DB61T1488-2021慈善示范社區(qū)創(chuàng)建指南

ICS0302

CCSA16

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1488—2021

慈善示范社區(qū)創(chuàng)建指南

Guidelinesforcharitydemonstrationcommunitycreation

2021-10-12發(fā)布2021-11-13實(shí)施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1488—2021

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4基本原則.........................................................................................................................................................1

5創(chuàng)建目標(biāo).........................................................................................................................................................1

6組織管理.........................................................................................................................................................2

7慈善活動開展.................................................................................................................................................2

8社會力量參與.................................................................................................................................................3

9捐贈管理.........................................................................................................................................................3

10宣傳培訓(xùn).......................................................................................................................................................3

11檔案管理.......................................................................................................................................................4

I

DB61/T1488—2021

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由陜西省民政廳提出并歸口。

本文件起草單位：陜西省民政廳、陜西省慈善聯(lián)合會。

本文件主要起草人：趙建綱、韋應(yīng)盛、王元祺、薛引娥、李愛慧、應(yīng)至前、周苑。

本文件由陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

本文件首次發(fā)布。

聯(lián)系信息如下：

單位：陜西省慈善聯(lián)合會

電話8879

地址：西安市雁塔區(qū)雁翔路博源科技廣場C座24層

郵編：710054

II

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慈善示范社區(qū)創(chuàng)建指南

1范圍

本文件提供了慈善示范社區(qū)創(chuàng)建活動的基本原則、創(chuàng)建目標(biāo)、組織管理、慈善活動、社會力量參與、

捐贈管理、宣傳培訓(xùn)、評選步驟、檔案管理的指南。

本文件適用于慈善示范社區(qū)創(chuàng)建活動，行政村慈善示范創(chuàng)建活動可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1慈善示范社區(qū)charitydemonstrationcommunity

按照慈善示范社區(qū)創(chuàng)建程序和要求開展各類慈善活動，并經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，且具有一定輻射帶動和

示范引領(lǐng)作用的社區(qū)。

4基本原則

4.1依法興善

鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民、社會力量等參與多種形式慈善活動和志愿服務(wù)，創(chuàng)新慈善公益活動項(xiàng)目，提升社

區(qū)文明水平。

4.2以人為本

立足服務(wù)居民、造福居民，弘揚(yáng)慈善文化，共建共享幸福家園。

4.3公平公正

堅(jiān)持公平公正，及時(shí)公布慈善捐贈、志愿服務(wù)、捐款使用、幫扶對象等情況，接受居民和社會監(jiān)督。

4.4特色鮮明

堅(jiān)持推進(jìn)社區(qū)服務(wù)與慈善服務(wù)、社區(qū)治理與慈善活動相結(jié)合，立足社區(qū)實(shí)際，因地制宜開展創(chuàng)建活

動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和典型模式，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

5創(chuàng)建目標(biāo)

1

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發(fā)展社區(qū)慈善組織，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，規(guī)范社區(qū)慈善公益活動，健全社區(qū)慈善工作機(jī)制。營造扶

貧濟(jì)困、恤病助殘、尊老愛幼、互助互濟(jì)、慈善友愛的社區(qū)氛圍。

6組織管理

6.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

建立慈善示范社區(qū)創(chuàng)建活動（以下簡稱“創(chuàng)建活動”）領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任組長，統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)慈善示范社區(qū)的創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建活動計(jì)劃及具體措施。

6.1.2工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

社區(qū)居民委員會建立創(chuàng)建活動工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施慈善項(xiàng)目、開展慈善文化宣傳，組織志愿服務(wù)隊(duì)

伍與社會力量開展創(chuàng)建活動。

6.1.3服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

敬老、助殘、扶孤、擁軍優(yōu)屬、社區(qū)矯正等服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合業(yè)務(wù)工作參與創(chuàng)建活動，開展多種形式的

為民服務(wù)活動，健全社區(qū)服務(wù)功能。

6.1.4慈善組織及職責(zé)

各類慈善組織宜建立服務(wù)平臺，開展慈善活動，助力慈善示范社區(qū)創(chuàng)建。

6.1.5志愿服務(wù)隊(duì)伍及職責(zé)

結(jié)合社區(qū)需求組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施年度計(jì)劃，做好記錄、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)等工作。

6.2工作制度

建立創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，配套制定創(chuàng)建管理、激勵(lì)和自評自查等制度。

7慈善活動開展

7.1扶助弱勢群體

開展?jié)А⒎隼?、救孤、恤病、助殘、?yōu)撫等慈善活動，為低保對象、特困人員、老年人、農(nóng)村留

守兒童、殘疾人等弱勢群體提供生活照料，幫助解決生活困難。

7.2志愿服務(wù)

志愿服務(wù)隊(duì)伍參與社區(qū)環(huán)境治理、文體娛樂、安全防范以及為特殊人群提供幫助服務(wù)等。

7.3慈善捐贈

社區(qū)積極參與募捐活動。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民、

社會力量參與捐贈活動。

7.4特定服務(wù)

2

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社區(qū)救助站(點(diǎn))、社區(qū)服務(wù)中心設(shè)施齊全、功能健全，為老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、困境兒童提

供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)和托管等服務(wù)。

7.5便民服務(wù)

結(jié)合實(shí)際，開辦老人餐廳、日間照料中心和慈善超市等。

7.6節(jié)假日慈善活動

在春節(jié)、兒童節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和學(xué)雷鋒日、慈善周，組織開展慈善活動。

8社會力量參與

8.1慈善組織

慈善組織應(yīng)在社區(qū)設(shè)立工作站或者聯(lián)系點(diǎn)，組織引導(dǎo)社區(qū)慈善活動。

8.2駐地單位

駐地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)積極參與創(chuàng)建活動。

8.3專業(yè)組織

醫(yī)療、司法、文化教育等專業(yè)組織應(yīng)提供相關(guān)服務(wù)。

9捐贈管理

9.1捐贈款物接受

9.1.1慈善組織應(yīng)設(shè)立捐贈資金賬戶和捐贈款物登記臺賬。

9.1.2社區(qū)應(yīng)設(shè)立捐贈款物登記臺賬。

9.2捐贈款物使用

捐贈款物應(yīng)用于慈善公益事業(yè)。

9.3捐贈款物公開

慈善組織和社區(qū)應(yīng)及時(shí)公開捐贈款物的接受和使用情況。

10宣傳培訓(xùn)

10.1慈善文化宣傳

運(yùn)用宣傳欄、新媒體宣傳慈善文化，傳播慈善理念，推介慈善項(xiàng)目，樹立慈善典型，引導(dǎo)社區(qū)居民、

社會力量參與創(chuàng)建活動。

10.2慈善力量培育

社區(qū)應(yīng)定期組織創(chuàng)建活動培訓(xùn)。

3

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11檔案管理

建立創(chuàng)建活動的文字、照片、音頻、視頻等資料檔案，并長期保存。

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目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4基本原則.........................................................................................................................................................1

5創(chuàng)建目標(biāo).........................................................................................................................................................1

6組織管理.........................................................................................................................................................2

7慈善活動開展.................................................................................................................................................2

8社會力量參與.................................................................................................................................................3

9捐贈管理.........................................................................................................................................................3

10宣傳培訓(xùn).......................................................................................................................................................3

11檔案管理.......................................................................................................................................................4

I

DB61/T1488—2021

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由陜西省民政廳提出并歸口。

本文件起草單位：陜西省民政廳、陜西省慈善聯(lián)合會。

本文件主要起草人：趙建綱、韋應(yīng)盛、王元祺、薛引娥、李愛慧、應(yīng)至前、周苑。

本文件由陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

本文件首次發(fā)布。