進口食品安全管理制度

進口食品安全管理制度

一、總則

為確保我國進口食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護國家食品安全和食品貿(mào)易秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，制定本制度。

二、進口食品范圍

本制度適用于在我國境內(nèi)銷售的所有進口食品，包括：

1.輸出國（地區(qū)）官方衛(wèi)生證書或質(zhì)量檢驗報告的食品；

2.我國法律法規(guī)規(guī)定的其他需經(jīng)檢驗檢疫的食品。

三、進口食品企業(yè)資質(zhì)要求

進口食品企業(yè)應具備以下條件：

1.具備合法的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關證件；

2.具備與進口食品業(yè)務相適應的倉儲、物流、銷售等設施和條件；

3.具備完善的食品安全管理制度，包括原料采購、生產(chǎn)加工、儲存運輸、銷售追溯等環(huán)節(jié)；

4.具備與進口食品品種、數(shù)量相適應的檢驗、檢測能力；

5.遵守我國法律法規(guī)及國際食品安全標準。

四、進口食品檢驗檢疫流程

1.進口食品企業(yè)在進口食品前，應向我國海關申報，并提交相關資料；

2.海關對申報的進口食品實施檢驗檢疫，包括：衛(wèi)生證書或質(zhì)量檢驗報告審核、貨物查驗、樣品檢驗等；

3.檢驗合格的進口食品，由海關出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予銷售；

4.檢驗不合格的進口食品，由海關依法實施退運、銷毀或整改等處理措施。

五、進口食品安全追溯管理

1.進口食品企業(yè)應建立完整的進口食品安全追溯體系，確保進口食品從原料采購、生產(chǎn)加工、儲存運輸?shù)戒N售環(huán)節(jié)的可追溯性；

2.進口食品企業(yè)應按照我國法律法規(guī)要求，記錄并保存進口食品的相關信息，包括生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)商、進口商等；

3.進口食品企業(yè)應在銷售環(huán)節(jié)提供進口食品的相關信息，便于消費者查詢；

4.進口食品企業(yè)應積極配合政府監(jiān)管部門開展食品安全追溯工作，確保食品安全風險得到及時有效控制。

六、法律責任

1.進口食品企業(yè)違反本制度的，由海關、市場監(jiān)督管理等部門依法予以查處；

2.進口食品企業(yè)因違反本制度導致食品安全事故的，應依法承擔相應的法律責任；

3.進口食品企業(yè)及相關責任人涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

七、附則

本制度自發(fā)布之日起實施，原有規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。本制度的解釋權歸海關總署。如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充。

八、進口食品安全風險評估與控制

1.進口食品企業(yè)應建立食品安全風險評估機制，對進口食品可能存在的安全風險進行識別、評估和控制。

2.進口食品企業(yè)應定期對進口食品的供應商進行審查，確保其生產(chǎn)過程符合我國食品安全要求。

3.進口食品企業(yè)應針對不同食品品種制定相應的食品安全風險控制措施，并確保措施得到有效實施。

九、進口食品標簽標識管理

1.進口食品的標簽標識應符合我國法律法規(guī)的規(guī)定，包括中文標識、營養(yǎng)成分表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

2.進口食品企業(yè)應確保標簽標識的真實性、準確性和完整性，不得誤導消費者。

3.進口食品企業(yè)應在食品包裝上顯著位置標明“進口食品”字樣，便于消費者識別。

十、進口食品銷售與儲存要求

1.進口食品企業(yè)應在符合食品安全標準的條件下銷售和儲存進口食品，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)保持安全、衛(wèi)生。

2.進口食品企業(yè)應建立并執(zhí)行食品銷售和儲存的溫度控制制度，特別是對冷鏈食品的管理。

3.進口食品企業(yè)應定期對銷售和儲存設施進行清潔、消毒，防止食品受到污染。

十一、進口食品應急處置

1.進口食品企業(yè)應制定食品安全事故應急預案，包括食品召回、事故報告和應急處理等。

2.一旦發(fā)生食品安全事故，進口食品企業(yè)應立即啟動應急預案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向相關部門報告。

3.進口食品企業(yè)應配合政府監(jiān)管部門進行事故調(diào)查，查明原因，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

十二、進口食品信息共享與公開

1.進口食品企業(yè)應主動向政府監(jiān)管部門提供進口食品的相關信息，包括生產(chǎn)、檢驗、銷售等情況。

2.政府監(jiān)管部門應建立進口食品安全信息共享平臺，提高監(jiān)管效率，保障消費者知情權。

3.進口食品企業(yè)應通過適當方式公開其進口食品的安全信息，接受社會監(jiān)督。

十三、進口食品添加劑管理

1.進口食品企業(yè)使用食品添加劑應符合我國法律法規(guī)的規(guī)定，不得使用未經(jīng)批準的食品添加劑。

2.進口食品企業(yè)應建立食品添加劑使用記錄制度，詳細記錄添加劑的名稱、用量、使用日期等信息。

3.進口食品企業(yè)應確保食品添加劑的使用不超出規(guī)定的范圍和限量，保證食品安全。

十四、進口食品廣告宣傳管理

1.進口食品企業(yè)發(fā)布廣告應遵守我國廣告法等相關法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假、誤導消費者的廣告。

2.進口食品企業(yè)在廣告宣傳中應如實介紹食品的成分、功能、食用方法等，不得夸大食品的保健功能或其他效果。

3.進口食品企業(yè)應對廣告內(nèi)容負責，確保廣告宣傳的真實性和合法性。

十五、進口食品安全培訓與教育

1.進口食品企業(yè)應定期對員工進行食品安全培訓，提高員工的食品安全意識和操作技能。

2.進口食品企業(yè)應確保從事食品安全管理的人員具備相應的專業(yè)知識和能力。

3.進口食品企業(yè)應通過多種形式開展食品安全宣傳教育活動，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。

十六、進口食品安全監(jiān)督與評價

1.政府監(jiān)管部門應加強對進口食品企業(yè)的日常監(jiān)督管理，確保企業(yè)遵守食品安全法律法規(guī)。

2.政府監(jiān)管部門應定期對進口食品進行抽檢，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題依法進行處理。

3.進口食品企業(yè)應建立食品安全自我評價機制，定期對企業(yè)食品安全管理情況進行自查自糾。

十七、進口食品安全信息反饋與投訴處理

1.進口食品企業(yè)應建立消費者投訴處理機制，及時回應消費者的咨詢和投訴。

2.政府監(jiān)管部門應設立進口食品安全信息反饋渠道，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。

3.進口食品企業(yè)對消費者投訴和監(jiān)管部門反饋的信息，應認真調(diào)查處理，采取有效措施，防止類似問題再次發(fā)生。

十八、進口食品安全國際合作與交流

1.進口食品企業(yè)應積極參與國際食品安全合作與交流，引進和借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗和技術。

2.政府監(jiān)管部門應加強與國際食品安全組織的合作，共同應對全球食品安全挑戰(zhàn)。

3.進口食品企業(yè)應遵守國際食品安全標準和規(guī)則，提高我國進口食品在國際市場的競爭力。

十九、進口食品原料和輔料的管理

1.進口食品企業(yè)在采購原料和輔料時，必須確保其來源合法、符合食品安全標準。

2.進口食品企業(yè)應建立原料和輔料供應商的評價和審核制度，對供應商的資質(zhì)進行審查，確保其提供的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、安全可靠。

3.進口食品企業(yè)應對原料和輔料進行嚴格的驗收檢驗，確保其符合我國法律法規(guī)及食品安全標準。

二十、進口食品生產(chǎn)加工過程的管理

1.進口食品企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)加工過程控制體系，確保生產(chǎn)過程中的食品安全。

2.進口食品企業(yè)應按照我國法律法規(guī)和食品安全標準，對生產(chǎn)加工過程中的關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和記錄。

3.進口食品企業(yè)應定期對生產(chǎn)設備、工具和場所進行清洗、消毒和維護，防止交叉污染。

二十一、進口食品運輸與配送管理

1.進口食品企業(yè)在運輸和配送過程中，應采取適當?shù)拇胧?，確保食品在運輸過程中不受污染、不變質(zhì)。

2.進口食品企業(yè)應對運輸和配送車輛、容器等進行定期檢查和清潔消毒，保持其衛(wèi)生狀況。

3.進口食品企業(yè)應建立食品運輸和配送的溫度監(jiān)控記錄制度，特別是對冷鏈食品的管理。

二十二、進口食品安全突發(fā)事件應對

1.進口食品企業(yè)應制定食品安全突發(fā)事件應急預案，包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、處理和通報等。

2.一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，進口食品企業(yè)應迅速啟動應急預案，采取有效措施，控制事件影響，并及時向相關部門報告。

3.進口食品企業(yè)應配合政府監(jiān)管部門進行事件調(diào)查，查明原因，制定改進措施。

二十三、進口食品企業(yè)信用體系建設

1.政府監(jiān)管部門應建立進口食品企業(yè)信用體系，對企業(yè)的信用等級進行評估和分類管理。

2.進口食品企業(yè)應加強內(nèi)部信用管理，建立健全企業(yè)信用制度，提高信用意識。

3.政府監(jiān)管部門應根據(jù)進口食品企業(yè)的信用等級，實施差異化監(jiān)管措施，對信用良好的企業(yè)給予政策支持。

二十四、進口食品安全文化建設

1.進口食品企業(yè)應積極營造食品安全文化氛圍，提高員工對食品安全的重視程度。

2.進口食品企業(yè)應通過內(nèi)部培訓、宣傳教育等形式，加強食品安全文化建設，形成全員參與、共同維護食品安全的良好局面。

3.政府監(jiān)管部門應倡導全社會共同關注食品安全，提高公眾對進口食品安全的認知度和信任度。

二十五、進口食品安全持續(xù)改進

1.進口食品企業(yè)應不斷優(yōu)化食品安全管理體系，通過持續(xù)改進，提升食品安全管理水平。

2.進口食品企業(yè)應定期對食品安全管理效果進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和改進管理措施。

3.政府監(jiān)管部門應鼓勵和支持進口食品企業(yè)進行技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動食品安全管理體系不斷完善。

本制度從進口食品的范圍、企業(yè)資質(zhì)要求、檢驗檢疫流程、追溯管理、風險評估與控制、標簽標識管理、銷售儲存