2024年防汛救災(zāi)工作總結(jié)

——2024年防汛救災(zāi)工作總結(jié)一、防汛救災(zāi)工作開展情況（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速作出部署。堅持人民至上、生命至上，市防指遵循“提前避讓、主動避讓、及時應(yīng)對”原則，認真落實國家防汛抗旱總指揮部和省防指工作安排，6月10日，召開防御特大洪水調(diào)度會，啟動防汛級應(yīng)急響應(yīng)。13日，調(diào)整市級防指領(lǐng)導(dǎo)小組，實行雙指揮長制。按照“市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村干部包戶”的原則，調(diào)整充實縣鄉(xiāng)包保責(zé)任人。14日晚，市防指再次召開防御特大洪水調(diào)度會，對下一步防汛重點工作進行再安排、再部署。15日上午，市防指又先后兩次召開防汛專題會，分析研判當前汛情形勢，對可能到來的洪水趨勢及管控措施進行安排部署。（二）強化分析研判，及時作出安排。一是加強汛情分析。市氣象局每日滾動開展天氣預(yù)報分析，17日、19日、20日連續(xù)三天發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。市水利局每天10時、15時開展水情監(jiān)測會商，分析研判雨情水情、工情、水位變化趨勢。市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合氣象局14日、15日、16日連續(xù)三天發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險黃色預(yù)警。市應(yīng)急管理局密切關(guān)注汛情，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各涉災(zāi)部門全員在崗在位，及時掌握各地各部門防范應(yīng)對情況。二是科學(xué)研判洪水過程。自6月10日起，市防指辦公室每天都會商研判未來幾天的降雨量及水位變化趨勢，為市防指決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提前落實防守措施。提前向各相關(guān)地區(qū)下達預(yù)警指令，督促各地做好防守準備；提前預(yù)置救援隊伍和物資裝備，做好應(yīng)急搶險準備；提前暫緩城市低洼易澇區(qū)以及地勢較低的廠礦企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（三）強化會商研判，及時調(diào)度應(yīng)急。建立市防指與氣象、水利、自然資源等部門聯(lián)合會商機制和信息共享機制，準確把握雨情、水情、汛情發(fā)展趨勢，實時分析研判，科學(xué)調(diào)度部署。針對水庫水位短時間上漲較快、堤防加固施工影響三峽水庫興洪、圓子湖老城區(qū)堤防標準低、牛浪湖垸堤防被侵占等問題，及時發(fā)出通知督辦，確保各項工作有條不紊。截止到9月底，全市共處置各類積水點110處。（四）強化隱患排查，精準整改到位。嚴格落實汛期值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，統(tǒng)籌抓好重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范。各級防指充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)水庫、重點河流、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查，累計發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害隱患點281處、小流域山洪災(zāi)害危險區(qū)8處，道路塌方23處，屋后堆積物倒塌風(fēng)險點1處，現(xiàn)已全部整改完畢；排查城鎮(zhèn)內(nèi)澇點72處，均已落實應(yīng)對措施。截止到9月底，主城區(qū)和三峽樞紐工程沿線共儲備編織袋49．8萬條、塊石3．6萬立方米、砂石0．3萬噸；已往年防汛物資進行了補充更新。（五）強化巡堤查險，及時處置險情。嚴格落實24小時巡堤查險責(zé)任制，各級防指成員單位下沉一線靠前指揮，上足勞力巡查防守。截止到17日17時，全市共巡查堤防338公里，發(fā)現(xiàn)險情13處，其中管涌險情1處，泡泉險情2處，滑坡險情1處，土墻崩塌險情5處，擋土墻傾斜險情3處，目前已成功處置13處險情。二、防汛救災(zāi)工作中存在的問題一是暴雨預(yù)警預(yù)測難度大。由于暴雨量徑計算公式復(fù)雜且受多種因素影響難以準確預(yù)測降雨量，短時強降雨的出現(xiàn)幾乎不可避免，當前已進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，防汛形勢十分嚴峻。二是庫區(qū)水位波動較大。碾盤山水庫水位持續(xù)上漲，距離保證水位僅剩0．58米至0．82米之間，距離保壩加固工程完工剩余近70天時間，庫區(qū)存在高位垮壩的風(fēng)險。三是城鄉(xiāng)內(nèi)澇嚴重。我市城北片區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后于城市發(fā)展速度，雨季來臨時積水嚴重導(dǎo)致交通出行困難、農(nóng)田積水導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)等問題突出。同時，臺風(fēng)“杜蘇芮”過境時，廈門也出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇現(xiàn)象，我市與其存在一定程度的相似性，極易引發(fā)二次災(zāi)害。四是洪澇災(zāi)害損失嚴重。全市仍有20余萬畝農(nóng)田遭受淹沒，部分工業(yè)小流域滿溢并沖毀房屋基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁等直接經(jīng)濟損失約6億元。據(jù)統(tǒng)計，7月6日至7月17日一周時間內(nèi)全市平均降雨量達到624毫米，超過了“歷史最多降雨總量”的閾值（歷史最多降雨總量為610毫米）。截至7月19日8時統(tǒng)計顯示，此次強降雨造成宜昌市緊急轉(zhuǎn)移安置群眾8766人；因災(zāi)死亡13人（其中集中安置點死亡8人）；失聯(lián)人員18人；倒塌房屋159間（含拆除重建），嚴重損壞房屋99間；直接經(jīng)濟損失8．6億元。與近五年同期相比，因災(zāi)死亡人數(shù)下降56．6％，倒塌房屋數(shù)量下降62．3％，直接經(jīng)濟損失上升3．2倍。三、下一步防汛救災(zāi)工作打算（一）進一步加強防汛組織協(xié)調(diào)。認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，嚴格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。進一步完善防汛指揮體系，強化指揮協(xié)同和部門聯(lián)動機制建設(shè)。加大基層防汛責(zé)任人培訓(xùn)力度確保防汛紀律壓實到崗到人。健全完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急演練常態(tài)化管理。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)排查整治風(fēng)險隱患。加強對基層黨員干部的防汛知識培訓(xùn)和警示教育牢固樹立底線思維和憂患意識。（二）進一步做好重點部位防范。持續(xù)加強巡堤查險和加固工作，利用行洪優(yōu)勢擴大耕地面積，提高耕地質(zhì)量，緩解內(nèi)澇。挖掘水利設(shè)施潛力，提升蓄水行洪能力，加強易澇區(qū)域巡查，確保立交橋涵不積水。制定安全作業(yè)方案，撤離危險區(qū)域人員和船舶，保障安全。修訂內(nèi)澇防治規(guī)劃，加快排水管網(wǎng)布局規(guī)劃，完善雨污分流體系，解決城市內(nèi)澇問題。（三）進一步