10 第十章 保障機場運行安全的方案與措施

保障機場運行安全的方案與措施針對重慶江北國際機場T3B航站樓及第四跑道工程場區(qū)綜合安裝工程保障機場運行安全的管理要求，我司根據(jù)場區(qū)綜合安裝工程施工地點、施工范圍、作業(yè)內(nèi)容及對機場運行安全的因素進行了精準的分析，并編制了精細的應(yīng)對方案及措施，具有很強的先進性、科學(xué)性、合理性、完整性、針對性、可行性，為順利實現(xiàn)重慶機場的運行安全提供了方案及措施保障。影響機場運行安全的因素分析根據(jù)《運輸機場運行安全管理規(guī)定》結(jié)合本項目情況分析，屬于飛行區(qū)側(cè)凈空內(nèi)水平面范圍，障礙物限制高度不得高于跑道高程45m，具體凈空區(qū)以進場后機場管理部門提供的機場障礙物限制圖為準。本工程工程量大、施工范圍廣、施工作業(yè)點多，距離臨建區(qū)遠，南北跨度達8.5km，東西達4.2km，且部分施工區(qū)域位于飛行管控區(qū)內(nèi)（T1航站樓部分施工）、部分施工區(qū)域位于現(xiàn)有建筑范圍內(nèi)，大部分位于機場隔離區(qū)外，但距離機場飛行區(qū)、管控區(qū)較近（最近的小于500m），存在影響機場安全運行的因素，如管理不善，存在影響機場安全運行的風險。

影響機場飛行安全因素分析影響機場飛行安全的因素分析如下：影響機場飛行安全因素分析1、人員4、揚塵7、FOD漂浮物2、機械作業(yè)（吊車、打樁機等）5、地下管線8、無線電3、燈光6、基坑、頂管作業(yè)9煙火施工階段機場飛行安全因素分析主要施工階段可能對機場飛行安全造成的影響因素分析如下：序號階段主要影響因素（序號代表含義見上表）1234567891土方開挖、基坑作業(yè)及地基基礎(chǔ)●○●●●●○●●2道路及地通道等主體結(jié)構(gòu)施工●●●●○●●●●3構(gòu)筑物、管溝施工階段及頂管●●●●●●●●●4管網(wǎng)施工、機電施工階段●●●●○○●●●5調(diào)試階段●○○○○○○●○6工程驗收、移交階段●○○○○○○●○

保障機場運行安全管理針對本工程各施工階段可能對機場飛行安全造成的影響因素分析，我們編制了具體的管理方案及保障措施。人員管理組織管理成立安全保障小組成立以項目經(jīng)理為組長，由項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)、協(xié)調(diào)經(jīng)理等為主要責任人并具體負責的保障機場運行安全保障小組。保障機場運行安全施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織構(gòu)架如下所示：保障機場運行安全保障小組建立與相關(guān)方可靠、便捷的溝通渠道。施工期間工程部門、技術(shù)部門、協(xié)調(diào)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一部署、并設(shè)置管理專員、監(jiān)督人員及值班工作人員，并保證通信聯(lián)系暢通，并制訂保障機場運行安全的施工管理、協(xié)調(diào)管理、技術(shù)管理、安全管理等各項制度及保證措施。區(qū)域化管理本工程工程量大、區(qū)域廣，項目部加強前期策劃，實行區(qū)域負責機制和網(wǎng)格化管理，加強不停航施工隱患識別與消除。各區(qū)域設(shè)管理巡查組，并進行每日巡查，安全管理區(qū)域與各專業(yè)工程施工部署分區(qū)分段相同，項目總體網(wǎng)格化責任管理，由項目經(jīng)理總負責、項目副經(jīng)理及安全總監(jiān)組織實施，各網(wǎng)格內(nèi)的分區(qū)分段由項目安全管理部門及綜合辦公室組織各施工隊、施工班組實行區(qū)域化管理網(wǎng)格化管理具體劃分詳見下圖：

網(wǎng)格化管理示意網(wǎng)格Ⅳ區(qū)網(wǎng)格Ⅳ區(qū)網(wǎng)格Ⅰ區(qū)網(wǎng)格Ⅲ區(qū)網(wǎng)格Ⅱ區(qū)網(wǎng)格Ⅴ區(qū)網(wǎng)格Ⅵ區(qū)區(qū)域化管理具體劃分詳見下圖：

道路工程安全管理區(qū)域（Ⅰ區(qū)、Ⅱ區(qū)、Ⅲ區(qū)、Ⅳ區(qū)）示意圖Ⅰ區(qū)給水管網(wǎng)程安全管理區(qū)域（分為四段：分段JS-1~4）示意圖Ⅱ區(qū)污水管網(wǎng)程安全管理區(qū)域（擬分為三段：分段WS-1~3）示意圖Ⅲ區(qū)雨水管網(wǎng)工程安全管理區(qū)域（擬分為一段：分段YS-1）示意圖供電管網(wǎng)安全管理區(qū)域【分為八區(qū)D（1）~（8）：分段D-1~21】示意圖

實施、監(jiān)督管理在施工中堅持施工旁站、安全監(jiān)督檢查制度，項目部成立安全小組，現(xiàn)場配備專職安全員對施工現(xiàn)場每日進行安全施工檢查，并對每日進出場人數(shù)進行檢查和清點，確保進出場數(shù)量一致。序號管理職責責任人管理部門備注1保障機場運行安全的施工管理實施項目副經(jīng)理工程部2配合管理協(xié)調(diào)配合項目協(xié)調(diào)經(jīng)理協(xié)調(diào)部技術(shù)支持項目技術(shù)負責人技術(shù)部、BIM深化設(shè)計部商務(wù)及物資支持項目商務(wù)經(jīng)理商務(wù)部聯(lián)絡(luò)、信息支持綜合辦公室部門經(jīng)理綜合辦公室3監(jiān)督管理施工質(zhì)量監(jiān)督項目質(zhì)量總監(jiān)質(zhì)量部機場運行安全及施工安全監(jiān)督管理項目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部績效監(jiān)督、考核綜合辦公室經(jīng)理綜合辦公室匯報管理機制建立健全每日管理流程，同時現(xiàn)場各區(qū)域設(shè)置專人進行協(xié)調(diào)，制定專項匯報流程，各區(qū)域?qū)⑿杼幚硎马椷M行分類后進行匯報，匯報機制詳見下圖：每日管理匯報機制人員管理人員出入證管理制度根據(jù)本工程施工特點，制定本項目的出入證管理及處罰制度，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批同意后，報機場工程指揮部及主管部門備案，并予以實施。人員出入證管理及主要內(nèi)容：序號項目主要內(nèi)容1出入證辦理對象所有項目部所屬的需進入機場施工區(qū)域的人員。其他區(qū)域施工的車輛、機械及人員管理執(zhí)行重慶機場工程指揮部管理要求。2出入證辦理1）機場管理部門負責出入證的審核與制發(fā)工作。2）出入證辦理實行“專人負責、單位統(tǒng)一辦理”的制度。設(shè)置出入證專職管理人員（項目部專辦員），負責項目部責任范圍的出入證保存、管理工作，隸屬項目安全管理部。各下屬作業(yè)隊亦需設(shè)置專門的出入證管理機構(gòu)或人員（作業(yè)隊專辦員），負責各自單位出入證辦理所需材料的收集、整理、出入證保管等工作。3）專辦員或機構(gòu)組成如有變更，須及時報備，作業(yè)隊向項目部報備，項目部向建設(shè)單位單位、建設(shè)單位報備。4）若需辦理出入證，各作業(yè)隊提前十天以上向項目部專辦員提交詳細、完備的申請材料，項目部需提前七天以上向建設(shè)單位專辦員提交申請材料。5）在申請辦理人員出入證時應(yīng)當提供真實有效的身份證明、證照及其它相關(guān)資料，并進行背景調(diào)查，防止有違法、犯罪記錄的人員進入施工隊伍。6）所有申領(lǐng)出入證的人員必須參加保障機場運行安全施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可領(lǐng)取證件。7）申領(lǐng)出入證的人員必須身體健康，無精神病史，無殘疾。3出入證的變更注銷補辦1）出入證到期或出入證中相關(guān)信息發(fā)生變化時，責任單位或責任人需重新遞交申請。如由于持證人工作崗位變動、工作調(diào)動等原因，導(dǎo)致通行區(qū)域、單位名稱等發(fā)生變更的，責任單位或責任人應(yīng)提前上報，作業(yè)隊專辦員將需變更的證件交回項目安全管理部，由項目部專辦員上報建設(shè)單位進行更換。2）人員發(fā)生工作變動，在辦理相關(guān)手續(xù)前，由項目部專辦員將出入證收回，并在3日內(nèi)將出入證交回機場公安局辦證中心注銷。3）在機場施工區(qū)域內(nèi)丟失出入證的，持證人或駕駛員應(yīng)立即向建設(shè)單位單位、機場管理部門和項目部報告，項目部在確認其身份后通知其所屬單位，而后由項目部及其所屬作業(yè)隊負責人共同將其帶離機場施工區(qū)域。在機場施工區(qū)外丟失出入證的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)的同時立即向建設(shè)單位報告。4）持證人員及其所屬單位承擔因出入證保管不善的一切后果和責任。5）出入證遺失或非懲罰性注銷的，經(jīng)審批同意可補辦，申請補辦出入證應(yīng)提供以下材料：（1）書面遺失或注銷原因和情況（附申辦單位對責任人的處理意見）。（2）申辦單位提出補辦申請。6）證件持有人因犯錯誤或違反規(guī)定被收繳后，不得重新辦理。4出入證的保管1）出入證辦理成功后，全部存放在安全管理部的證件保管箱內(nèi)，由專職保管員負責證件的管理和發(fā)放，并對需要進入機場施工現(xiàn)場的人員進行登記，登記內(nèi)容包括姓名、所屬部門、將進行的施工任務(wù)等信息（即必須進行人臉識別）。證件現(xiàn)場發(fā)放，安全管理部派專人在各進出口進行專門監(jiān)督。2）當日施工任務(wù)結(jié)束后將出入證全部收回保管，不得私自將證件帶走。安全管理部派專人在各進出口進行監(jiān)督。專職保管員應(yīng)對證件回收情況進行清點。3）發(fā)現(xiàn)違例，對責任人進行經(jīng)濟處罰，對帶出證件者進行辭退處理。4）每日出入證的發(fā)放必須取得進入指令后方可發(fā)放，不得隨意發(fā)放。5出入證的使用1）出入證僅限持證本人，嚴禁轉(zhuǎn)借、涂改和冒用。2）人員出入證懸掛或佩戴在胸前明顯部位。3）愛護和妥善保管出入證。4）進入現(xiàn)場的人員自覺接受安全檢查。5）施工人員，僅限于在施工區(qū)域或規(guī)定路線通行。6）持證人員乘機旅行時，不得將出入證用作乘機憑證，按規(guī)定持有效身份證經(jīng)過旅客通道驗證和接受查驗檢查。7）遇警衛(wèi)任務(wù)時，人員和車輛要注意警衛(wèi)車隊動向，提前避讓。8）進入機場現(xiàn)場施工的人員由建設(shè)單位派人員負責引領(lǐng)，并主動接受機場管理人員的安全檢查，服從機場相關(guān)職能部門的監(jiān)管，無出入證者一律不得進入。6使用出入證禁止下列行為發(fā)生以下行為，除接受機場公安局或機場管理部門的處罰外，項目部予以清退處理，造成項目部經(jīng)濟損失的，處以雙倍賠償。需追究法律責任的，依法追究：1）偽造、變造、涂改出入證和使用偽造、變造、涂改的出入證。2）轉(zhuǎn)借、冒用出入證。3）使用過期失效的出入證。4）超過授權(quán)區(qū)域范圍通行。5）未經(jīng)同意進入跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道等航空器活動區(qū)。6）進入與項目部生產(chǎn)保障無關(guān)的航空區(qū)。7出入證檢查1）建立健全保障機場運行安全施工報批機制，每日上報第二日計劃工作內(nèi)容、工作區(qū)域、施工人員、施工時間、施工機械及動火作業(yè)等信息，項目匯總后向建設(shè)單位以日報形式書面上報，審批通過后，項目部向各專業(yè)施工單位下達施工指令。2）檢查進入場區(qū)施工的人員佩戴出入證情況，檢查有無使用假證件或冒用他人證件情況。3）檢查進入場區(qū)的各類車輛的出入證是否放置在規(guī)定位置，檢查駕駛員本人駕駛證或車輛行駛證與出入證上相關(guān)信息是否相符。人員培訓(xùn)、考核制度為保證機場運行安全及施工安全，項目部根據(jù)機場施工特點和本工程實際情況，制定人員培訓(xùn)、考核上崗制度。開工前，對所有進場人員組織《運輸機場運行安全管理規(guī)定》（交通運輸部令2018年第33號）培訓(xùn)，并針對駕駛員、機械手等不同專業(yè)施工人員分別進行專業(yè)安全教育，經(jīng)考試合格后方可進入施工。在正式進場施工前，在重慶機場空管、安全、生產(chǎn)等管理部帶領(lǐng)下進場熟悉施工區(qū)域、設(shè)施、道路等進場線路和場內(nèi)行駛路線，對安全區(qū)域和禁行區(qū)域做現(xiàn)場交底，并對全體施工人員進行有針對性的安全指導(dǎo)，進行緊急撤離、緊急疏散等安全教育。序號項目主要內(nèi)容1項目部管理人員的培訓(xùn)1）開工前，由安全管理部協(xié)調(diào)，邀請機場管理部門對項目部所有管理人員進行了進場前的安全培訓(xùn)，并進行考核。2）培訓(xùn)內(nèi)容主要是：機場基本情況、機場施工的有關(guān)規(guī)定、保障機場運行安全施工的有關(guān)規(guī)定、出入證的管理規(guī)定、飛行區(qū)管線走向、行駛路線、應(yīng)急預(yù)案等。2所屬區(qū)域施工人員的培訓(xùn)由安全管理部、工程部聯(lián)合負責實施，各作業(yè)隊配合，要求對所屬的所有施工人員進行進場前集中培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可辦理出入證進入現(xiàn)場施工。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括機場基本情況、機場施工的有關(guān)規(guī)定、保障機場運行安全施工的有關(guān)規(guī)定、出入證的管理規(guī)定、空防管理的有關(guān)規(guī)定、飛行區(qū)管線走向、行駛路線、應(yīng)急預(yù)案等。3施工過程中的培訓(xùn)、教育根據(jù)施工的進展情況以及施工過程中出現(xiàn)的一些問題，開展多種形式的培訓(xùn)、教育。1）班前安全教育對作業(yè)隊本日的施工任務(wù)進行介紹，包括技術(shù)特點、危險區(qū)域、空防要求等，以及發(fā)生緊急情況的應(yīng)急處理。2）每周總結(jié)安全每周由項目部安全總監(jiān)根據(jù)實際情況，組織作業(yè)隊各安全負責人、生產(chǎn)負責人等進行安全總結(jié)及教育，內(nèi)容主要是對前一階段安全工作和存在的問題進行總結(jié)，并布置后一階段安全工作，不斷提高人員的安全意識，防止麻痹、松懈思想的產(chǎn)生。3）月度安全教育大會由項目部安全總監(jiān)組織各作業(yè)隊本月安全表現(xiàn)優(yōu)秀及不到位的施工作業(yè)隊，總結(jié)本月以來的各類安全問題及安全行為，對“行為安全之星”進行表彰，通過競爭，提升施工作業(yè)隊的安全行為和安全意識。4）專項安全教育針對保障機場運行安全施工過程中的安全問題進行不定期的專項安全教育，消除不安全隱患。4資料存檔對項目部組織的培訓(xùn)、考核資料進行歸檔整理，建立所有參與過機場施工任務(wù)的人員的培訓(xùn)檔案，以便進行系統(tǒng)管理。其他人員管理措施序號措施類別措施內(nèi)容1施工管理措施1）施工現(xiàn)場設(shè)置封閉的圍擋，實行全封閉管理，嚴禁施工人員、物品越界進入控制區(qū)；2）編制保證空防安全的專項規(guī)章制度，對所有施工人員進行定期宣傳培訓(xùn)，如有人違反，嚴肅處理；3）在圍界外設(shè)置視頻監(jiān)控越界偵測系統(tǒng)，當有人員接近圍界時自動啟動報警系統(tǒng)通知項目安保人員；4）沿航站樓建筑邊線外200m設(shè)置警告線，不要時設(shè)置保衛(wèi)室，每天對施工區(qū)外進行巡查監(jiān)督；5）施工人員必須進入控制區(qū)施工的，應(yīng)經(jīng)提前申請經(jīng)相關(guān)部門同意，并遵守控制區(qū)的各項管理規(guī)定。2安全管理措施1）對施工人員進行空防安全和運行安全教育培訓(xùn)，施工進場前對施工人員進行安全交底；2）人員應(yīng)按照指定通道口進入施工區(qū)，主動接受執(zhí)勤人員的安全檢查，并在指定施工區(qū)域作業(yè)，嚴禁施工人員翻越圍界進入控制區(qū)；3）正確佩戴安全帽和反光衣，反光衣顏色符合機場要求。3文明管理措施1）凡是進入場區(qū)的施工人員必須按現(xiàn)場管理統(tǒng)一著裝，安全規(guī)范佩戴安全帽，不得赤膊、露背，不得穿拖鞋，經(jīng)檢查合格后方可進入。2）不得在場區(qū)內(nèi)打架鬧事，嚴禁吸煙和隨地大小便。3）嚴禁任何施工人員在酒精或藥物影響下工作。機械管理車輛出入證管理制度根據(jù)本工程施工特點，制定本項目的出入證管理及處罰制度，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批同意后，報機場工程指揮部及主管部門備案，并予以實施。機械出入證管理及主要內(nèi)容：序號項目主要內(nèi)容1出入證辦理對象1）車輛、機械：在重慶江北機場區(qū)域范圍內(nèi)行駛的，涉及機場隔離區(qū)域內(nèi)、管控區(qū)域內(nèi)所需而由項目部擁有、租賃、委托的所有機動車輛，包括但不限于施工作業(yè)所需用的貨車、起重機、自卸翻斗車、砼罐車、拖拉機、客貨兩用車，由項目部統(tǒng)一負責的其他單位的施工服務(wù)車輛等。2）其他區(qū)域施工的車輛、機械管理執(zhí)行重慶機場工程指揮部管理要求。2出入證辦理方法1）機場管理部門負責《施工車輛出入證（以下簡稱：出入證）的審核與制發(fā)工作。2）出入證辦理實行“專人負責、單位統(tǒng)一辦理”的制度。設(shè)置出入證專職管理人員（項目部專辦員），負責項目部責任范圍的出入證保存、管理工作，隸屬項目安全管理部。各下屬作業(yè)隊亦需設(shè)置專門的出入證管理機構(gòu)或人員（作業(yè)隊專辦員），負責各自單位出入證辦理所需材料的收集、整理、出入證保管等工作。3）專辦員或機構(gòu)組成如有變更，須及時報備，作業(yè)隊向項目部報備，項目部向建設(shè)單位單位、建設(shè)單位報備。4）出入證按照有效期限分為兩類：（1）A類車輛出入證：適用管理人員、施工人員駕駛的車輛僅能在辦公區(qū)、生活區(qū)通行。（2）B類車輛出入證：適用材料運輸車輛、施工機械車輛燈僅能在施工區(qū)域通行。5）若需辦理出入證，各作業(yè)隊提前十天以上向項目部專辦員提交詳細、完備的申請材料，項目部需提前七天以上向建設(shè)單位專辦員提交申請材料。6）在申請辦理車輛出入證時提供車輛、設(shè)備的有效證件和檢驗記錄，并對其真實性負責。上述出入證均由項目部提出申請，報建設(shè)單位備案，辦證費用由各作業(yè)隊自理。7）所有申領(lǐng)出入證的車輛駕駛員、機械操作工必須參加保障機場運行安全施工安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可領(lǐng)取證件。8）在場區(qū)運行的施工車輛必須隨車攜帶出入證。場區(qū)中心、交警支隊現(xiàn)場管理人員將不定期對進入機場場區(qū)道路行駛的施工車輛的出入證使用情況進行現(xiàn)場檢查或抽查。如遇現(xiàn)場檢查，車輛駕駛員應(yīng)主動出示相關(guān)證件，自覺服從和配合現(xiàn)場管理人員查驗。對不服從指令、沖闖機場場區(qū)道路的車輛，現(xiàn)場管理人員有權(quán)進行攔截，造成嚴重后果的，對照處罰結(jié)果雙倍處理，且予以退場處理。3出入證的變更注銷補辦1）出入證到期或出入證中相關(guān)信息發(fā)生變化時，責任單位或責任人需重新遞交申請。2）車輛重新調(diào)配、報廢時，在辦理相關(guān)手續(xù)前，由項目部專辦員將出入證收回，并在3日內(nèi)將出入證交回機場公安局辦證中心注銷。3）在機場施工區(qū)域內(nèi)丟失出入證的，持證人應(yīng)立即向建設(shè)單位單位、機場管理部門和項目部報告，項目部在確認其身份后通知其所屬單位，而后由項目部及其所屬作業(yè)隊負責人共同將其帶離機場施工區(qū)域。在機場施工區(qū)外丟失出入證的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)的同時立即向建設(shè)單位報告。4）持證人員及其所屬單位承擔因出入證保管不善的一切后果和責任。5）出入證遺失或非懲罰性注銷的，經(jīng)審批同意可補辦，申請補辦出入證應(yīng)提供以下材料：（1）書面遺失或注銷原因和情況（附申辦單位對責任人的處理意見）。（2）申辦單位提出補辦申請。6）證件持有人因犯錯誤或違反規(guī)定被收繳后，不得重新辦理。4出入證的保管1）所有施工車輛出入證集中存放在證件保管箱內(nèi)。施工時在通道口駕駛員憑本人駕駛證換取車輛出入證后方可進入禁區(qū)。施工結(jié)束退出禁區(qū)后，車輛駕駛員憑施工車輛出入證換回駕駛證，證件管理員將所有施工車輛出入證及時收回保管，待下次開工前再予發(fā)放。5出入證的使用1）出入證僅限持證本車使用，嚴禁轉(zhuǎn)借、涂改和冒用。2）車輛出入證放置在前擋風玻璃明顯部位。3）愛護和妥善保管出入證。4）進入現(xiàn)場的車輛自覺接受安全檢查。5）施工車輛、機械，僅限于在施工區(qū)域或規(guī)定路線通行。6）遇警衛(wèi)任務(wù)時，車輛要注意警衛(wèi)車隊動向，提前避讓。7）進入機場現(xiàn)場施工的車輛由建設(shè)單位派人員負責引領(lǐng)，并主動接受機場管理人員的安全檢查，服從機場相關(guān)職能部門的監(jiān)管，無出入證者一律不得進入。6使用出入證禁止下列行為發(fā)生以下行為，除接受機場公安局或機場管理部門的處罰外，項目部予以清退處理，造成項目部經(jīng)濟損失的，處以雙倍賠償。需追究法律責任的，依法追究：1）偽造、變造、涂改出入證和使用偽造、變造、涂改的出入證。2）轉(zhuǎn)借、冒用出入證。3）使用過期失效的出入證。4）超過授權(quán)區(qū)域范圍通行。5）未經(jīng)同意進入跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道等航空器活動區(qū)。6）進入與項目部生產(chǎn)保障無關(guān)的航空區(qū)。車輛、機械管理措施序號措施類別措施內(nèi)容1施工管理措施1）現(xiàn)場所有高大設(shè)備或機械安裝布置必須嚴格按照《運輸機場運行安全管理規(guī)定》及機場相關(guān)部門要求執(zhí)行，不得超過障礙物限制面，并編制專項施工方案，執(zhí)行審批流程后進行備案；2）在吊車吊臂、打樁機頂部設(shè)置警示燈和紅色燈帶，且保證夜間不熄滅，警示燈應(yīng)符合航空技術(shù)標準的障礙燈特性。3）設(shè)置符合要求的車輪、車廂沖洗設(shè)備，確保每臺施工車輛進入和離開場區(qū)前得到有效清洗，避免污染道路，造成揚塵。2安全管理措施1）本工程涉及到大量的施工機械使用，進場的機械不得使用未報備的無線電設(shè)備，現(xiàn)場安排專職機械管理員對各個施工機械進行統(tǒng)一管理；2）施工機具必須嚴格控制施工機械的活動范圍，杜絕出現(xiàn)機具、車輛侵入飛行活動區(qū)或超越機場凈空限制面等情況；3）本工程位于航空禁飛區(qū)，施工過程中不得使用無人機進行航拍、掃描等作業(yè)；4）在飛行區(qū)、隔離區(qū)及管控區(qū)內(nèi)，所有車輛行駛速度不得大于10km/h；其他區(qū)域內(nèi)行駛速度不得大于10km/h，。3機械管理1）本工程涉及到大量的施工機械使用，進場的機械不得使用未報備的無線電設(shè)備，現(xiàn)場安排專職機械管理員對各個施工機械進行統(tǒng)一管理；2）施工機具必須嚴格控制施工機械的活動范圍，杜絕出現(xiàn)機具、車輛侵入飛行活動區(qū)或超越機場凈空限制面等情況；3）本工程位于航空禁飛區(qū)，施工過程中不得使用無人機進行航拍、掃描等作業(yè)。4機具管理1）帶入場區(qū)的設(shè)備、機具每日進場前必須做好登記，填寫工具單交安全管理部門查驗。施工現(xiàn)場按指定位置存放，嚴禁亂丟亂扔。2）空防安全風險性高的工具放置在固定儲存室內(nèi)，并建立使用及管理臺帳，專人負責管理。5安全文明措施4）檢查進入場區(qū)的施工車輛是否清潔（如保持輪胎、車身清潔等），所載物料是否高出貨車兩側(cè)圍板。5）對夜間進入場區(qū)的機動車輛，檢查車輛頂部有無配置黃色蝸牛式移動警燈以及消防器材。6）對夜間進入場區(qū)的施工機械，檢查機械頂部有無安裝一盞光強為10cd的恒定紅色燈。6物料檢查措施1）對進入場區(qū)的施工材料、工具數(shù)量進行清查，并做好臺賬記錄。2）對機械車輛的安全性能進行檢查，對發(fā)生故障的機械車輛，設(shè)專人負責維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備的性能完好、操作安全。燈光管理序號措施內(nèi)容11）編制各施工階段現(xiàn)場照明方案，經(jīng)機場相關(guān)管理部門審核批準后予以實施，未經(jīng)允許不得私自調(diào)整；2）夜間施工照明采用帶有定向燈罩的照明器具來實施，所用燈具均固定使用，調(diào)整燈光投射角度防止強光線外泄；3）電焊機等產(chǎn)生強光的設(shè)備在夜間施工時采取遮擋措施防止弧光投向飛機起落區(qū)。4）設(shè)置光照強度測定儀，控制光照強度和及時發(fā)現(xiàn)光照超過指標造成光污染。

揚塵管理序號措施內(nèi)容11）土方開挖過程中進行灑水降塵，在基坑四周和開挖點附近設(shè)置霧炮機，裸露未施工的土方應(yīng)及時覆蓋，采用微電腦粉塵儀進行施工全過程中的揚塵監(jiān)控；2）運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔，施工現(xiàn)場出入口設(shè)置洗車池，經(jīng)洗車池清洗后出入，嚴防車輛攜帶泥沙出入造成道路污染；3）所有施工區(qū)域均設(shè)施圍擋封閉施工，圍擋上設(shè)置自動噴淋降塵，每日進行定時清掃，在清掃前對路面進行灑水，防止車輛行駛和清掃時產(chǎn)生揚塵。地下管線管理序號項目主要內(nèi)容1管線保護地下管線是機場運行的中樞神經(jīng)，對管線的任何微小破壞都會造成嚴重的后果，給機場帶來無可挽回的損失，因此在施工中必須對管線進行最可靠的保護。各類管線排查向機場檔案室借閱竣工圖紙，吃透圖紙，摸清施工區(qū)域內(nèi)的所有管線的種類、位置、管線參數(shù)（管徑、材質(zhì)、深度）、所涉及的機場職能部門，并就管線參數(shù)向相關(guān)的職能部門詳細咨詢。運用管線探測儀探明金屬管線的位置，確定地下管線的位置。施工區(qū)域內(nèi)用人工按照15mX15m方格網(wǎng)開挖樣溝，溝底深度低于原有管線50cm，人工探明地下管線。在所有的管線線路上，每隔l0m插上管線警示牌。警示牌顏色為黃底黑字，注明管線名稱、走向、管線所屬單位、該單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式和施工單位安全負責人、聯(lián)系方式等。在所有確定的管線兩側(cè)各lm范圍內(nèi)施工時必須采用人工進行開挖，確保管線安全的萬無一失。各類管線保護方案1）金屬管線保護：管線探摸后人工開挖暴露，暴露的管線采用玻璃鋼管或者無縫鋼管進行保護，然后在周圍采用濕貧混凝土進行包裹。2）輸油管道保護：輸油管道采用坑道保護方案。在輸油管道兩側(cè)進行開挖，然后砌磚或澆筑混凝土形成保護坑道，坑道內(nèi)回填中粗砂。3）供水管線保護：首先在施工影響區(qū)域以外新建一道給水管線，建成之后將供水線路改線，再拆除舊管道。新建供水管線采用濕貧混凝土進行回填?；?、頂管作業(yè)管理序號項目主要內(nèi)容1技術(shù)方案保證根據(jù)施工內(nèi)容，結(jié)合管理要求及技術(shù)要求，編制施工總平面圖和施工組織設(shè)計、技術(shù)方案，并履行施組、方案審批手續(xù)；頂管施工工作井、接收井施工方案涉及到深基坑開挖、支護，屬于超危大工程，必須經(jīng)專家論證。2土方開挖、井室施工及頂管施工禁區(qū)內(nèi)土方、井室施工及頂管施工具有工程量大、有效施工時間短、環(huán)境保護要求高、檢測難度大等特點。針對以上特點，在施工過程中必須采取可靠措施，保證工程順利實施。針對上述特點，保障機場運行安全施工必須加大機械投人，合理安排，有效利用作業(yè)時間，確保每日施工進度。施工中安排專門保潔隊伍對道路進行清掃，并安排灑水車專門負責灑水，以防土方施工造成揚塵影響機場運行。工程的檢測時間對施工速度具有決定性的影響，在禁區(qū)施工過程中，檢測中心、監(jiān)理及時配合，測量及試驗部門現(xiàn)場待命，隨時進行檢測，現(xiàn)檢測現(xiàn)出結(jié)果，縮短檢測時間。3地基處理保障機場運行安全施工由于有較強的工期要求，頂管工作井、接收井及電纜井室的地基如果處于軟土質(zhì)上，一般采用墊層法、開挖置換法、深層攪拌法、土工格柵和沖擊壓實法等。FOD漂浮物管理序號措施類別措施內(nèi)容1文明管理嚴禁亂扔雜物、漂浮物等影響飛行安全的各類雜物，施工現(xiàn)場派專人收撿垃圾，嚴防塑料袋等漂浮物升空，嚴禁亂丟亂扔。2漂浮物管理1）場區(qū)施工嚴禁有漂浮物進入滑行道、跑道和機坪；2）對輕質(zhì)材料應(yīng)覆蓋并采取可靠的固定措施，對材料包裝袋、保護膜應(yīng)及時收攏歸堆，運輸至專用垃圾房。3其他在生活區(qū)域內(nèi)不得施放氣球、風箏等升空物，不得飼養(yǎng)貓、狗、雞、鴨等牲畜、小動物。無線電管理序號措施內(nèi)容1施工場區(qū)內(nèi)吊裝機械、交通、巡邏、值班等需要使用無線電設(shè)備的需要提前向機場相關(guān)部門申請及備案，避免對航空器飛行造成影響。煙火管理施工動火管理制度施工動火管理制度主要內(nèi)容根據(jù)本工程保障機場運行安全施工特點，制定本項目的施工動火管理制度，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位監(jiān)督下，項目部安監(jiān)部門審批同意后發(fā)放動火證。序號項目主要內(nèi)容1動火證的辦理1）根據(jù)火災(zāi)危險程度及生產(chǎn)、維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請，安全管理部門負責登記，安全總監(jiān)審批，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行監(jiān)督，劃定固定動火區(qū)。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。2）在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊（割）、電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時性作業(yè)，均為動火作業(yè)，必須申請辦理動火證。3）動火證上應(yīng)明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火證一律由安全管理部門審批，用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。2動火證的使用1）動火人在接到動火安全作業(yè)證后，詳細核對其各項內(nèi)容是否落實和審批手續(xù)是否完備，若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向安全管理門報告。動火人要隨身攜帶動火證，嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作業(yè)。每次動火前均應(yīng)主動向現(xiàn)場當班操作班長呈驗動火證，并經(jīng)其簽字認可后方可進行動火作業(yè)。2）動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作，監(jiān)護人需在動火證上簽字，監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場，當發(fā)現(xiàn)異常情況時立即通知停止作業(yè)，并向上級匯報。3）操作班長負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作，生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況時，立即通知停止動火作業(yè)。4）動火證不準轉(zhuǎn)讓、涂改，不準異地使用或擴大使用范圍。一份動火證只準在一個動火點使用，動火前由動火人員在動火證上簽字。3動火施工要求1）動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風必須良好。2）凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道等部位的動火，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。3）有易燃、可燃物的設(shè)備、管線、容器等，必須經(jīng)清除沉積物，清洗合格后，方可動火。4）動火部位應(yīng)備有足夠和適用的消防器材，采取有效的滅火措施。5）動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。機場動火作業(yè)審批流程機場動火作業(yè)審批流程煙火管理措施序號措施類別措施內(nèi)容1煙火1）如因工程需要動火、動焊的，應(yīng)經(jīng)指揮部安全辦批準并向機場區(qū)域管理部門和消防護衛(wèi)部辦理動火證；2）場區(qū)內(nèi)嚴禁焚燒物品，消防設(shè)施配置齊全，嚴禁起火冒煙。2違禁物品檢查對人員攜帶物品進行檢查，嚴禁攜帶易燃易爆等危險物品等進入場區(qū)。3其他在生活區(qū)域內(nèi)不得燃放煙花、爆竹。其他管理措施序號項目主要內(nèi)容1控制區(qū)管理1）施工人員必須進入控制區(qū)施工的，應(yīng)經(jīng)提前做好申請，并遵守控制區(qū)的各項管理規(guī)定；2）進出控制區(qū)時必須有專職監(jiān)護員的陪同，主動出示通行證，在控制區(qū)范圍內(nèi)須在外衣胸前明顯處佩戴通行證，以配合執(zhí)勤人員的查驗和管理；3）持證人須在通行證有效期及授權(quán)范圍內(nèi)使用控制區(qū)通行證。禁止使用過期、偽造、借用他人證件。人員證件要求統(tǒng)一管理，施工前后專人負責發(fā)放與回收，過期須上交機場管理部門；4）負責引領(lǐng)人員須確保被引領(lǐng)人在其視線范圍內(nèi)，并對被引領(lǐng)人在控制區(qū)的行為及安全負責；5）物品進入分為管制類和非管制類兩類，分類申報進場。工具箱集中管理、進行編號，使用前由專人登記，建立使用臺賬，使用完后及時歸還并上鎖；6）具體相關(guān)本技術(shù)標第十一章內(nèi)容。2與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合措1）與業(yè)主及機場安全部門簽訂保障機場運行安全施工責任協(xié)議書，互相配合，責任劃分明確。2）項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部與甲方建立可靠的通信聯(lián)系，關(guān)鍵施工區(qū)域（飛行區(qū)、隔離區(qū)、管控區(qū)）施工期間設(shè)專人值守，確保聯(lián)系通暢。3應(yīng)急管理1）制定針對人員施工和撤離過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案，對全體人員進行培訓(xùn)，成立專門的應(yīng)急救援小分隊，并組織其進行演練。2）人員按照職責任務(wù)劃分小組，指定小組長，以加強場區(qū)施工過程中的人員及工具的管控，并保證各小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)順暢。3）指定人員緊急撤離路線和臨時集合點。

保障機場運行安全應(yīng)急預(yù)案為加強對保障機場運行安全及其他緊急突發(fā)事件的處理能力，確保機場運行安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急救援小組成立保障機場運行安全應(yīng)急救援小組。由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長，應(yīng)急救援小組實行值班制度，小組成員編制通信聯(lián)絡(luò)電話，24小時保持通訊暢通，應(yīng)急救援搶險隊隨時待命。保障機場運行安全施工應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工，主要內(nèi)容詳見下表。序號項目主要內(nèi)容1組長處理突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮者，負責應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮工作，負責應(yīng)急救援人、財、物的調(diào)度，信息的發(fā)布，突發(fā)事件的調(diào)查及提交報告。2副組長履行現(xiàn)場應(yīng)急管理職責，在事故發(fā)生后必須在第一時間內(nèi)向組長報告，協(xié)助組長組織應(yīng)急搶險工作。3應(yīng)急職能小組負責應(yīng)急信息傳遞工作，當潛在突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生時，在第一時間內(nèi)向組長報告，同時負責應(yīng)急搶險時各種命令及其它信息的傳遞工作，負責醫(yī)院、消防、救護、交通等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作。緊急突發(fā)事件的處理及上報程序施工過程中，一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，根據(jù)風險等級，實施雙途徑上報程序。（1）項目經(jīng)理立即向機場指揮部當日值班人員報告，按機場指揮部的指令立即趕赴現(xiàn)場處理。（2）施工作業(yè)人員立即上報當日值班的應(yīng)急救援小組人員，值班人員上報組長或副組長。組長再聯(lián)系機場相關(guān)使用管理部門，相關(guān)人員接到通知后15分鐘內(nèi)趕赴事件現(xiàn)場，查明事件性質(zhì)，組織處理。（3）事件處理完畢后，將處理結(jié)果反饋給應(yīng)急救援小組和機場相關(guān)部門，保證機場正常運行。應(yīng)急應(yīng)響應(yīng)流程如下：應(yīng)急應(yīng)響應(yīng)流程應(yīng)急預(yù)案具體措施序號應(yīng)急類型措施內(nèi)容1突發(fā)情況影響飛行安全和機場運營事件的應(yīng)急措施建立