TCNEA-核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求編制說明

《核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求》編制說明（征求意見稿）一、工作簡況1、任務(wù)來源2022年，根據(jù)《關(guān)于配合承接核電運(yùn)行團(tuán)標(biāo)編制工作的通知》（中廣核管內(nèi)-2022-16號(hào)），中廣核核電運(yùn)營有限公司作為主編單位，根據(jù)核能行業(yè)協(xié)會(huì)核電運(yùn)行領(lǐng)域團(tuán)標(biāo)體系建設(shè)的總體工作計(jì)劃要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目周期三年。中廣核核電運(yùn)營有限公司已與中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合同。2、主要工作過程①起草階段2022年1月，中廣核核電運(yùn)營有限公司通向國家核安全局匯報(bào)了中廣核集團(tuán)核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求，得到了會(huì)議的認(rèn)可。之后開始起草標(biāo)準(zhǔn)草案初稿，廣泛征求意見，并通過中廣核內(nèi)部審查。2023年，參加核協(xié)會(huì)組織的團(tuán)標(biāo)立項(xiàng)預(yù)審會(huì)，按專家建議，調(diào)研中廣核集團(tuán)公司以外（中核、中電投等）電廠（重水堆、高溫氣冷堆）產(chǎn)生的放射性固體廢物（不包括乏燃料和廢舊放射源的管理）的情況，標(biāo)準(zhǔn)原適用范圍由壓水堆核電廠擴(kuò)大為核電廠。2024年1月，參加立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，并順利過會(huì)。②征求意見階段按照立項(xiàng)評(píng)審會(huì)專家意見要求，組織參編單位討論，修訂草案初稿，形成征求意見稿。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等①參編單位：中廣核電力股份有限公司、核電運(yùn)行研究（上海）有限公司、陽江核電有限公司；生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心。②主要起草人：序號(hào)姓名工作趙瀅組長，牽頭人孫陽陽中廣核股份公司核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則編寫張聰然中廣核集團(tuán)固廢管理要求技術(shù)支持熊扣紅中核集團(tuán)固廢管理要求技術(shù)支持張慶標(biāo)準(zhǔn)文本編寫、修訂陳杰技術(shù)支持徐迪洋技術(shù)支持朱培技術(shù)指導(dǎo)吳迪技術(shù)指導(dǎo)徐春艷技術(shù)指導(dǎo)二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合核電固廢管理的安全、減量化原則，為滿足國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)、全面、合理的開展核電廠原生廢物產(chǎn)量和放射性固體廢物包產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、實(shí)用性、一致性和規(guī)范性原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。（1）科學(xué)性本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)的要求，結(jié)合我國中廣核、中核、國電投等集團(tuán)公司下屬電廠實(shí)際情況，涵蓋壓水堆、重水堆、高溫氣冷堆等堆型，對(duì)本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫。（2）實(shí)用性本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)工作的要求，包括原生廢物統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，廢物包統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋各種原生廢物，基于各類廢物的具體處理、整備工藝形成的廢物包，以及外運(yùn)焚燒處理廢物，以統(tǒng)一核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求，使其向科學(xué)化、合理化方向邁進(jìn)，減少核電廠放射性固體廢物統(tǒng)計(jì)的主觀性、隨意性，增加科學(xué)性、客觀性，從而達(dá)到提高核電廠固廢管理行業(yè)科學(xué)、全面、合理管控水平的目的。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)1范圍指出適用范圍為核電廠運(yùn)行階段產(chǎn)生的放射性固體廢物（不包括乏燃料、廢舊放射源和中、高放廢物）產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)方法。2規(guī)范性引用文件列出文中引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義列出易產(chǎn)生歧義的術(shù)語和定義4規(guī)定4.1原生廢物統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定各類型原生廢物（樹脂/活性炭、濃縮液、水過濾器、技術(shù)廢物、通風(fēng)過濾器、廢油、廢溶劑、金屬廢物、淤積物等）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：基于現(xiàn)場(chǎng)廢物產(chǎn)生的實(shí)際情況，確定統(tǒng)計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)單位。4.2廢物包統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)考慮到廢物處理、整備工藝不能窮盡，廢物包形式多種多樣，規(guī)定廢物包的統(tǒng)計(jì)應(yīng)基于現(xiàn)場(chǎng)各類廢物的具體處理、整備工藝，根據(jù)廢物包產(chǎn)生或轉(zhuǎn)移至?xí)捍鎺斓娜掌?，確定其納入統(tǒng)計(jì)的時(shí)間。描述工藝廢物包類型及統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。描述技術(shù)廢物包類型及統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.3大修廢物產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)大修期間定義各類型廢物及統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。4.4外運(yùn)焚燒廢物統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外運(yùn)焚燒廢物按照按照廢物處理工藝采用統(tǒng)一換算系數(shù)。4.5記錄5附錄附錄：廢物統(tǒng)計(jì)表3、解決的主要問題《中華人民共和國核安全法》要求如實(shí)記錄放射性廢物的來源、數(shù)量、特征等，《低、中水平放射性固體廢物近地表處置安全規(guī)定》對(duì)廢物包檔案內(nèi)容等提出了具體要求，2024年1月，生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司發(fā)函，要求各有關(guān)單位開始使用國家放射性廢物管理信息系統(tǒng)收集放射性廢物數(shù)據(jù)。但是我國各核電廠對(duì)原生廢物產(chǎn)量和放射性固體廢物包產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)并無統(tǒng)一的規(guī)定和說明，有必要統(tǒng)一我國各核電廠對(duì)原生廢物產(chǎn)量和放射性固體廢物包產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)規(guī)則，為廢物減量化和安全處置做出貢獻(xiàn)。為了提高核電廠放廢產(chǎn)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率和信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)各核電廠放廢產(chǎn)量對(duì)標(biāo)，有效促進(jìn)各核電廠放廢管理能力提升。為滿足國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)、全面、合理的開展核電廠核電廠原生廢物產(chǎn)量和放射性固體廢物包產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，需制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求已在中廣核集團(tuán)及中核集團(tuán)下屬核電廠固廢管理領(lǐng)域開展實(shí)踐應(yīng)用。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況提高核電廠放廢產(chǎn)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率和信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)各核電廠放廢產(chǎn)量對(duì)標(biāo)，有效促進(jìn)各核電廠放廢管理能力提升。六、與國際、國外對(duì)比情況1）國際上無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2）國內(nèi)無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本