綠化養(yǎng)護、公廁及河道保潔項目招標文件

第六部分評標原則及方法一.總則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選用，推進技術進步，確保工程質量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照采購文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報告。對落標單位，評委會不作任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二、評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責，評標全過程由有關部門指導監(jiān)督。三、評標程序開標后，采購人或采購代理機構對各投標人的資格進行審查；然后評標委員會對合格投標人的進行符合性審查，按照采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。四、評標辦法本項目評標辦法采取百分制綜合評分法，其中商務技術80分（技術權值為80%），投標報價20分（價格權值為20%）。即最大限度地滿足采購文件實質性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項評分內容進行綜合評審。以最終得分（即商務技術得分與投標報價得分之和）高低進行排序，得分第一名的投標人確定為中標候選人（得分相同投標報價低的排序前位；得分且投標報價相同的，由評標委員會成員抽簽決定排序），得分第二名的投標人推薦為備選中標人。評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公平、公正原則，采取記名投票方式按照少數服從多數原則決定。五、評分細則商務技術文件的評定（80分）各評委成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，由評標委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內容分值超過規(guī)定的范圍，則該張表無效。評標委員會成員對各投標人的各項評分內容評分合計值的算術平均值為該投標人商務技術文件的最終得分（四舍五入，保留小數點后二位）。

序號評審內容分值范圍評審標準一對本項目保潔工作的現(xiàn)狀調查與問題剖析0-61、投標供應商對項目范圍內公廁的現(xiàn)狀、保潔情況、存在的問題情況了解程度是否深入、全面、符合實際情況，由評委綜合評分；現(xiàn)狀調查剖析深入、全面、合理的，得6分；現(xiàn)狀調查剖析基本合理、符合實際的，得4分；現(xiàn)狀調查剖析基本不合理、不符合實際的，得2分；未提供得0分。0-62、針對本項目保潔的重點、難點等問題，針對性的提出合理化的看法、建議或解決措施，由評委根據方案的合理性、可行性綜合評分；措施方案完整、合理、有針對性的，得6分；措施方案基本合理、科學的，得4分；措施方案基本不合理、不科學的，得2分；未提供的得0分。二針對本項目清掃保潔具體實施計劃和方案0-24公廁保潔方案；投入設備、耗材配置和人員安排情況，作業(yè)時間計劃安排，包括投入設備各項參數、人員配置、可行性及合理性等，由評委結合本項目情況綜合打分方案合理可行，能切實保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。垃圾清運方案；機械投入配置和人員安排情況，作業(yè)時間計劃安排，包括投入機械各項參數、人員配置、可行性及合理性等，由評委結合本項目情況綜合打分方案合理可行，能切實保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。河道保潔方案；投入設備和人員安排情況，作業(yè)時間計劃安排，包括投入設備各項參數、人員配置、可行性及合理性等，由評委結合本項目情況綜合打分方案合理可行，能切實保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。綠化養(yǎng)護方案：投入設備和人員安排情況，作業(yè)時間計劃安排，包括投入設備各項參數、人員配置、可行性及合理性等，由評委結合本項目情況綜合打分方案合理可行，能切實保障作業(yè)要求：得6分；方案基本合理可行，基本能保障作業(yè)要求：得4分；方案不合理可行，難以保障作業(yè)要求：得2分；未提供方案的得0分。三質量安全、組織管理體系、監(jiān)管考核配合方案0-5項目質量安全管理體系、項目組織管理體系、監(jiān)管考核配合方案，由評委結合本項目情況綜合打分管理體系嚴謹、科學，考核方案完善，能滿足項目作業(yè)要求：得5分；管理體系一般嚴謹、基本科學，考核方案基本完善，能基本滿足項目作業(yè)要求：得3分；管理體系不嚴謹、不科學，考核方案不完善，不能滿足項目作業(yè)要求：得1分；未提供方案得0分。四應對突發(fā)事情的響應及處理方案0-6應對突發(fā)事情的響應及處理方案等是否科學、合理、高效。方案科學合理到位，能切實保障本項目作業(yè)要求：得3分；方案基本科學合理，基本能滿足本項目作業(yè)要求：得2分；方案不科學合理，難以保障本項目作業(yè)要求：得1分；未提供方案的得0分。供應商在以往經營過程中針對突發(fā)應急事件的處理經驗，可舉實例并提供相應的證明材料對其處理能力進行佐證。具備較強的應對突發(fā)事情處理能力及經驗，能切實保障本項目作業(yè)要求：得3分；具備一定的應對突發(fā)事情處理能力及經驗，基本能保障作業(yè)要求：得2分；沒有一定的應對突發(fā)事情處理能力及經驗，難以保障作業(yè)要求：得1分；未提供方案的得0分。五擬設立的各項管理規(guī)章制度及檔案資料的建立管理0-5各項公眾制度、內部崗位責任制度、管理運作制度、考核制度及標準等，要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標準、高檔次、科學合理、詳細完備；人員、設施、設備管理服務等檔案的建立與管理，由評委結合本項目情況綜合打分管理制度嚴謹、科學合理、完善，能切實保障項目要求：得5分；管理制度一般嚴謹、基本科學合理、基本完善，基本能保障項目要求：得3分；管理制度不嚴謹、不科學合理、不完善，不能保障項目要求：得1分；未提供方案要求的得0分。六擬投入管理團隊的情況0-21、項目負責人具有高級技師證和高級職稱的每個證書得1分。注：須提供相關人員證書及最近6個月社保繳納證明，以提供的原件掃描件為準。七擬機械設備配備情況0-8在項目對機械設備配置最低要求的基礎上，按以下要求進行打分：1、供應商擬投入垃圾壓縮運輸車（總質量≥8000kg）每1輛得1分，最高得3分。2、供應商擬投入管理用車（皮卡車或5人小型汽車）每1輛得1分，最高得2分。3、供應商擬投入機動船只每1艘得0.5分，最高得3分。注：以上車輛設備須自有或承諾中標后購置新車、船只，自有車輛、船只設備須提供車輛行駛證、船只合格證等證明材料，承諾中標后購置新車、船只須提供承諾函。八企業(yè)員工培訓計劃及方案0-4根據企業(yè)的培訓能力、培訓機制、培訓投入及為本項目配置的崗前培訓、日常培訓計劃方案是否明確、科學、可行，由評委結合本項目情況綜合打分；培訓計劃方案科學合理、明確可行，能切實保障項目要求：得4分；培訓計劃方案基本科學合理、基本可行，基本能保障項目要求：得2分；培訓計劃方案不科學合理、基本不可行，難以保障項目要求：得1分；未提供方案得0分。九類似相關業(yè)績0-21、供應商2020年1月1日至今承接過公廁保潔或河道保潔或綠化養(yǎng)護項目的，每個得1分，最高得2分。注：業(yè)績時間以合同簽訂時間為準；業(yè)績證明材料以合同為準，供應商須提供合同的原件掃描件，否則不予認可；業(yè)績的履約時間必須3個月以上，否則不予認可。4、供應商提供的業(yè)績證明材料須體現(xiàn)業(yè)績特征（如承包內容、履約時間等），若不能明確體現(xiàn)業(yè)績特征（如承包內容、履約時間等）的，還須提供原項目業(yè)主出具的加蓋其公章的書面證明材料原件掃描件，否則不予認可。5、一個合同中含上述多個項目的均可計分。十器材、工具配備計劃合理性0-7根據各類管理人員著裝配置，為滿足招標文件要求擬配置的設備、工具、器械及辦公用品等的選用檔次及是否齊備等因素打分。配置齊全并高檔，得7分；配置齊全、檔次一般，得4分；配置不齊全、檔次較差，得2分；未提供配備計劃得0分。十一合同履約評價0-5根據供應商提供的業(yè)主評價書由評委打分，取得良好或優(yōu)評價的2.5分/份，其余不得分，最高得5分。（須提供合同原件掃描件及加蓋業(yè)主公章的業(yè)主評價書，方予認可）注：必須已完成或合同簽訂時間3個月以上的業(yè)績才予以認可（以合同簽訂時間為準）投標報價評分（20分）：2.1滿足采購文件要求且報價最低的投標報價為評標基準價；1）有效投標人的投標報價等于評標基準價時，其投標報價評分值為滿分；2）其余投標人報價得分=（評標基準價/投標人投標報價）×20（四舍五入，保留小數點后2位）3）本項目采購預算為人民幣3116094元（其中綠化養(yǎng)護分項采購預算1323094元，公廁保潔分項采購預算1253000元，河道保潔分項采購預算540000元），如投標人報價超過采購預算或分項采購預算的，其投標文件作無效標處理。4）所有投標人商務報價均超采購預算，重新組織招標。有效投標人的綜合得分為商務技術文件得分和投標報價得分的總和。

政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書：本人經由（單位）負責人（姓名）合法授權參加藤橋鎮(zhèn)綠化、公廁及河道養(yǎng)護項目（編號：）政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯(lián)系確認，現(xiàn)就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業(yè)務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與（供應商名稱）之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系I.其他利害關系情況?，F(xiàn)