論侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的認(rèn)定

本科論文目錄TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II引言 11對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的概述 31.1我國關(guān)于公民個人信息的刑法立法現(xiàn)狀以及存在的問題 31.2我國對公民個人信息保護(hù)的現(xiàn)狀 32國外對公民個人信息認(rèn)定的立法和研究現(xiàn)狀 52.1英美法系國家的立法和研究現(xiàn)狀 52.1.1美國 52.1.2英國 52.2大陸法系國家的立法和研究現(xiàn)狀 52.2.1德國 52.2.2日本 53界定公民個人信息應(yīng)遵循的原則 73.1公民個人信息保護(hù)和個人信息流通相平衡原則 73.2公民個人利益和公共利益相協(xié)調(diào)原則 74判斷是否為公民個人信息應(yīng)考量的因素 94.1認(rèn)定為公民個人信息的因素 94.1.1信息具有可識別性 94.1.2信息具有客觀真實(shí)性 94.1.3信息具有刑法保護(hù)價值 104.2不應(yīng)認(rèn)定為公民個人信息的情況 104.2.1自愿公開的信息 104.2.2隱私信息 115對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息認(rèn)定的完善 125.1對前置性法律進(jìn)行完善 125.2加強(qiáng)解釋工作以確保條文的可操作性 12結(jié)論 14參考文獻(xiàn) 15致謝 17 本科論文摘要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，推動了信息網(wǎng)絡(luò)水平的不斷提高，5G時代已經(jīng)悄然來臨。在信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的現(xiàn)在，公民的日常生活早已經(jīng)離不開數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)可以使人們享受信息的流通，在帶來方便和利益的同時公民個人信息被侵犯的情況也時常發(fā)生，由此而產(chǎn)生的短信詐騙、信用卡詐騙、敲詐勒索等犯罪行為屢見不鮮。這些案件侵犯了公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，同樣也不利于社會的穩(wěn)定，在一定程度上引起了大眾的重視。用刑法來規(guī)制此類犯罪非常有必要，但是在刑法條文中并沒有對“公民個人信息”這一概念進(jìn)行具體的定義。在學(xué)術(shù)研究或司法實(shí)踐中合理妥當(dāng)?shù)嘏袛嗄男┬畔⑹恰肮駛€人信息”，準(zhǔn)確理解和適用相關(guān)司法解釋，就需要進(jìn)行研究與探討。本文主要以公民個人信息保護(hù)和信息流通相平衡原則、個人利益和公共利益相協(xié)調(diào)原則為出發(fā)點(diǎn)，對是否是公民個人信息進(jìn)行界定時，應(yīng)考慮信息的屬性和信息的客觀真實(shí)性、隱私信息的認(rèn)定、通過自主公開信息的認(rèn)定等多方面、多角度的綜合討論，可以確保攻擊對象的精確性、打擊范圍的合理性。在目前現(xiàn)有的法律條文中，對公民個人信息的保護(hù)還存在不足，需要不斷的探索，結(jié)合實(shí)際完善對公民個人信息的保護(hù)。關(guān)鍵詞：個人信息；公共利益；平衡原則；隱私權(quán)AbstractAtpresent,theeraof5Ghasarrivedquietlywiththeconstantimprovementofinformationnetworkleveldrivenbyeconomicdevelopmentandsocialprogress.Aseveryoneknowsthatthedailylifeofcitizen’shaslongbeeninseparablefromdataandnetworkinthecurrenteraofdevelopedinformationnetwork.Networkcanindeedenablepeopletoenjoythecirculationofinformation.Butbringingconvenienceandbenefits,thecitizens’personalinformationisoftenviolated,thuscausingthecommoncriminalacts,suchasSMSphishing,creditcardfraudandextortion,etc.Ontheonehand,thesecasesinfringeuponthecitizen’spersonalrightandpropertyright.Ontheotherhand,theyarenotconducivetosocialstabilityandattractthepublic’sattentiontoacertainextent.Actually,itisverynecessarytoregulatesuchcrimeswithcriminallaw,buttheconceptof“citizen’spersonalinformation”stillhasnotbeendefinedspeciallyintheprovisionsofcriminallaw.Therefore,itisverynecessarytoresearchandexplorethereasonableandproperjudgmentof“citizen’spersonalinformation”duringacademicresearchorjudicialpractice,andtheaccurateunderstandingandapplicationofrelevantjudicialinterpretation.Basedontheprincipleofthebalancebetweentheprotectionofcitizen’spersonalinformationandtheflowofinformation,andtheprincipleofcoordinationbetweenpersonalinterestsandpublicinterests,thispapercomprehensivelydiscussedfrommanyaspects,suchaswhethertoconsidertheattributeandobjectiveauthenticityofinformationwhendefiningthecitizen’spersonalinformation,theidentificationofprivateinformationandtheidentificationbydisclosinginformationindependently,thusensuretheaccuracyofattacktargetandthereasonablenessofattackscope.However,theprotectionofcitizen’spersonalinformationisstillinadequateinthecurrentexistinglawsandregulations,soweshouldcontinuouslyexploreandimproveitincombinationwiththeactualsituation.Keywords:personalinformation;publicInterest;principleofbalance;privacy引言在信息化、數(shù)據(jù)化的當(dāng)代，個人信息體現(xiàn)出了重要性，侵犯公民個人信息的案件很多。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，公民個人信息的安全顯得尤為重要，但是其現(xiàn)在卻面臨著岌岌可危的情況，信息泄漏的案件頻發(fā)，使人民不得不把關(guān)注點(diǎn)放在公民的個人信息安全上。在刑事立法領(lǐng)域?qū)τ诠駛€人信息的規(guī)定卻出現(xiàn)的比較晚，而社會發(fā)展的速度卻是特別快的，在立法中有一些規(guī)定并沒有得到及時的更新，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中對這一問題的認(rèn)定也存在爭議。由于在法條中關(guān)于個人信息的規(guī)定比較簡單，但在司法實(shí)踐中關(guān)于這個問題的處理卻十分的復(fù)雜，這就又導(dǎo)致在一些情況下，現(xiàn)有的法條不能夠滿足司法實(shí)踐的需求，現(xiàn)有的規(guī)定較于實(shí)踐具有一定的滯后性。對侵犯公民個人信息罪的不斷完善可以看出，我國高度重視個人信息安全。越來越多的不法分子通過非法途徑獲取公民個人信息，進(jìn)而實(shí)施非法活動，現(xiàn)在已經(jīng)漸漸的形成了完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”，從盜取公民個人信息到進(jìn)行敲詐勒索等犯罪，形成了完整的犯罪組織。目前公民個人信息的獲取途徑和收集方式越來越多樣化，但是信息的管理制度沒有達(dá)到一定的要求，因此個人信息泄漏的問題不斷加劇。由于在立法上對公民個人信息的認(rèn)定沒有準(zhǔn)確的定義，在學(xué)理和實(shí)踐中存在一定的分歧，導(dǎo)致在司法實(shí)踐中不能對公民個人信息進(jìn)行較好的保護(hù)。對公民個人信息的保護(hù)是對公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、社會公共安全的多重保護(hù)，以維護(hù)社會的穩(wěn)定平衡。如何準(zhǔn)確的把握“公民個人信息”這一概念，需要立法者和司法工作者不斷的探索和實(shí)踐。在界定公民個人信息時，遵循保護(hù)個人信息與個人信息流通之間的平衡原則，以及兼顧公民個人利益和公共利益的原則。保護(hù)公民的個人信息的方式應(yīng)順應(yīng)時代的潮流，在信息化時代里，個人信息已成為了重要的資源。而個人信息能成為具有重要價值的資源，其根本原因就體現(xiàn)在流動過程中，保障信息的流通有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)把握對公民個人信息的保護(hù)力度，一方面要避免信息的過度自由流通給信息主體帶來人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的侵害，另一方面要能夠在一定程度通過個人信息的流通來促進(jìn)社會的發(fā)展。在公民個人利益與社會公共利益相沖突的情況下，兼顧保護(hù)公民的信息權(quán)利和信息流通，我們要協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，最大程度的讓二者互相協(xié)調(diào)，以避免失衡。在原則的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為在判斷公民個人信息時應(yīng)從信息的可識別性、信息的客觀真實(shí)性、信息的刑法保護(hù)價值三方面進(jìn)行研究分析。并不是所有的公民個人信息都涵蓋在法律保護(hù)的范圍內(nèi)，在界定公民個人信息時，也要對信息進(jìn)行排除，例如公民自愿公開的信息、隱私信息。對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的認(rèn)定需要在實(shí)踐中不斷的探索。1對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的概述1.1我國關(guān)于公民個人信息的刑法立法現(xiàn)狀以及存在的問題打擊犯罪，保障人權(quán)是刑法的立法目的。1997年《刑法》頒布之前，我國的網(wǎng)絡(luò)信息沒有得到很好的發(fā)展，公民的信息來源途徑比較少，所以侵犯公民個人信息類的犯罪也并不常見。1997頒布的《刑法》并沒有對侵犯公民個人信息罪進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，但是一些規(guī)定間接保護(hù)了公民的個人信息。[[]張明楷.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2016.11：第123頁]2005年2月通過了《刑法修正案（五）》，該修正案規(guī)定了信用卡類的犯罪規(guī)定。[[]喻海松.侵犯公民個人信息罪司法解釋理解與適用[M].北京:中國法制出版社,2018.5：第20頁]由于此類犯罪日益頻發(fā)，立法機(jī)關(guān)對此越來越重視。我國于2009年通過了《刑法修正案（七）》，進(jìn)一步規(guī)定了關(guān)于個人信息類的犯罪。[[[]張明楷.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2016.11：第123頁[]喻海松.侵犯公民個人信息罪司法解釋理解與適用[M].北京:中國法制出版社,2018.5：第20頁[]陳萍.侵犯公民個人信息行為刑事規(guī)制路徑及其優(yōu)化[J].民主與法治,2017,18(11)：第55頁2015年8月29日通過《刑法修正案（九）》，在本次的修正案中，將侵犯公民個人信息的兩項(xiàng)罪名合并為侵犯公民個人信息罪。[[]沈德詠.《刑法》修正案（九）條文及配套司法解釋理解與適用[M].北京:人民法院出版社,2015.8：第14頁]只是在該法的條款中描述“[]沈德詠.《刑法》修正案（九）條文及配套司法解釋理解與適用[M].北京:人民法院出版社,2015.8：第14頁從刑法關(guān)于侵犯公民信息犯罪規(guī)定的不斷完善中可以看出，我國法律法規(guī)對公民個人信息安全予以高度重視。[[][]黃太云.刑法修正案解讀全篇——根據(jù)刑法修正案（九）全新闡釋[M].北京:人民法院出版社,2015.6：第17頁1.2我國對公民個人信息保護(hù)的現(xiàn)狀個人信息被泄漏現(xiàn)象劇增，隨之而來的犯罪方式也越來越新奇，給人們的生活帶來了很大的困擾。比較常見的手段有：（1）通過短信，利用眾所周知的電視節(jié)目或商業(yè)企業(yè)的身份，受害者被告知，他們獲得了豐厚的獎勵。他們必須支付相關(guān)費(fèi)用，才能從中受益，甚至直接讓受害者在含有病毒的網(wǎng)站填寫身份信息和銀行卡信息等個人信息；（2）較大的銀行，通信運(yùn)營商和航空公司等經(jīng)常向客戶發(fā)送短信，詐騙消息混在其中，諸如異常的銀行卡付款，兌換積分，航班變更等信息將引導(dǎo)受害者點(diǎn)入鏈接，這種鏈接通常包含木馬病毒。手機(jī)綁定的銀行卡信息、支付寶賬戶等財產(chǎn)信息存在被盜刷風(fēng)險；（3）以子女的名義給父母發(fā)短息，告知自己被綁架或出車禍急用錢。這個看似很容易識破的詐騙短信，其實(shí)帶有很強(qiáng)的針對性，很容易讓家里有類似情況的家長受騙，尤其當(dāng)被冒充的子女不接電話的時候。[[][]尹奇超.公民個人信息刑法保護(hù)問題思考[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2019,11(9)：第104頁除了上述的方法外，還有很多詐騙方式，都對公民的財產(chǎn)信息產(chǎn)生了極大的威脅。由于對個人信息的侵犯能夠帶來巨大的利益，越來越多的不法分子通過非法途徑獲取公民個人信息，進(jìn)而實(shí)施非法活動?，F(xiàn)在已經(jīng)漸漸的形成了完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”，從盜取公民個人信息到進(jìn)行敲詐勒索等犯罪，形成了完整的犯罪組織。[[]李明.論我國個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2018,3(17)：第19頁[]李明.論我國個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2018,3(17)：第19頁2國外對公民個人信息認(rèn)定的立法和研究現(xiàn)狀2.1英美法系國家的立法和研究現(xiàn)狀2.1.1美國在美國，保護(hù)個人信息的基礎(chǔ)是隱私權(quán)，根據(jù)聯(lián)邦法律和法院關(guān)于隱私權(quán)的相關(guān)判例法，隱私權(quán)是一項(xiàng)基本權(quán)利。它是隨著社會對個人信息的保護(hù)而產(chǎn)生的，指個人信息的決定權(quán)、控制權(quán)和管理權(quán)。在公共領(lǐng)域，已經(jīng)建立了分散的立法模型；在私營部門，美國根據(jù)國情和發(fā)展的實(shí)際情況選擇了一種行業(yè)自律模式，通過行業(yè)組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)信息的機(jī)密性，這些法律詳細(xì)規(guī)范了政府對信息的收集、使用等內(nèi)容，并對一些敏感領(lǐng)域設(shè)置了不同的法規(guī)。[[]曾鈞.論侵犯公民個人信息罪[D].上海師范大學(xué),2019[]曾鈞.論侵犯公民個人信息罪[D].上海師范大學(xué),20192.1.2英國英國對個人信息保護(hù)的研究有良好的傳統(tǒng)，立法進(jìn)程別具一格，英國于1984年頒布了《個人信息保護(hù)法》，并根據(jù)歐洲聯(lián)盟關(guān)于保護(hù)個人資料的指令于1998年對該法進(jìn)行了修訂。該法律最顯著的特征是它規(guī)范了敏感的個人信息。通過法律的不斷完善，英國確定了個人信息保護(hù)的基本原則，包括正當(dāng)合法原則、使用目的限制原則、數(shù)據(jù)及時更新原則、保證信息主體依法享受權(quán)利原則。[[][]姚岳絨.別具一格的英國個人信息立法保護(hù)[J].信息系統(tǒng)工程,2012,8(7)：第1頁2.2大陸法系國家的立法和研究現(xiàn)狀2.2.1德國德國引入了統(tǒng)一的立法模型來保護(hù)個人信息。德國聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法是大陸法系國家在保護(hù)個人數(shù)據(jù)方面最具代表性的特別法律之一。信息自決權(quán)是憲法的基礎(chǔ)，普通人格權(quán)是民法的基礎(chǔ)，所有個人信息均受到同等保護(hù)。此外，《德國刑法典》在第七章和第十五章中提供了對個人信息的保護(hù)，對侵犯個人信息的行為進(jìn)行處罰。[[][]齊愛民.大數(shù)據(jù)時代個人信息保護(hù)國際比較研究[M].北京:法律出版社,2015.4：第9頁2.2.2日本日本將個人信息稱作為個人情報。日本國會于2003年正式通過了相互有關(guān)的五部法律對公民個人信息予以全面的法律保護(hù)。[[]趙秉志.公民個人信息刑法保護(hù)問題研究[J].華東政法大學(xué)學(xué)報2017,12(1)：第17頁[]趙秉志.公民個人信息刑法保護(hù)問題研究[J].華東政法大學(xué)學(xué)報2017,12(1)：第17頁3界定公民個人信息應(yīng)遵循的原則3.1公民個人信息保護(hù)和個人信息流通相平衡原則網(wǎng)絡(luò)信息迅速發(fā)展的今天，在我們的生活中個人信息的利用和收集可以說是非常常見。一方面，公民增強(qiáng)了維權(quán)意識，對個人信息保護(hù)的意識越來越明顯，在公共場所不會輕易向他人透露真實(shí)姓名、聯(lián)系方式和具體行程，大部分人在簽收快遞、收到外賣后會將外包裝上載有信息的單據(jù)撕毀。另一方面，隨著智能工程的發(fā)展，智能設(shè)備越來越先進(jìn)，比如說我們手機(jī)的功能越來越多，手機(jī)里搭載了大量的軟件，一些軟件在運(yùn)行時需要識別手機(jī)的信息、定位等信息，若要發(fā)揮設(shè)備的效用，人們需要允許設(shè)備搜集這些信息。而被允許搜集信息的設(shè)備、應(yīng)用確實(shí)給個體和社會都帶來了很多便捷之處。公民信息保護(hù)與信息流通二者之間，存在一定方面的沖突。一方面?zhèn)€人信息的流通給社會帶來了不錯的效益，但是另一方面又給人們帶來了隱患，比如人身安全受到威脅、財產(chǎn)安全遭到侵害、社會穩(wěn)定被破壞等。在當(dāng)今信息化時代里，個人信息已成為了重要的資源。[[]徐騰.公民個人信息的刑法保護(hù)問題探究[J].凈月學(xué)刊,2017,3(05)：第101頁[]徐騰.公民個人信息的刑法保護(hù)問題探究[J].凈月學(xué)刊,2017,3(05)：第101頁3.2公民個人利益和公共利益相協(xié)調(diào)原則本罪的設(shè)立是為了保護(hù)公民的個人信息。但在保護(hù)的過程中會出現(xiàn)個人利益與公共利益沖突的現(xiàn)象，這種情況，通常要把公共利益放在首位。因?yàn)楣怖婵梢员灰暈樯鐣忻總€人的利益的總和，所以社會利益不能與所有公民的個人利益分開，個人利益的實(shí)現(xiàn)也不能與公共利益分開，二者息息相關(guān)。為了避免損害個人利益，須嚴(yán)格控制對公共利益的界定。公共利益是指大眾的普遍利益，它是很難被具體認(rèn)定的，在法律條文和司法實(shí)踐中也沒有對這一概念進(jìn)行具體的規(guī)定。我們可以借鑒國外的一些符合我國國情的司法實(shí)踐，并將其運(yùn)用到我國關(guān)于公共利益與個人利益的協(xié)調(diào)當(dāng)中，比如說某特定公民的個人信息關(guān)乎公共利益時，他的個人信息就可以成為公眾可以獲取的信息。例如，為了迅速抓到罪犯，相關(guān)的公安部門發(fā)布的通緝令可以將罪犯的基本個人信息以及顯著的生理特征等公布于媒體。又比如說，我國采用了“官員財產(chǎn)申報制度”，該制度要求具有國家公職人員及其候選人身份的個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報其財產(chǎn)，并允許其他公民查詢，該制度關(guān)系到國家公職人員的職務(wù)清廉，事關(guān)公共利益，因而我國的國家公職人員都不得以公布的信息涉及個人信息或個人隱私為由而拒絕申報?？傊?，當(dāng)出現(xiàn)公共利益與公民個人利益相抵觸的現(xiàn)象時，為了保障社會中大部分公民的個人利益和社會的穩(wěn)定，個人利益需要做出適當(dāng)?shù)淖尣剑S護(hù)了社會的公共利益才能更好的保護(hù)社會中每個公民的個人利益。4判斷是否為公民個人信息應(yīng)考量的因素4.1認(rèn)定為公民個人信息的因素4.1.1信息具有可識別性識別分為兩種方式直接識別和間接識別。[[]韓旭至.個人信息的法律界定及類型化研究[M].北京:法律出版社,2018.9：第21頁[]韓旭至.個人信息的法律界定及類型化研究[M].北京:法律出版社,2018.9：第21頁可識別性是界定個人信息的基本屬性，其基本目的是明確公民對該信息的享有的利益。直接識別的信息可基于現(xiàn)有的信息直接確定具體的個人。間接識別必須將此信息與其他有關(guān)公民的個人信息結(jié)合起來，只有我們對特定的個人信息進(jìn)行了分類和分析之后，我們才可以識別它。也就是說，某些信息本身無法準(zhǔn)確識別，但是在將其與其他信息源進(jìn)行集成和分析之后，則能夠確定到個人。將可識別性作為識別公民的個人信息的基本屬性，在司法工作中極為重要，但是單一的以識別性作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確的界定侵犯公民的個人信息的犯罪。因此，必須將其他識別標(biāo)準(zhǔn)和方法結(jié)合起來以做出準(zhǔn)確的界定，并將其適當(dāng)?shù)貞?yīng)用于司法工作。4.1.2信息具有客觀真實(shí)性犯罪和懲罰的合法化是刑法的重要原則。在實(shí)務(wù)操作中，法律從業(yè)者的判斷一定要基于事實(shí)和法律，事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須充分。[[]鄭毓楓.大數(shù)據(jù)時代侵犯公民個人信息犯罪研究[J].廣西社會科學(xué),2018,12(08)：第12頁[]鄭毓楓.大數(shù)據(jù)時代侵犯公民個人信息犯罪研究[J].廣西社會科學(xué),2018,12(08)：第12頁4.1.3信息具有刑法保護(hù)價值刑法的目的是保護(hù)合法權(quán)益。將合法權(quán)益分為兩個方面，一是我們可能會面臨他人的侵犯，另一個是我們可能會受到國家刑罰的侵犯。[[]吳旭冉.我國公民個人信息刑法保護(hù)研究[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報,2018,6(04)：第33頁[]吳旭冉.我國公民個人信息刑法保護(hù)研究[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報,2018,6(04)：第33頁作為該罪的犯罪對象，公民的個人信息須具有保護(hù)價值，例如公民的姓名、地址、身份證號、銀行卡號等信息。雖然通過其自身的認(rèn)知能力直接或間接地可以識別到特定的公民，但如果這些信息遭到破壞并以各種犯罪方式對這類信息進(jìn)行侵害利用時，在某種程度上，它是令人不安的。為了公民的正常工作和生活。在某些情況下，必須以自由流動的方式傳達(dá)公民的個人信息，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)目的。如果所有這些信息都在刑法保護(hù)的框架之內(nèi)，個人信息的正常流通必然會受到阻礙。公民的個人信息涵蓋財產(chǎn)權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)空間利益等方面。傳統(tǒng)的理論中，主要強(qiáng)調(diào)精神權(quán)利的保護(hù)。[[]楊芳.淺談我國公民個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2016,5(08)：第14頁[]楊芳.淺談我國公民個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2016,5(08)：第14頁4.2不應(yīng)認(rèn)定為公民個人信息的情況4.2.1自愿公開的信息一些信息是由公眾自愿披露的。例如，對于公司網(wǎng)站上披露的有關(guān)高管和其他員工的信息，可以在相關(guān)軟件或網(wǎng)站上找到公司法人代表的相關(guān)信息，該信息屬于公司應(yīng)當(dāng)對外開放的管理注冊信息。法定代表人的信息，工作地點(diǎn)以及用于工作的手機(jī)號碼屬于其個人信息，因此屬于公民的個人信息類別。從法律利益保護(hù)的角度來看，侵犯公民個人信息的犯罪所保護(hù)的合法利益是公民的個人信息安全。當(dāng)前的法律要求必須遵守義務(wù)，但是可以放棄權(quán)利。因此，公民可以自愿放棄相關(guān)權(quán)利，通過自愿披露公開等方法來主動放棄某些個人信息的保護(hù)權(quán)利。在不違反被收集者意愿的情況下收集的信息不被視為違反公民的個人信息。4.2.2隱私信息兩個相似的概念總是容易發(fā)生混淆，對兩個相似概念所涉及的范圍進(jìn)行梳理、對比分析有利于更好地運(yùn)用法律。個人隱私的定義本就是難以確定的，個人信息和個人隱私兩者的概念區(qū)分一直都是未能在法律層面予以解決的問題。[[]張丹.侵犯公民個人信息罪司法認(rèn)定疑難問題研究[D].遼寧大學(xué),2017]無論是在司法實(shí)踐中還是在是理論學(xué)術(shù)中，兩者的關(guān)系長期以來都處于模糊的境地。在司法實(shí)踐中也有在認(rèn)定個人信息時，下意識的將隱私信息劃分為公民個人信息。這就導(dǎo)致了，在對侵犯公民個人信息罪中個人信息的界定中，花費(fèi)過多時間和精力在個人信息是否應(yīng)當(dāng)包含個人隱私的討論中。筆者認(rèn)為在認(rèn)定公民個人信息時，應(yīng)當(dāng)從本罪所保護(hù)的范圍出發(fā)，本罪所保護(hù)的范圍是公民的個人信息，不是因?yàn)槠渚哂须[私權(quán)，而是因?yàn)榕c特定的自然人有直接或間接的聯(lián)系，使信息本身具有可辨認(rèn)性。罪名中的公民個人信息是否具有隱私性或只有身份的識別性，并不能全面準(zhǔn)確的進(jìn)行區(qū)分。不能否認(rèn)某些個人隱私的可識別性，也不能否認(rèn)某些個人信息的隱私性。筆者認(rèn)為，區(qū)分兩者可以從以下角度出發(fā)，公民的信息被不法侵犯，受到影響最大的是公民對個人信息的自由處置權(quán)，重點(diǎn)是保護(hù)對信息的控制和使用。[[[]張丹.侵犯公民個人信息罪司法認(rèn)定疑難問題研究[D].遼寧大學(xué),2017[]田暐,余少威．關(guān)于刑法“公民個人信息”獨(dú)立法益地位的探討[J]．浙江理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2019,42(1)：第75頁5對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息認(rèn)定的完善5.1對前置性法律進(jìn)行完善對公民個人信息的保護(hù)，我國相關(guān)的法律和條例對此沒有具體的規(guī)定。但是從相關(guān)文件中可以看出立法者對這方面的問題越來越重視。刑事處罰是最嚴(yán)厲的方式，刑事處罰具有兩面性，具有積極和消極的屬性。刑事處罰是一把雙刃劍，應(yīng)以合理的方式加以運(yùn)用。否則，它會損害個人和國家。對社會有害的行為通常首先要受民法或行政法的約束，而嚴(yán)格的刑罰措施只能作為不得已的手段。盡管很少有類似于侵犯公民個人信息的犯罪的立法措施，造成這種現(xiàn)象的原因是顯而易見的，比如說大多數(shù)的公民缺少保護(hù)自己信息的意識、對網(wǎng)絡(luò)安全的管理存在弊端、公民在利用網(wǎng)絡(luò)的時候泄漏自己信息和不正確的處罰措施等，而缺失專業(yè)的個人信息保護(hù)法是造成這種局面最主要的原因。每個國家的法律都是反映了這個國家希望國民們在什么范圍內(nèi)進(jìn)行正常的活動。國民可以通過國家制定的法律和條例認(rèn)識到國家規(guī)范國民日常行為的趨勢，并且不應(yīng)觸犯國家所禁止的事物。法律通過其規(guī)范性作用對公眾法律意識的水平產(chǎn)生了微妙的影響。因此，有關(guān)部門需要將起草有關(guān)個人信息保護(hù)的立法的工作提上日程，以便公民更好地了解他們需要保護(hù)哪些信息以及如何保護(hù)它們。同時可以為從事法律工作的從業(yè)者在實(shí)務(wù)中提供科學(xué)的理論依據(jù)，做到有法可依。完善對個人信息保護(hù)的立法也可以促進(jìn)理論的發(fā)展，對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的認(rèn)定才會更加準(zhǔn)確。[[]鄭靜靜.簡析侵犯公民個人信息罪[J].法制博覽,2017,13(25)：第8頁[]鄭靜靜.簡析侵犯公民個人信息罪[J].法制博覽,2017,13(25)：第8頁5.2加強(qiáng)解釋工作以確保條文的可操作性國家出臺法律法規(guī)大部分都會出臺相應(yīng)的司法解釋，因?yàn)閲页雠_的法律法規(guī)在應(yīng)用的過程中會遇到一些問題，而配套的司法解釋就是解決這些問題的好方法。配套的司法解釋對于解決法律的具體適用問題有顯而易見的效果。到目前為止對個人信息保護(hù)的方面，我國在立法上是存在空白的。在具體的實(shí)務(wù)操作中，因?yàn)闆]有配套的法律支撐，《刑法修正案（九）》第17條在具體的應(yīng)用時對公民個人信息的界定存在很多不同的見解，因?yàn)闆]有相關(guān)的司法解釋來對公民個人信息進(jìn)行界定。同一個關(guān)于侵犯公民個人信息的案件，判斷結(jié)果可能會有所不同。[[]孫學(xué)會,張亮.侵犯公民個人信息罪“公民個人信息界定疑難問題探析”[J].法制與社會,2017,7(10)：第11頁]因此，完善相關(guān)司法解釋以確保條文的正確[]孫學(xué)會,張亮.侵犯公民個人信息罪“公民個人信息界定疑難問題探析”[J].法制與社會,2017,7(10)：第11頁

結(jié)論通過以上分析得出，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)急速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，不僅需要公民提高保護(hù)個人信息的意識，國家還必須不斷的完善有關(guān)法律和條例，并盡快制定和執(zhí)行保護(hù)公民個人信息的有效法律。在本罪中對公民個人信息的界定，首先應(yīng)該清晰地認(rèn)識到其原則，其次在考量原則后，從具體的因素進(jìn)行判斷認(rèn)定，有原則就有意外，在實(shí)踐中要具體案件具體分析，對于自愿公開和特定的隱私信息，則不應(yīng)認(rèn)定為公民的個人信息。想要準(zhǔn)確的把握公民個人信息的認(rèn)定是一個長期摸索的過程，本文只是簡單的從幾個方面進(jìn)行闡釋論述，并沒有達(dá)到一定的深度。有關(guān)部門需要將起草有關(guān)個人信息保護(hù)的立法的工作提上日程，以便公民更好地了解他們需要保護(hù)哪些信息以及如何保護(hù)它們。同時可以為從事法律工作的從業(yè)者在實(shí)務(wù)中提供科學(xué)的理論依據(jù)，做到有法可依，在法官審理案件時提供更為精準(zhǔn)的判斷依據(jù)。隨著法學(xué)理論的豐富，對侵犯公民個人信息罪中公民個人信息的認(rèn)定會越來越完善，并且不斷的順應(yīng)時代發(fā)展的潮流。參考文獻(xiàn)[1]張明楷.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2016.11：123-125[2]喻海松.侵犯公民個人信息罪司法解釋理解與適用[M].北京:中國法制出版社,2018.5：20-21[3]陳萍.侵犯公民個人信息行為刑事規(guī)制路徑及其優(yōu)化[J].民主與法治,2017,18(11)：55-59[4]沈德詠.《刑法》修正案（九）條文及配套司法解釋理解與適用[M].北京:人民法院出版社,2015.8：14-16[5]黃太云.刑法修正案解讀全篇——根據(jù)刑法修正案（九）全新闡釋[M].北京:人民法院出版社,2015.6：17-19[6]尹奇超.公民個人信息刑法保護(hù)問題思考[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報,2019,11(9)：104-105[7]李明.論我國個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2018,3(17)：19-20[8]曾鈞.論侵犯公民個人信息罪[D].上海師范大學(xué),2019[9]姚岳絨.別具一格的英國個人信息立法保護(hù)[J].信息系統(tǒng)工程,2012,8(7)：1-1[10]齊愛民.大數(shù)據(jù)時代個人信息保護(hù)國際比較研究[M].北京:法律出版社,2015.4：9-10[11]趙秉志.公民個人信息刑法保護(hù)問題研究[J].華東政法大學(xué)學(xué)報2017,12(1)：17-27[12]徐騰.公民個人信息的刑法保護(hù)問題探究[J].凈月學(xué)刊,2017,3(05)：101-106[13]韓旭至.個人信息的法律界定及類型化研究[M].北京:法律出版社,2018.9：21-22[14]鄭毓楓.大數(shù)據(jù)時代侵犯公民個人信息犯罪研究[J].廣西社會科學(xué),2018,12(08)：12-13[15]吳旭冉.我國公民個人信息刑法保護(hù)研究[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報,2018,6(04)：33-35[16]楊芳.淺談我國公民個人信息的刑法保護(hù)[J].法制博覽,2016,5(08)：14-15[17]張丹.侵犯公民個人信息罪司法認(rèn)定疑難問題研究[D].遼寧大學(xué),2017[18]田暐,余少威．關(guān)于刑法“公民個人信息”獨(dú)立法益地位的探討[J]．浙江理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2019,42(1)：75-81[19]鄭靜靜.簡析侵犯公民個人信息罪[J].法制博覽,2017,13(25)：8-9[20]孫學(xué)會,張亮.侵犯公民個人信息罪“公民個人信息界定疑難問題探析”[J].法制與社會,2017,7(10)：11-12致謝畢業(yè)設(shè)計的這段時間是我學(xué)生生涯中最有價值的一段時間，在這次畢業(yè)設(shè)計中，感謝我的指導(dǎo)老師王蘊(yùn)寧老師對本論文從選題、收集資料、構(gòu)建框架、到最終定稿的各個環(huán)節(jié)給予細(xì)心的教導(dǎo)，使我對本論文有了更加深刻的理解，并最終完成論文，在此對我的指導(dǎo)老師致以深深的謝意。老師廣博的學(xué)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、靈活的思維方式、耐心細(xì)致的言傳身教深深的激勵著我，在此對我的指導(dǎo)老師致以深深的謝意。同樣感謝我的同學(xué)們在論文寫作的過程中給予我很大的鼓勵和幫助，在與他們的交流中拓展了我的思路，使我能更好的完成論文的寫作。時光荏苒，馬上就要為本科階段的學(xué)習(xí)畫上句號，首先，感謝學(xué)校和學(xué)院為我們提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，讓我們可以心無旁騖，專心學(xué)習(xí)。其次，感謝每一位教導(dǎo)過我的老師，在這四年的時間里得到了眾多老師的幫助和關(guān)心，老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、敏銳的學(xué)術(shù)思維是我畢生學(xué)習(xí)的楷模，向老師們致以衷心的感謝和崇高的敬意。再次，感謝在大學(xué)里相遇的每個人，謝謝你們四年的陪伴，這段經(jīng)歷永生難忘。最后，感謝我的家人，一直在我的身后默默的支持我、鼓勵我，我永遠(yuǎn)都不會忘記你們的良苦用心和一如既往的支持與鼓勵。四年來，快樂的事情因?yàn)橛心銈兊姆窒矶鞓?，失意的日子因?yàn)橛心銈兊年P(guān)懷能忘卻傷痛，堅(jiān)強(qiáng)前行。無論我成功與否，你們總以鼓勵的言語告訴我很棒，謝謝你們，我會繼續(xù)努力?，F(xiàn)在的自己已經(jīng)不再是剛進(jìn)大學(xué)時的那個小女生了，四年的磨礪讓我的肩頭多了一份責(zé)任和承擔(dān)，馬上踏入社會開始工作的我，面臨的抉擇和困難也會非常之多，但是不管前途多么的未知和艱難，我會毫無畏懼地前行，開啟新的篇章。最后，在此向?qū)Ρ菊撐倪M(jìn)行評閱、評議的各位老師表示感謝。

畢業(yè)設(shè)計論文成績?nèi)绾芜M(jìn)行評定論文成績評定最后的分?jǐn)?shù)分為兩部分，一部分是論文指導(dǎo)教師的分?jǐn)?shù)，另一部分是答辯教師的分?jǐn)?shù)。兩個分?jǐn)?shù)所占的百分比是不一樣的，各個學(xué)校有時的各占百分之五十，有的是答辯教師占60%,指導(dǎo)教師占40%.（1）評定方法指導(dǎo)教師評分、評閱人評分、答辯小組評分均采用百分制評定，按五級記分制統(tǒng)計，優(yōu)秀（90~100分）、良好（80~89分）、中等（70~79分）、及格（60~69分）、不及格（59分及以下）。其中優(yōu)秀的比例一般控制在15%以內(nèi)，良好的比例控制在30%以內(nèi)，其余為中等、及格和不及格。學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的總成績采用結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行綜合評定，由專業(yè)指導(dǎo)教師、評閱人和答辯委員會的評分組成，三部分所占比例分別為30%,30%,40%.（2）評定要求指導(dǎo)教師、評閱人和答辯小組成員對學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計（論文）進(jìn)行成績評定時，應(yīng)從以下幾個方面重點(diǎn)評價：①學(xué)生獨(dú)立工作能力、科學(xué)態(tài)度和工作作風(fēng)；②學(xué)生在設(shè)計過程中工作量大小、工作表現(xiàn)及基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能的掌握程度；③設(shè)計方案的正確性、合理性、可行性；④畢業(yè)設(shè)計說明書和圖樣的質(zhì)量情況及寫作、繪制水平；⑤設(shè)計中獨(dú)立見解和創(chuàng)新性，綜合運(yùn)用專業(yè)知識分析和解決問題的綜合能力；⑥答辯中的文化修養(yǎng)、思維能力、應(yīng)變能力和語言表達(dá)能力；.⑦對設(shè)計課題應(yīng)用情況和發(fā)展前景的了解程度。（3）評分標(biāo)準(zhǔn)①優(yōu)秀（90分以上）a.在畢業(yè)設(shè)計（論文）工作期間，工作刻苦努力，態(tài)度認(rèn)真，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，表現(xiàn)出色。b.論文立論正確，理論分