。目前，我們的成本管理，還滯留于計劃經(jīng)濟(jì)與市

場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的薄弱點、瓶頸期，滯后于現(xiàn)代項目管理的要

求。長期以來，由于國有施工企業(yè)內(nèi)部的行政建制，企業(yè)內(nèi)

部相同的生產(chǎn)要素用行政手段人為加以分隔、分散管理，把

一定力量的人力、物力固化在一定層次上，甚至一個項目上，

造成大量的窩工浪費和閑置。工程施工當(dāng)中不注重成本，年

末時把多個工程合在一起，虛賬真算時有發(fā)生。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，

成本不實。深化成本管理，必須建立獨立的項目成本核算機(jī)

制。在項目經(jīng)理責(zé)任制中，項目經(jīng)理主要負(fù)責(zé)成本控制。

2.3施工管理組織機(jī)構(gòu)

11

項目經(jīng)理

2.3.1項目施工組織機(jī)構(gòu)說明：

2.3.1.1技術(shù)負(fù)責(zé)人組建強(qiáng)有力的項目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理部，全面

肩負(fù)起項目施工管理職責(zé)。

2.3.1.2本工程的施工現(xiàn)場管理由項目經(jīng)理總體負(fù)責(zé)，

一名項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、下設(shè)項目部各職能部門；工程部、質(zhì)

檢部、行政辦公室、計劃財務(wù)部、物資裝備部等。工程部質(zhì)檢部行政辦公室計劃財務(wù)部物資裝備部

擬為承包本合同工程設(shè)立的項目組織機(jī)構(gòu)框圖

施工組織全質(zhì)管理行政事務(wù)財務(wù)管理設(shè)備管理

現(xiàn)場施工現(xiàn)場監(jiān)督對外聯(lián)絡(luò)成本核算機(jī)具維修

技術(shù)管理工地試驗施工安全統(tǒng)籌計劃材料管理

施工測量材料抽檢治安保衛(wèi)資金調(diào)配材料供應(yīng)

作業(yè)隊

序

號管理部門職責(zé)

12

1、負(fù)責(zé)全面主持完成工程技術(shù)部職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作，并

按照公司各項規(guī)章制度，圍繞工程技術(shù)管理開展工作。

2、負(fù)責(zé)在部門職責(zé)范圍內(nèi)，組織部門員工負(fù)責(zé)工程建設(shè)全過

程中的技術(shù)管理工作，包括但不限于設(shè)計管理、設(shè)備選型、施工

圖審定、設(shè)計變更的審查、編制項目建設(shè)各項技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制

度等工作。

3、負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)前期的申報工作，包括但不限于項目申

報、核準(zhǔn)工作以及核準(zhǔn)所需各類文件的獲得，組織項目建設(shè)各類

報告、設(shè)計等的評審工作。

4、負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)過程中有關(guān)工程建設(shè)的對外溝通、協(xié)調(diào)

工作。

5、負(fù)責(zé)組織處理工程項目建設(shè)全過程的技術(shù)重點、難題等問

題，開展科研咨詢管理等工作。

6、負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)過程中的工程安全管理工作，包括安全

文明施工、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、環(huán)保水保、防汛抗旱、消防等。

7、負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)全過程質(zhì)量管理工作，根據(jù)國家相關(guān)法

規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計和合同要求對各項工程施工、設(shè)備安裝及

1工程部設(shè)備、物資采購的質(zhì)量管理以及驗收工作，重點做好各分項、分

部工程的分段驗收，設(shè)備、物質(zhì)采購和總體質(zhì)量的驗收評定工作；

組織工程竣工驗收和項目后評價，并填寫相關(guān)報告。

8、負(fù)責(zé)組織項目建設(shè)進(jìn)度管理工作，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃和合

同工期進(jìn)度的要求，組織編制項目開工計劃、網(wǎng)絡(luò)控制計劃、建

設(shè)進(jìn)度報告，協(xié)調(diào)并解決進(jìn)度計劃實施過程中出現(xiàn)的問題，確保

各項目進(jìn)度得以實現(xiàn)。

9、負(fù)責(zé)主持召開相關(guān)會議，及時研究解決工程建設(shè)過程涉及

重大工程技術(shù)、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全文明施工等問題；負(fù)

責(zé)組織召開工程重大安全、質(zhì)量事故調(diào)查會，分析事故原因，制

定補(bǔ)救和防范措施，提出處理意見。

10、負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)檔案管理工作，重點做好工程設(shè)計、

工程施工、設(shè)備、物資等技術(shù)資料的檔案管理工作，建立工程設(shè)

計、施工和設(shè)備的技術(shù)臺帳并做好保密工作。

11、負(fù)責(zé)提高員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、專業(yè)知識和

技術(shù)水平并進(jìn)行考評。

12、負(fù)責(zé)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)、人員安全管理等工作。

13、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、交辦的其它工作。

1、在工程部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)整個施工過程中的質(zhì)量和計

量工作。

2、嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量要求，并按施工規(guī)范、

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)搞好計量控制和檢測工作。

2質(zhì)檢部3、認(rèn)真實施“三工序”管理，嚴(yán)格工序交接制度，對重點工

序?qū)嵤┲攸c監(jiān)督管理。

4、在施工過程中，依據(jù)現(xiàn)行建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，對

分部分項及單位工程進(jìn)行質(zhì)量驗評，認(rèn)真填寫質(zhì)量驗評記錄表，

做好自檢、互檢、專檢的“三檢”工作，隱蔽工程驗收按規(guī)定會

13

同設(shè)計單位及建筑單位和監(jiān)理單位做好驗收簽證工作。

5、參與原材料、半成品、成品及各類制品的進(jìn)場驗收。

6、監(jiān)督施工班組進(jìn)行質(zhì)量自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改

要求。

7、在工程施工中，對分部分項工程存在的質(zhì)量問題，可行使

質(zhì)量否決權(quán)，實行監(jiān)督整改。

8、負(fù)責(zé)工程全過程中施工機(jī)械、材料、設(shè)備、計量級配、耗

用材料的自檢或送檢工作。

1、行政管理：搞好上傳下達(dá)及外聯(lián)工作，負(fù)責(zé)外來文件的傳

閱、承辦；組織召集、籌備公司及管理層會議，負(fù)責(zé)會議室和接

待室的日常管理；認(rèn)真做好印鑒的使用、登記與保管；做好公司

信息(傳真、信函)管理工作及局域網(wǎng)的日常維護(hù)與維修，建立

健全內(nèi)部局域網(wǎng)；做好集團(tuán)公司報刊、雜志的征訂與收發(fā)，各類

函電的收發(fā)，確保無差錯；搞好日常接待工作，做到周到熱情。

2、人事勞資、薪酬管理與員工培訓(xùn)：及時采集人力資源數(shù)據(jù)，

辦理新員工入職手續(xù)和員工離職手續(xù)，勞動合同簽訂，社保辦理，

專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報、評審、聘任及各類考試報名工作，退

休及內(nèi)退人員的管理工作，考勤的收集、核對及時準(zhǔn)確，按時提

交財務(wù)部；完善集團(tuán)公司薪酬管理體系，做到定員定崗、崗薪結(jié)

合，并及時辦理相關(guān)的工資調(diào)整手續(xù)。根據(jù)公司發(fā)展需要，編制

招聘計劃，報總經(jīng)理審批后組織實施人才招聘；編制培訓(xùn)計劃，

3行政辦公室報總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施，確保培訓(xùn)的實用性與有效性。

3、資產(chǎn)管理：認(rèn)真做好辦公用品、節(jié)日福利及各種物資的采

購、發(fā)放、登記、管理工作，每年進(jìn)行兩次固定資產(chǎn)清理，同時

做好資產(chǎn)的維護(hù)維修工作；及時做好電話業(yè)務(wù)辦理、電話費繳納

及各部室辦公費用統(tǒng)計。

4、車輛管理：加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格憑派車單出車，不準(zhǔn)私自

出車；嚴(yán)格執(zhí)行車輛維修報批，定期統(tǒng)計車輛行駛里程、耗油數(shù)

量及維修情況；按時辦理車輛的年檢、保險手續(xù)；強(qiáng)化車輛安全

意識，確保行車安全。

5、安保工作：認(rèn)真做好本項目等區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，確保

無治安、盜竊案件發(fā)生，做好各施工現(xiàn)場的施工障礙排除。

6、食堂管理：做好職工食堂的管理工作，搞好成本核算、飲

食衛(wèi)生，保證用餐質(zhì)量，員工滿意率達(dá)到80%以上；做好業(yè)務(wù)招

待工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項財務(wù)管理制度。

2、制定具體的會計核算標(biāo)準(zhǔn)、核算規(guī)范制度。

3、開展決算、清算、匯算等會計核算工作。

4、組織編制、審核各類財務(wù)報表、附注及財務(wù)分析報告，編

4計劃財務(wù)部制、審核公司的會計憑證。

5、牽頭組織公司全面預(yù)算管理工作，審核各項超預(yù)算項目與

預(yù)算外項目合規(guī)性、合理性。

6、組織編制年度資金需求計劃，擬定年度融資計劃及財務(wù)費

用預(yù)算表。

14

7、調(diào)度公司經(jīng)營資金，制定和審批年度、月度運營資金使用

計劃。

8、匯總、編制公司資金收支計劃，合理調(diào)配資金，定期對資

金使用情況進(jìn)行分析、反饋。編制應(yīng)收賬款明細(xì)，督促各項資金

的回收。

9、制定存貨、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)盤點計劃，并組織開展年度盤

點工作。

10、跟蹤在建工程完工進(jìn)度，及時對竣工工程進(jìn)行核對并完

成相應(yīng)的固定資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)。

11、審核存貨收發(fā)業(yè)務(wù)單據(jù)、報表。審核存貨及資產(chǎn)報廢。

12、協(xié)助外部審計部門、稅務(wù)部門完成固定資產(chǎn)盤點工作。

13、組織公司稅務(wù)籌劃、稅務(wù)申報與繳納工作。配合完成稅

務(wù)局對公司的稅務(wù)檢查。

14、結(jié)合公司的實際需要，購買各種支票、收據(jù)、有價證券

等相關(guān)單據(jù)。

15、建立、完善部門各類管理規(guī)章制度、流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

做好財稅方面有關(guān)證照的年檢，加強(qiáng)財務(wù)人員的培訓(xùn)和部門建設(shè)。

16、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作和協(xié)助有關(guān)部門完成與本

部門相關(guān)的職能工作。

1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)物資部工作，嚴(yán)格執(zhí)行物資管理各項

規(guī)章制度，認(rèn)真完成物資供應(yīng)管理工作，滿足工程物資使用需求。

2、組織制定項目部物資采購供應(yīng)管理制度、辦法。

3、組織編制項目部各階段物資采購供應(yīng)計劃、資金使用計劃。

5物資裝備部4、負(fù)責(zé)工程物資的結(jié)算、盤點及成本核算等管理工作。

5、負(fù)責(zé)物資部貫標(biāo)、信息化錄入及物資備案管理工作。

6、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場物資管理及文明工地的管理。

7、負(fù)責(zé)現(xiàn)場廢舊物資處理工作。

8、認(rèn)真按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2.4施工組織管理人員的配置

2.4.1項目管理班子的設(shè)置原則

2.4.1.1目的性原則

根據(jù)本工程XX江流域中上游歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項

目(XX市域)(一標(biāo)段)設(shè)置的項目組織管理機(jī)構(gòu)，其目的

是為了產(chǎn)生組織功能，實現(xiàn)施工項目管理的總目標(biāo)，嚴(yán)格履

行工程合同，按照“三控兩管一協(xié)調(diào)”(即進(jìn)度控制、質(zhì)量

控制、成本控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))的內(nèi)容，

進(jìn)行全方位、全過程的施工管理，從這一根本目標(biāo)出發(fā)，因

目標(biāo)設(shè)事，因事設(shè)機(jī)構(gòu)編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)

15

定授權(quán)力。

2.4.1.2精干高效原則

施工項目組織機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置，以能實現(xiàn)施工項目所要

求的工作任務(wù)(事)為原則，盡量簡化機(jī)構(gòu)，做到精干高效。

人員配置要從嚴(yán)安置二、三線人員，杜絕人浮于事，力求一

專多能，一人多職。同時還要增加項目管理班子人員的知識

含量，著眼于使用和績效相結(jié)合的，以提高本工程施工水平、

質(zhì)量、效益。

2.4.1.3管理跨度和分層統(tǒng)一的原則

管理躊度亦稱管理幅度，是指每一個主管人員直接管理

下層人員數(shù)量。管理跨度大，所以接觸的人員關(guān)系就多，處

理人與人、人與事的關(guān)系數(shù)量相應(yīng)就多，反之則少。組織機(jī)

構(gòu)設(shè)計時，必須有一個適當(dāng)?shù)墓芾砜缍取Ｈ欢芾砜缍扔峙c

職能分層有關(guān)。這就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的個人能力和施工項目的

大小進(jìn)行權(quán)衡。本組織機(jī)構(gòu)在設(shè)計時，因?qū)Ω鶕?jù)本工程的工

作和所牽涉到的專業(yè)內(nèi)容加以考慮，其人員設(shè)置是相當(dāng)有針

對性的。

2.4.1.4業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則

由于根據(jù)本工程的施工項目是一個相對開放的系統(tǒng)，由

眾戶型(子系統(tǒng))組成，一個大系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間、子

系統(tǒng)內(nèi)部各個單位工程之間，不同組織、工種、工序之間，

存在這大量的全部，項目組織形成必須是一個完整的協(xié)調(diào)、

相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體，防止產(chǎn)生職能分工，權(quán)限

劃分和信息溝通上的相互矛盾或重疊。使項目管理自始自終

圍繞總目標(biāo)實行合理分工及整體協(xié)調(diào)。

2.