【關(guān)于新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村殘疾人事業(yè)的實(shí)踐與思考3600字（論文）】

關(guān)于新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村殘疾人事業(yè)的實(shí)踐與思考目錄TOC\o"1-2"\h\u27427關(guān)于新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村殘疾人事業(yè)的實(shí)踐與思考 114310一、前言 118534二、農(nóng)村殘疾人現(xiàn)狀調(diào)查 110430（一）康復(fù)現(xiàn)狀 112187（二）教育現(xiàn)狀 219203（三）就業(yè)現(xiàn)狀 212739（四）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 214284（五）心理現(xiàn)狀 21860三、農(nóng)村殘疾人困境分析 2722（一）康復(fù)問(wèn)題 226169（二）教育問(wèn)題 315868（三）就業(yè)問(wèn)題 325665（四）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 33704（五）心理問(wèn)題 31965四、新形勢(shì)下做好農(nóng)村殘疾人事業(yè)的思考 32883（一）明確政府承擔(dān)的角色和職能 425206（二）明確社會(huì)工作在農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作中的角色 412523（三）打造職業(yè)化殘疾人社工人才隊(duì)伍 47055（四）提高對(duì)農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí) 58967五、結(jié)語(yǔ) 5一、前言二十大報(bào)告中明確指出，要全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。確保與改善殘疾人民生工作沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。殘疾人教育就業(yè)保障是民生工作的重要組成部分，我們一定要凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，積極融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體格局，以殘疾人教育就業(yè)保障工作的發(fā)展進(jìn)步，以融合共同發(fā)展為重點(diǎn)，著力建設(shè)較為完備的制度體系與工作機(jī)制，推動(dòng)殘疾人實(shí)現(xiàn)平等參與和共享，持續(xù)提升殘疾人群眾的獲得感、幸福感與安全感。為積極響應(yīng)本鎮(zhèn)“喜迎二十大奮進(jìn)新征程”主題調(diào)研活動(dòng)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，深刻學(xué)習(xí)我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，鞏固和深化黨的歷史研究和教育成果，發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前基層工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理，激發(fā)基層活力，提升治理能力。本次調(diào)研主要對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村參加人事業(yè)情況進(jìn)行研究。二、農(nóng)村殘疾人現(xiàn)狀調(diào)查（一）康復(fù)現(xiàn)狀為對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村部分殘疾人的康復(fù)情況進(jìn)行調(diào)查，我們來(lái)到本鎮(zhèn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)我們觀察分析，這里有20余名殘疾人正在接受康復(fù)治療，其中絕大部分為青年人。本鎮(zhèn)應(yīng)該有很多這樣的殘疾人，但由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)問(wèn)題很少有人愿意來(lái)這里開(kāi)展康復(fù)治療。（二）教育現(xiàn)狀本鎮(zhèn)為每名新入學(xué)的殘疾學(xué)生設(shè)立“入學(xué)基金”，只要?dú)埣矊W(xué)生被大學(xué)錄取，就給予每人1500元的薪酬補(bǔ)貼政策等等。但實(shí)踐證明，這些政策措施的實(shí)施效果甚微。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步推算，我國(guó)成年殘疾人70%為文盲，占?xì)埣踩丝倲?shù)的20%，殘疾兒童的教育狀況更是讓人感到憂(yōu)心忡忡。（三）就業(yè)現(xiàn)狀在調(diào)查中我們了解當(dāng)前本鎮(zhèn)農(nóng)村殘疾人的就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，崗位欠缺。第二，有些課程不適合社會(huì)的需要。在采訪中，我們了解到本市殘疾人聯(lián)合會(huì)每隔三個(gè)月就會(huì)為殘疾人提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，希望能早日幫助殘疾人找到工作。第三，殘疾工人遭受社會(huì)偏見(jiàn)較大。據(jù)我們所知，許多殘疾人他們選擇不工作，因?yàn)樗麄冊(cè)庥隽撕芏嗌鐣?huì)偏見(jiàn)在他們以前的工作當(dāng)中，他們不敢接觸社會(huì)當(dāng)中的人從而選擇在家里閑著。（四）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)寄居在農(nóng)村的殘疾人因?yàn)槿嘶蛏鐣?huì)環(huán)境影響沒(méi)有資金來(lái)源，他們的家庭只能依賴(lài)父母或配偶的養(yǎng)老金。殘疾人的家庭生活很艱難，由于經(jīng)濟(jì)窘迫，許多殘疾人的特殊教育和就業(yè)培訓(xùn)受到局限，康復(fù)輔助設(shè)備沒(méi)有配備，病人缺乏醫(yī)療資金，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)服務(wù)和護(hù)理。殘疾人的許多問(wèn)題都與經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密相關(guān)。（五）心理現(xiàn)狀對(duì)于農(nóng)村殘疾人，雖然殘聯(lián)和村委為他們提供慰問(wèn)、重度殘疾人補(bǔ)助、最低生活保障等物質(zhì)方面支持，但沒(méi)有提供心理方面的支持。但訪談結(jié)果顯示，部分殘疾人都有一定程度的心理健康問(wèn)題乃至滋生自殺念頭。三、農(nóng)村殘疾人困境分析（一）康復(fù)問(wèn)題生理缺陷或障礙是殘疾群體的主要和最基本的特征。由于身體器官的缺陷或損傷，致使他們的生活遭遇困境，為了像正常人一樣生活和公正參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，他們往往有如醫(yī)療、教育、社會(huì)和職業(yè)的康復(fù)需要，絕大多數(shù)人因?yàn)闆](méi)有抓住及早康復(fù)的機(jī)會(huì)而導(dǎo)致殘疾或病情惡化。（二）教育問(wèn)題對(duì)殘疾人開(kāi)展的特殊教育，從內(nèi)容上可以分為兩種情況，一是對(duì)殘疾殘疾人和其他幫助者開(kāi)展普通教學(xué)，包含從小學(xué)到中學(xué)的高等教育；二是針對(duì)失明（包括視障）、聾啞、弱智或弱智兒童開(kāi)展的特殊教育。殘疾人教育主要在各個(gè)地方盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校、啟蒙學(xué)校和康復(fù)中心進(jìn)行，殘疾兒童當(dāng)前的教育狀況令人憂(yōu)心忡忡。（三）就業(yè)問(wèn)題我國(guó)的《殘疾人保護(hù)法》提議，國(guó)家全方面維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。各級(jí)基層政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人的就業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，為他們創(chuàng)造良好的生活條件。殘疾人就業(yè)遵循集中和分散相結(jié)合、采取優(yōu)惠政策和支持保護(hù)措施的政策，通過(guò)多渠道、多種形式殘疾人就業(yè)開(kāi)始了普及階段、平穩(wěn)、合法。然而，當(dāng)前殘疾人的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。（四）經(jīng)濟(jì)問(wèn)題目前，中國(guó)政府為殘疾人提供的社會(huì)救濟(jì)政策。因?yàn)檗r(nóng)村殘疾人組織的獨(dú)特性，換個(gè)說(shuō)法來(lái)說(shuō)，他們的父母正常都會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定收入或者養(yǎng)老金，如果依照人均計(jì)算出高于政府設(shè)定的最低生活保障水平的局勢(shì)，他們就不可以接受住宅補(bǔ)貼錢(qián)，這筆錢(qián)無(wú)法維持他們的生存支出，農(nóng)村最低生活保障制度與殘疾人利益保護(hù)不相符合。（五）心理問(wèn)題殘疾問(wèn)題不僅是物質(zhì)上的問(wèn)題，也是精神上的問(wèn)題。殘疾致使生理活動(dòng)方面不便，肢體殘疾肯定會(huì)影響他們的心理健康活動(dòng)。在嚴(yán)重的情況下，他們還會(huì)損害其社會(huì)功能，無(wú)論殘疾的原因是什么，即使是肢體功能殘疾這輩子都無(wú)法恢復(fù)，只要心理健康問(wèn)題得到及時(shí)糾正，讓他們覺(jué)得自己是殘了但是只要活著就不是廢人，成為對(duì)社會(huì)有用成員而不是社會(huì)負(fù)擔(dān)。殘疾人的心理康復(fù)是殘疾人及家庭成員乃至整個(gè)世界都應(yīng)該持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題。四、新形勢(shì)下做好農(nóng)村殘疾人事業(yè)的思考（一）明確政府承擔(dān)的角色和職能強(qiáng)化農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作的建設(shè)，同時(shí)政府所發(fā)揮的作用與功能必須加以明確。一方面，通過(guò)建立相關(guān)制度，落實(shí)當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)政策的實(shí)施，并積極貫徹二十大關(guān)于殘疾人事業(yè)的內(nèi)容和要求。政府要將任務(wù)分解落實(shí)制定相關(guān)扶持政策，監(jiān)督制定加強(qiáng)殘疾人農(nóng)村工作人才建設(shè)的綜合政策。一是制定清晰明確的規(guī)范體系和規(guī)范的薪酬指導(dǎo)體系；二是建立職業(yè)資格認(rèn)證制度，完善注冊(cè)管理制度；三是建立繼續(xù)教育、培訓(xùn)制度、專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度與志愿制度。另一方面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)制，構(gòu)建殘疾人社會(huì)工作的人才激勵(lì)機(jī)制，各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建殘疾人社會(huì)工作小組，統(tǒng)籌解決農(nóng)村中的重大問(wèn)題。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)殘疾人社會(huì)工作者隊(duì)伍，完善農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作人才建設(shè)機(jī)制和體系。（二）明確社會(huì)工作在農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作中的角色1.服務(wù)者社會(huì)工作者必須首先向殘疾人提供職業(yè)社會(huì)服務(wù)。此處所列服務(wù)可由社會(huì)工作者以職業(yè)形式向殘疾人直接提供，也可以是使用農(nóng)村資源所提供的一種服務(wù)。2.殘疾人權(quán)益保護(hù)者社會(huì)工作者要在農(nóng)村中充當(dāng)殘疾人合法權(quán)益的保護(hù)者和代言人，通過(guò)合法渠道追求和保護(hù)殘疾人權(quán)益，“強(qiáng)化殘疾人權(quán)益”。使殘疾人獲得福利和服務(wù)是殘疾人農(nóng)村工作的重要組成部分，也應(yīng)成為農(nóng)村殘疾服務(wù)的內(nèi)容之一。3.組織管理者在組織工作方面，傳統(tǒng)的社會(huì)工作方法和內(nèi)容在農(nóng)村工作中，僅僅依靠一個(gè)社會(huì)工作者的力量去解決問(wèn)題顯然是不夠的。工作者必須把組織殘疾人組織協(xié)調(diào)起來(lái)，組織國(guó)內(nèi)各種手段形成強(qiáng)而有效解決殘疾人問(wèn)題。4.教育者社會(huì)工作者還應(yīng)具備專(zhuān)業(yè)性的教育知識(shí)，通過(guò)農(nóng)村教育幫助當(dāng)?shù)鼐用窀茖W(xué)地處理人與人之間的關(guān)系，幫助當(dāng)?shù)鼐用窀玫亓私馍鐣?huì)。（三）打造職業(yè)化殘疾人社工人才隊(duì)伍第一，要建立健全管理制度與機(jī)制，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，為農(nóng)村殘疾人服務(wù)，體現(xiàn)中國(guó)特色，包括進(jìn)一步完善人才管理方法以及提供文件管理、戶(hù)籍轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)服務(wù)等，強(qiáng)化農(nóng)村殘疾社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)市場(chǎng)培育與開(kāi)發(fā)，形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的人才流動(dòng)和配置機(jī)制，擬訂政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)相關(guān)政策，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)組織的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展基金等殘疾人社會(huì)工作的順利開(kāi)展。第二，恪守職業(yè)道德，以能力與績(jī)效為導(dǎo)向，根據(jù)評(píng)估的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平，逐步完善符合國(guó)情的農(nóng)村，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，研究開(kāi)發(fā)適用于不同種類(lèi)、不同水平社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員的能力和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法，完善農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人員考核體系。（四）提高對(duì)農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前正處在社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型期，這就對(duì)我國(guó)農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展提出更高的要求，還為農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作帶來(lái)了專(zhuān)業(yè)職責(zé)與職位劃分上的難題。就專(zhuān)業(yè)任務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域、工作設(shè)置、社會(huì)工作者的任務(wù)管理而言，可借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高人們對(duì)于農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作意義的意識(shí)，根據(jù)農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作的實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。在農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作中分配職位時(shí)，應(yīng)考慮到的幾個(gè)方面：第一，需求為本，細(xì)分服務(wù)對(duì)象；第二，明確社工配置標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)營(yíng)、薪酬、勞動(dòng)強(qiáng)度等基本準(zhǔn)則；第三，分清社會(huì)工作管理職能與社會(huì)工作服務(wù)職能，健全社會(huì)工作組織管理體制；第四，明確農(nóng)村殘疾人社會(huì)工作場(chǎng)所的職責(zé)和義務(wù)，制定相關(guān)職能