關(guān)于后勤改革的實(shí)施方案

關(guān)于后勤改革的實(shí)施方案鄂東職院關(guān)于后勤社會(huì)化改革的實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家六部委99年下達(dá)的《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)改革的意見(jiàn)》精神，結(jié)合本院實(shí)際，現(xiàn)就本院后勤社會(huì)化改革提出如下實(shí)施方案：一、改革的指導(dǎo)思想按照黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立歸屬明晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”的精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)高校后勤社會(huì)化改革的總體要求和現(xiàn)有國(guó)家的政策和法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，以發(fā)展為主題，以理順關(guān)系為核心，依托學(xué)院，發(fā)揮后勤資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑可靠、高效、經(jīng)濟(jì)的后勤保障體系。堅(jiān)持后勤改革以學(xué)院為主導(dǎo)、市場(chǎng)為引導(dǎo)和適度競(jìng)爭(zhēng)的原則，發(fā)揮學(xué)院和后勤兩個(gè)積極性，做到全面完成規(guī)范剝離，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作；全面提高后勤自我發(fā)展能力，不斷壯大后勤服務(wù)公司實(shí)力；全面提高經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)回報(bào)學(xué)院和師生員工。二、改革的具體目標(biāo)1、遵循“合理剝離、依法監(jiān)管、科學(xué)使用、適當(dāng)扶持”的原則，學(xué)院與后勤服務(wù)公司實(shí)行契約管理，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、財(cái)務(wù)關(guān)系、人事關(guān)系，明確責(zé)、權(quán)、利。通過(guò)委托管理協(xié)議，學(xué)院擁有資產(chǎn)所有權(quán)，并享有所有者權(quán)益和最終處置權(quán)；后勤服務(wù)公司擁有資產(chǎn)的管理權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)調(diào)配權(quán)，使后勤服務(wù)公司真正成為經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算、自四、改革的途徑為了加大后勤社會(huì)化改革的力度，加快推進(jìn)后勤社會(huì)化的進(jìn)程，鄂東職院探索一條體現(xiàn)本院特點(diǎn)的后勤改革的新路子。１、組建鄂東職院后勤服務(wù)公司，下屬：飲食中心。負(fù)責(zé)全院師生的飲食水電中心。負(fù)責(zé)全院的水電安裝及維修文印中心。負(fù)責(zé)全院的行政文件打印及印制試卷以上各部門(mén)作為乙方以經(jīng)濟(jì)合同的方式按學(xué)院的要求向?qū)W院提供各項(xiàng)服務(wù)，并按社會(huì)同行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)院支付服務(wù)費(fèi)，實(shí)行自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。五、學(xué)院的職責(zé)和義務(wù)我院后勤服務(wù)公司目前抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很差（后勤服務(wù)公司積累少，資金困難；后勤服務(wù)公司面向?qū)W生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位，原材料漲價(jià)，產(chǎn)品不能漲價(jià)），為保證后勤的穩(wěn)定和學(xué)校的穩(wěn)定，參照兄弟學(xué)校的一些作法，按照六部委關(guān)于高校后勤社會(huì)化改革的《意見(jiàn)》，學(xué)校給予后勤服務(wù)公司一定的扶持政策：１、后勤實(shí)行社會(huì)化改革，學(xué)校對(duì)后勤工作仍要給予大力支持，不采取甩包袱的辦法，改革前享受的政策原則上繼續(xù)享受，即使將來(lái)進(jìn)入社會(huì)化，學(xué)校仍給予政策支持和各項(xiàng)優(yōu)惠。改革初期，學(xué)校繼續(xù)對(duì)后勤給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)校用于后勤方面的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼逐年遞減。２、在人事上實(shí)行"老人老辦法、新人新辦法"３、堅(jiān)持歸口統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)的原則。學(xué)校嚴(yán)格禁止后勤服務(wù)公司以外的部門(mén)在校內(nèi)開(kāi)設(shè)生活服務(wù)項(xiàng)目、后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及從事其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。４、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)全力支持后勤服務(wù)公司，使其享受獨(dú)立的人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、財(cái)產(chǎn)使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。六、后勤服務(wù)公司的職責(zé)和義務(wù)１、后勤服務(wù)公司各實(shí)體必須以學(xué)校首批并入中心的在編職工為主體。待自然減員后，方可作人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。２、負(fù)責(zé)職工黨務(wù)、思想政治工作、隊(duì)伍建設(shè)及人事工作。３、按照學(xué)校要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搞好校方各項(xiàng)后勤工作，為師生提供各項(xiàng)后勤服務(wù)。４、負(fù)責(zé)處理師生對(duì)后勤工作的要求、建議及投