互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通與信息共享建設(shè)指南

互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通與信息共享建設(shè)指南統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換充分利用國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和各地方已有的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等信息基礎(chǔ)設(shè)施資源，構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)體系。目錄與交換體系目錄體系政務(wù)信息資源目錄體系是為整合利用各類政務(wù)信息資源而建設(shè)的信息服務(wù)體系。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，按照統(tǒng)一的信息資源目錄體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)政務(wù)服務(wù)信息資源進(jìn)行編目，生成政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄，記錄政務(wù)服務(wù)信息資源結(jié)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)信息資源屬性。政務(wù)服務(wù)信息資源結(jié)構(gòu)通過(guò)樹(shù)狀的目錄結(jié)構(gòu)，展示政務(wù)服務(wù)信息資源之間的相互關(guān)系，政務(wù)服務(wù)信息資源屬性則描述信息資源的管理屬性。政務(wù)服務(wù)公共信息資源目錄信息包含6類信息：自然人基本信息、法人信息、證照信息、投資項(xiàng)目信息、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息、辦件信息。具體信息規(guī)范見(jiàn)附錄二。交換體系交換體系是為消除部門(mén)間、地域間、層級(jí)間政務(wù)服務(wù)信息共享困難、信息不一致、信息實(shí)時(shí)性不強(qiáng)而建設(shè)的信息服務(wù)體系。按照政務(wù)服務(wù)信息資源交換標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)的需求，科學(xué)規(guī)劃共享信息，為部門(mén)內(nèi)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和跨部門(mén)的綜合應(yīng)用系統(tǒng)提供信息定向交換服務(wù)和信息授權(quán)共享服務(wù)。相互關(guān)系目錄體系和交換體系既相對(duì)獨(dú)立，可獨(dú)立建設(shè)，又相互依賴，可互相提供服務(wù)。一方面，通過(guò)目錄體系建立起的政務(wù)信息資源目錄及接口，可對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行查詢和檢索，從而為政務(wù)信息交換奠定基礎(chǔ)；另一方面，通過(guò)交換體系，可對(duì)政務(wù)信息資源編目進(jìn)行傳送和對(duì)信息資源進(jìn)行訪問(wèn)、獲取。應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)需要可以選擇目錄體系提供的目錄服務(wù)，或交換體系提供的交換和共享服務(wù)，也可選擇兩個(gè)體系提供的所有服務(wù)。層次結(jié)構(gòu)可采用集中與分布相結(jié)合的方式進(jìn)行信息資源目錄服務(wù)和數(shù)據(jù)交換服務(wù)，其體系主要分為國(guó)家、省、地市三級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣級(jí)數(shù)據(jù)交換。在國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)和提供政務(wù)信息資源總目錄和國(guó)家級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)交換服務(wù)；在省級(jí)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)和提供相關(guān)省級(jí)政務(wù)信息資源分目錄和省級(jí)交換服務(wù)；在地市級(jí)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)和提供地市級(jí)及以下政務(wù)信息資源分目錄和地市級(jí)及以下交換服務(wù)。下級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)利用上級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行本級(jí)政務(wù)信息資源的注冊(cè)和跨區(qū)域的數(shù)據(jù)交換。如圖6—1所示。圖6-1數(shù)據(jù)交換體系層級(jí)結(jié)構(gòu)圖采用統(tǒng)建模式、分建模式的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況組織各層級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)。交換方式國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)節(jié)點(diǎn)內(nèi)部采用集中交換和分布交換相組合的形式。集中交換模式將信息資源集中存儲(chǔ)于共享信息庫(kù)中，信息資源提供者或使用者通過(guò)訪問(wèn)共享信息庫(kù)實(shí)現(xiàn)信息資源交換。對(duì)于信息共享程度較高的信息資源，可采用集中交換模式。在集中交換的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)清洗、加工、整合，并為其他部門(mén)提供服務(wù)，便于各類主題信息的統(tǒng)計(jì)分析和提高信息查詢效率。分布交換模式將信息資源分別存儲(chǔ)于各業(yè)務(wù)信息庫(kù)中，以目錄的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，信息資源提供者和使用者通過(guò)交換節(jié)點(diǎn)提供的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息資源的跨部門(mén)共享，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一源多用、跨部門(mén)共享。集中與分布相結(jié)合，從而支持多種服務(wù)模式。國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)節(jié)點(diǎn)之間通過(guò)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨域交換。統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)均可根據(jù)不同的場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)庫(kù)表、WebService、文件等數(shù)據(jù)交換方式?！駭?shù)據(jù)庫(kù)表方式在統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)能直接訪問(wèn)前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下，數(shù)據(jù)交換雙方均將數(shù)據(jù)推送至前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)表中，并從前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)表讀取交換給本方的數(shù)據(jù)?！馱ebService方式數(shù)據(jù)交換雙方通過(guò)WebService發(fā)布數(shù)據(jù)讀寫(xiě)接口，并通過(guò)調(diào)用該接口完成數(shù)據(jù)的雙向交換?！裎募绞綄?duì)于非結(jié)構(gòu)化的信息資源，統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)可以讀取非結(jié)構(gòu)化信息資源，通過(guò)消息中間件實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)信息資源的數(shù)據(jù)交換。平臺(tái)架構(gòu)及功能統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)是交換體系建設(shè)的基礎(chǔ)，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)能夠?yàn)檎鞑块T(mén)提供跨層級(jí)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)共享交換支撐。平臺(tái)架構(gòu)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)由平臺(tái)前置層、共享交換層、平臺(tái)支撐層、基礎(chǔ)資源層組成，如圖6—2所示。圖6-2統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)架構(gòu)圖①基礎(chǔ)資源層匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、辦件信息庫(kù)，共享利用人口、法人、電子證照、信用信息等基礎(chǔ)資源庫(kù)。②平臺(tái)支撐層主要提供消息中間件、ESB、ETL、調(diào)換調(diào)度等工具，實(shí)現(xiàn)接口封裝、數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)比對(duì)等功能。③共享交換層由資源目錄平臺(tái)和交換平臺(tái)構(gòu)成。目錄管理平臺(tái)提供元數(shù)據(jù)管理、目錄編目、目錄注冊(cè)、目錄發(fā)布、目錄維護(hù)、目錄訂閱等功能；交換平臺(tái)提供交換橋接、前置交換、交換傳輸、交換管理等功能，為信息定向交換傳輸和形成基礎(chǔ)信息資源庫(kù)提供支撐。④平臺(tái)前置層平臺(tái)前置層是指跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)交換共享的政務(wù)信息數(shù)據(jù)前置區(qū)域，承擔(dān)著整個(gè)平臺(tái)對(duì)外服務(wù)，包括數(shù)據(jù)庫(kù)、文件、消息隊(duì)列、在線填報(bào)、離線填報(bào)、WebService、Web瀏覽等交換方式。主要功能①目錄管理平臺(tái)功能目錄管理平臺(tái)包括元數(shù)據(jù)管理、目錄編目、目錄發(fā)布、目錄維護(hù)、目錄查詢、目錄訂閱等功能?！驹獢?shù)據(jù)管理】對(duì)政務(wù)信息資源的標(biāo)識(shí)、內(nèi)容、分發(fā)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)表現(xiàn)、數(shù)據(jù)模式、圖示表達(dá)、限制和維護(hù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供元數(shù)據(jù)的定義、存儲(chǔ)、查詢及維護(hù)等功能，以利于發(fā)現(xiàn)與定位信息資源、管理與整合信息資源，改進(jìn)系統(tǒng)有效存儲(chǔ)、檢索和移動(dòng)數(shù)據(jù)的能力?！灸夸浘幠俊繉?duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，提供目錄的生成、注冊(cè)、查詢及維護(hù)等功能，以利于跨部門(mén)、跨層級(jí)以及部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行信息共享的索引?！灸夸洶l(fā)布】對(duì)已生成目錄信息進(jìn)行審核發(fā)布，包括對(duì)目錄類別、目錄項(xiàng)、目錄文字等審核發(fā)布，形成可查詢顯示的目錄內(nèi)容和訪問(wèn)地址?！灸夸浘S護(hù)】對(duì)已發(fā)布的目錄信息進(jìn)行維護(hù)管理，包括對(duì)目錄刪除、停用、更新、重組、備份、恢復(fù)等功能?！灸夸洸樵儭繉?duì)已發(fā)布的目錄提供多維度的目錄查詢、列表查詢等功能?！灸夸浻嗛啞糠謾?quán)限對(duì)已發(fā)布的目錄信息進(jìn)行訂閱查詢。②交換平臺(tái)功能交換平臺(tái)包括交換適配、前置交換、交換傳輸、交換管理等功能。【交換適配】主要完成部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)之間的信息橋接，與部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)為松耦合結(jié)構(gòu)，可以在保證部門(mén)審批業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)可靠、安全的前提下，實(shí)現(xiàn)部門(mén)業(yè)務(wù)辦理信息數(shù)據(jù)庫(kù)與前置交換信息庫(kù)之間在線實(shí)時(shí)交換?！厩爸媒粨Q】為確保各部門(mén)現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)行不被資源整合所影響，保障現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全，以前置交換作為各部門(mén)與數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的窗口，一方面從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)，向數(shù)據(jù)中心提交；另一方面從數(shù)據(jù)中心接收數(shù)據(jù)，并向業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳遞數(shù)據(jù)。【交換傳輸】在前置交換之間構(gòu)成信息交換通道，根據(jù)部署的交換流程，實(shí)現(xiàn)交換信息的打包、轉(zhuǎn)換、傳遞、路由、解包等功能。通過(guò)消息總線模式，實(shí)現(xiàn)部門(mén)前置交換信息庫(kù)之間的信息處理和穩(wěn)定可靠、不間斷的信息傳遞?！窘粨Q管理】作為交換平臺(tái)的中心管理模塊，應(yīng)提供圖形化的配置工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)信息交換過(guò)程的流程配置、部署、執(zhí)行和整個(gè)交換平臺(tái)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控、管理。具體包括數(shù)據(jù)交換適配管理、交換節(jié)點(diǎn)管理、交換流程管理等。備份機(jī)制及運(yùn)行保障備份機(jī)制對(duì)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)中重要的交換數(shù)據(jù)、日志進(jìn)行備份，備份系統(tǒng)選配相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)軟件以及數(shù)據(jù)備份服務(wù)器、磁帶庫(kù)等設(shè)備，通過(guò)定義備份策略，如全備份、增量備份、差異備份等，定時(shí)將平臺(tái)中的數(shù)據(jù)備份到備份介質(zhì)，以防止系統(tǒng)出現(xiàn)故障（如數(shù)據(jù)誤刪除、病毒感染、自然災(zāi)害等）后能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，保證系統(tǒng)運(yùn)行。運(yùn)行保障制定平臺(tái)管理辦法，明確數(shù)據(jù)服務(wù)提供方和使用方的權(quán)利和責(zé)任，確保為各部門(mén)提供滿足需求、響應(yīng)及時(shí)、安全可靠的運(yùn)行保障服務(wù)。各地區(qū)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接分類、分層級(jí)對(duì)接推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)同各地區(qū)現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接。各部門(mén)已經(jīng)自建的政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，按照數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造；新開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的，在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)時(shí)要遵循數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，在本級(jí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。推動(dòng)上級(jí)部門(mén)集中部署的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)通過(guò)垂直數(shù)據(jù)交換通道實(shí)現(xiàn)與本級(jí)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)接。部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接按照政務(wù)服務(wù)的業(yè)務(wù)流程，政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)受理和結(jié)果發(fā)放，部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)負(fù)責(zé)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批。政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)和部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)之間的對(duì)接流程示意如圖6—3所示：圖6-3業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對(duì)接流程圖政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)受理申請(qǐng)后，按照對(duì)接數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將辦件申請(qǐng)及受理信息送至部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)把審批過(guò)程信息和審批結(jié)果信息返回給統(tǒng)一平臺(tái)。同時(shí)，如果窗口人員在受理時(shí)需要部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)輔助的，部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)查詢驗(yàn)證接口，由政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)整合到統(tǒng)一受理功能中。數(shù)據(jù)交換內(nèi)容政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換的內(nèi)容包括事項(xiàng)信息、受理信息、申請(qǐng)材料信息、辦理環(huán)節(jié)信息、特別程序信息、辦結(jié)信息。具體的數(shù)據(jù)交換信息標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄三。省級(jí)平臺(tái)與國(guó)務(wù)院部門(mén)相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接推動(dòng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)與國(guó)務(wù)院部門(mén)相關(guān)信息系統(tǒng)（政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息資源庫(kù)等）的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享共用。對(duì)接要求各地區(qū)、各部門(mén)根據(jù)各自政務(wù)服務(wù)需求，梳理省級(jí)平臺(tái)與國(guó)務(wù)院部門(mén)相關(guān)統(tǒng)建系統(tǒng)相互之間需要對(duì)接的事項(xiàng)，細(xì)化明確需交換信息的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、格式等。省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)務(wù)院部門(mén)相關(guān)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)接方式國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)需要，推動(dòng)縱向業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源與地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需對(duì)接。根據(jù)國(guó)務(wù)院部門(mén)統(tǒng)建系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，可提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、批量導(dǎo)入導(dǎo)出、人工錄入等不同方式。系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換接口實(shí)時(shí)交換：通過(guò)WebService接口等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)統(tǒng)建系統(tǒng)和省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)實(shí)時(shí)交換，優(yōu)點(diǎn)是實(shí)時(shí)性強(qiáng)、交換效率高、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障，適用于對(duì)實(shí)時(shí)性要求高的交換。前置庫(kù)實(shí)時(shí)交換：通過(guò)前置機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)統(tǒng)建系統(tǒng)和省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，優(yōu)點(diǎn)是系統(tǒng)改造成本小、交換效率高、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障，適用于大批量、實(shí)時(shí)性要求較高的交換。批量導(dǎo)入導(dǎo)出通過(guò)人工方式批量導(dǎo)入導(dǎo)出或大批量數(shù)據(jù)的異步傳輸，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，優(yōu)點(diǎn)是能夠保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，但效率低、實(shí)時(shí)性差，適用于系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換實(shí)現(xiàn)難度大、網(wǎng)絡(luò)不暢、大批量、對(duì)于實(shí)時(shí)性要求低的交換。此外，可采取人工二次錄入的方式，將要交換的數(shù)據(jù)在國(guó)務(wù)院部門(mén)系統(tǒng)和省級(jí)平臺(tái)中分別錄入，優(yōu)點(diǎn)是無(wú)需進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接及升級(jí)改造，缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性都難以保障，重復(fù)性工作，適用于國(guó)務(wù)院部門(mén)和省級(jí)平臺(tái)無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換及批量導(dǎo)入導(dǎo)出的交換?；A(chǔ)資源庫(kù)共享共用積極利用人口、法人、地理空間信息、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)和業(yè)務(wù)信息庫(kù)，依托統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源庫(kù)的共享共用。共享共用模式基礎(chǔ)資源庫(kù)由數(shù)據(jù)源、信息資源目錄、數(shù)據(jù)服務(wù)接口三部分組成。數(shù)據(jù)源可以是集中的數(shù)據(jù)庫(kù)，也可以是獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)。由政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)生成的數(shù)據(jù)應(yīng)集中存儲(chǔ)，如政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)、投資項(xiàng)目庫(kù)、電子證照庫(kù)等；由其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)可以獨(dú)立存儲(chǔ)，如人口、法人、信用信息庫(kù)等。在市級(jí)平臺(tái)生成的項(xiàng)目信息、電子證照信息應(yīng)匯聚到省級(jí)平臺(tái)。信息資源目錄記錄了所有信息的元數(shù)據(jù)和訪問(wèn)地址，所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都應(yīng)該注冊(cè)到信息資源目錄中。數(shù)據(jù)服務(wù)接口是外界訪問(wèn)基礎(chǔ)信息資源的通道，所有信息資源數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)接口統(tǒng)一對(duì)外提供訪問(wèn)服務(wù)。數(shù)據(jù)服務(wù)接口的形式有多種，可以是WebService接口、前置機(jī)或人工操作的查詢界面。國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)基礎(chǔ)資源訪問(wèn)引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)跨?。▍^(qū)、市）訪問(wèn)基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源。具體的數(shù)據(jù)訪問(wèn)流程如圖6—4所示：圖6-4跨省訪問(wèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源流程圖訪問(wèn)方式和訪問(wèn)流程數(shù)據(jù)訪問(wèn)方式數(shù)據(jù)訪問(wèn)的方式有應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用和人工查詢兩種。如圖6—5所示：圖6-5數(shù)據(jù)訪問(wèn)方式示意圖數(shù)據(jù)服務(wù)接口提供多種數(shù)據(jù)訪問(wèn)模式?！揪_匹配返回單條信息】如根據(jù)身份證號(hào)碼獲取自然人基本信息?！靖鶕?jù)篩選條件獲取批量數(shù)據(jù)】如獲取政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)中某部門(mén)某時(shí)間段后新增或變更的事項(xiàng)?！掘?yàn)證信息真?zhèn)巍咳缣峤黄髽I(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和注冊(cè)金額，驗(yàn)證是否真實(shí)。數(shù)據(jù)訪問(wèn)流程數(shù)據(jù)訪問(wèn)由信息請(qǐng)求方發(fā)起，通過(guò)調(diào)用注冊(cè)到信息資源目錄中的數(shù)據(jù)服務(wù)接口，進(jìn)行信息流轉(zhuǎn)，確認(rèn)信息源后反饋請(qǐng)求信息，并將經(jīng)過(guò)封裝好的信息傳輸給請(qǐng)求方。具體流程如圖6—6所示：圖6-6數(shù)據(jù)訪問(wèn)流程圖基礎(chǔ)資源目錄管理基礎(chǔ)資源目錄管理主要包括信息資源的元數(shù)據(jù)管理、編目、訂閱、發(fā)布、管理、查詢、服務(wù)調(diào)用等功能，可實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的管理和共享。元數(shù)據(jù)管理對(duì)政務(wù)信息資源的標(biāo)識(shí)、內(nèi)容、分發(fā)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)表現(xiàn)、數(shù)據(jù)模式、圖示表達(dá)、限制和維護(hù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，以利于發(fā)現(xiàn)與定位信息資源、管理與整合信息資源，改進(jìn)系統(tǒng)有效存儲(chǔ)、檢索和移動(dòng)數(shù)據(jù)的能力。元數(shù)據(jù)管理包括以下功能：【元數(shù)據(jù)定義】包括基礎(chǔ)分類信息制定、元模型制定、數(shù)據(jù)分層定義、數(shù)據(jù)主題管理、模型規(guī)范制定?！驹獢?shù)據(jù)存儲(chǔ)】元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的信息管理范圍：數(shù)據(jù)源接口、ETL和前端展現(xiàn)等全部數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，并提供對(duì)技術(shù)元數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)存儲(chǔ)?！驹獢?shù)據(jù)查詢】元數(shù)據(jù)查詢須支持對(duì)元數(shù)據(jù)庫(kù)中的元數(shù)據(jù)基本信息進(jìn)行查詢與檢索的功能，可查詢數(shù)據(jù)庫(kù)表、指標(biāo)、過(guò)程及參與的輸入輸出對(duì)象信息，以及其他納入管理的對(duì)象基本信息，并將所查的元數(shù)據(jù)及其所屬的相關(guān)信息按處理的層次及業(yè)務(wù)主題進(jìn)行組織?！驹獢?shù)據(jù)維護(hù)】平臺(tái)的元數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)更新的，因此元數(shù)據(jù)的維護(hù)需提供對(duì)元數(shù)據(jù)的增加、刪除和修改等基本操作。目錄管理目錄管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)了包括目錄分類、編目、審核發(fā)布、查詢、權(quán)限及維護(hù)等功能?！灸夸浄诸悺繉⒁患?jí)政務(wù)服務(wù)信息資源目錄分為自然人信息、法人信息、證照信息、投資項(xiàng)目信息、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息、辦件信息六大類。也可根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用需要進(jìn)行分類?！揪幠抗δ堋恳患?jí)政府資源目錄由管理部門(mén)維護(hù)，用于跨部門(mén)、跨層級(jí)部門(mén)信息共享的索引，二級(jí)部門(mén)內(nèi)部目錄由部門(mén)自己設(shè)定，用于部門(mén)內(nèi)部信息共享的索引。編制完成之后提交審核。【審核發(fā)布】包括對(duì)目錄類別的審核、對(duì)目錄項(xiàng)審核、對(duì)目錄文字審核、對(duì)目錄流程圖審核、資源目錄項(xiàng)中標(biāo)識(shí)符編碼的查詢顯示、數(shù)據(jù)資源目錄項(xiàng)中標(biāo)識(shí)符編碼的人工修改?！灸夸洸樵儭堪ǘ嗑S度目錄查詢、列表查詢、信息資源訪問(wèn)功能?！灸夸洐?quán)限】目錄權(quán)限管理是為不同用戶級(jí)別進(jìn)行授權(quán)，滿足不同用戶對(duì)目錄瀏覽、檢索的權(quán)限要求?！灸夸浘S護(hù)】對(duì)已發(fā)布的目錄進(jìn)行維護(hù)，包括刪除、停用、更新、重組目錄等操作。資源管理資源管理是對(duì)抽取的各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，主要功能包含：【資源編碼管理】根據(jù)設(shè)定的規(guī)則，自動(dòng)生成信息資源編碼?！举Y源版本管理】對(duì)于資源的任何變更，進(jìn)行版本管理，所有歷史版本都保留備查?！静块T(mén)資源管理】包括新增資源、未發(fā)布資源、已發(fā)布資源、歷史資源、應(yīng)用程序管理、資源數(shù)據(jù)展示。【資源服務(wù)】所有人工或者自動(dòng)初始化的資源，