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文檔簡介
廣東省突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5預(yù)案體系2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1滅火救援指揮部組成與分組2.2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急值守3.2火警受理3.3火災(zāi)預(yù)防4應(yīng)急響應(yīng)4.1火警等級4.2響應(yīng)分級4.3響應(yīng)提升條件4.4響應(yīng)行動4.5信息報告與發(fā)布4.6響應(yīng)結(jié)束5事后處置5.1現(xiàn)場清理5.2事故調(diào)查與統(tǒng)計5.3事故評估5.4事故處理5.5安置與補(bǔ)償6應(yīng)急保障6.1隊伍保障6.2物資保障6.3通信保障6.4技術(shù)保障6.5其他保障7監(jiān)督管理7.1應(yīng)急演練7.2宣傳和培訓(xùn)7.3責(zé)任與獎懲8附則8.1預(yù)案管理8.2預(yù)案實施1總則1.1編制目的有效應(yīng)對全省各類火災(zāi)事故,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《消防安全責(zé)任制實施辦法》《火警和應(yīng)急救援分級規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務(wù)條令》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣東省行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災(zāi)事故的滅火救援和應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)事故法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同。在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)實施火災(zāi)事故救援工作,各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全”要求,加強(qiáng)源頭管控、分類指導(dǎo)、協(xié)同配合。屬地為主、分級負(fù)責(zé)?;馂?zāi)發(fā)生后,各級黨委、政府應(yīng)分級組織滅火救援和事后應(yīng)對工作,調(diào)配、調(diào)度使用應(yīng)急資源,形成工作合力。預(yù)防為主、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)重點單位、重點場所、重點時段的安全檢查,制定單位滅火應(yīng)急預(yù)案,抓實防消聯(lián)勤和訓(xùn)練演練,做好滅火救援相關(guān)準(zhǔn)備。專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后,消防救援機(jī)構(gòu)迅速響應(yīng),第一時間調(diào)派消防力量到達(dá)現(xiàn)場,營救被困群眾,控制火災(zāi)蔓延,搶救財產(chǎn)損失,有效撲滅火災(zāi)。各級黨委、政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進(jìn),各司其職,群策群力,確保滅火救援行動有序開展。救人第一、科學(xué)處置。開展滅火救援行動,應(yīng)堅持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要務(wù),根據(jù)不同火災(zāi)事故類型,科學(xué)研判,果斷決策,控制災(zāi)情發(fā)展,確保滅火救援行動高效。1.5預(yù)案體系火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案體系由政府火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、重點單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、專項活動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案5大類組成。政府火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是省級及以下各級政府應(yīng)對各類突發(fā)火災(zāi)事故的總綱,是應(yīng)對轄區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的總體制度安排。部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是各行業(yè)部門、各社會團(tuán)體等為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)發(fā)生火災(zāi)事故,預(yù)先制定的工作方案。類型場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某種特定類型場所發(fā)生火災(zāi)事故,預(yù)先制定的工作方案。重點單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是消防安全重點單位按照某個或多個復(fù)雜程度高、危險性大的地點發(fā)生火災(zāi)事故,從人員營救疏散、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)預(yù)先制定的工作方案。專項活動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一特定活動突發(fā)火災(zāi),由主管部門或組織方制定的工作方案。2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1滅火救援指揮部組成與分組2.1.1指揮部組成重特大火災(zāi)或有影響的火災(zāi)事故發(fā)生后,省人民政府根據(jù)省消防救援總隊意見和火災(zāi)撲救需要,成立省滅火救援指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和工作組??傊笓]:省人民政府聯(lián)系消防工作的副省長副總指揮:省人民政府協(xié)助聯(lián)系消防工作的副秘書長、省應(yīng)急管理廳廳長、省消防救援總隊總隊長、政治委員,火災(zāi)事發(fā)地市委、市政府主要負(fù)責(zé)人。成員:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊、省廣電局、省能源局、省通信管理局、省氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警廣東省總隊、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中石化廣東石油分公司、中石油廣東銷售分公司、深圳供電局有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人(成員單位職責(zé)附后)。2.1.2辦事機(jī)構(gòu)省滅火救援指揮部辦公室為省滅火救援指揮部辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在省消防救援總隊,由省消防救援總隊分管滅火救援工作的副總隊長兼任辦公室主任。2.1.3工作分組省滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮、綜合協(xié)調(diào)、社會面控制、醫(yī)療救護(hù)、新聞應(yīng)急、事后處置和技術(shù)專家等工作組,根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。2.2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1省滅火救援指揮部職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省火災(zāi)事故滅火救援工作。2.2.2省滅火救援指揮部辦公室職責(zé)承擔(dān)省滅火救援指揮部的日常工作;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、參與應(yīng)急處置工作;完成上級交辦的其他事項。2.2.3工作組職責(zé)滅火指揮組由省消防救援總隊牽頭,負(fù)責(zé)制定滅火救援方案,組織指揮火災(zāi)撲救,營救被困人員,記錄作戰(zhàn)過程,報送救援信息;了解掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢,調(diào)集增援力量;負(fù)責(zé)綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場通信暢通。綜合協(xié)調(diào)組由省應(yīng)急管理廳牽頭,省消防救援總隊和屬地人民政府配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救所需各類應(yīng)急資源;組織協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍和社會力量參與火災(zāi)撲救;緊急調(diào)運除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資;協(xié)調(diào)落實滅火救援人員的生活保障。社會面控制組由屬地人民政府牽頭,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場周邊的安全警戒,交通管制,保障消防、指揮和保障車輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周圍群眾,維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護(hù)組由省衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生力量,對受災(zāi)群眾和滅火救援行動中受傷人員實施緊急醫(yī)學(xué)救援,必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救治站。新聞應(yīng)急組由屬地人民政府牽頭,省委宣傳部指導(dǎo),省消防救援總隊配合,根據(jù)滅火救援指揮部統(tǒng)一安排,指導(dǎo)主責(zé)部門或地方起草新聞通稿,向社會發(fā)布火災(zāi)事故信息,視情況需要策劃組織必要的新聞發(fā)布會;配合主責(zé)部門或地方加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好媒體記者現(xiàn)場服務(wù)管理;加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判,及時應(yīng)對處置。事后處置組由屬地人民政府負(fù)責(zé),組織開展現(xiàn)場清理、火災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計、傷亡人員善后及家屬安撫等工作。技術(shù)專家組由省消防救援總隊滅火救援專家組人員組成,在火災(zāi)事故現(xiàn)場為滅火救援行動提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助指揮決策;協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救工作。3應(yīng)急準(zhǔn)備各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時刻處于快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)。各級政府、企事業(yè)單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本單位火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。鼓勵社區(qū)、家庭常備應(yīng)急救援物資和生活必需物品。3.1應(yīng)急值守各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人實行24小時值班值守,接報、處理各類火災(zāi)事故。3.2火警受理消防救援機(jī)構(gòu)通過119電話等多種形式受理群眾或單位對火災(zāi)事故的報警。任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)及時通過各種途徑向消防救援機(jī)構(gòu)報警;任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。3.3火災(zāi)預(yù)防3.3.1消防安全管理地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,因地制宜落實基層消防安全治理。3.3.2火災(zāi)風(fēng)險分析各級人民政府及其工作部門應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險分析,在重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等時期,應(yīng)定期對本區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)開展火災(zāi)風(fēng)險研判,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,定期開展火災(zāi)風(fēng)險點、危險源判定,梳理出重點場所和區(qū)域,制定針對性加強(qiáng)措施。在國內(nèi)外發(fā)生重特大火災(zāi)事故和省內(nèi)發(fā)生較大以上(含)火災(zāi)事故時,要結(jié)合轄區(qū)實際,針對性開展火災(zāi)風(fēng)險研判,及時向有關(guān)部門或單位發(fā)出預(yù)警信息,部署專項整治。3.3.3消防安全防范各級人民政府應(yīng)健全消防安全責(zé)任體系,宣貫落實消防法律法規(guī)和制度文件,壓緊壓實消防責(zé)任鏈條。要加強(qiáng)重點行業(yè)和各領(lǐng)域的消防管控,實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,構(gòu)建消防基層治理體系,設(shè)置鎮(zhèn)(街)消防監(jiān)督管理組織,強(qiáng)化消防網(wǎng)格化管理工作。積極拓展消防宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化消防常識普及、日?;痣U提示。4應(yīng)急響應(yīng)4.1火警等級根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度及影響性對火警進(jìn)行分級,劃分為五個等級,從低到高分為一至五級,分別用綠、藍(lán)、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。4.1.1五級火警(紅色)(1)已造成或可能造成30人以上人員傷亡或被困的火警;(2)燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等;(3)到場后現(xiàn)場指揮員認(rèn)為四級火警到場滅火力量不能控制的火警。4.1.2四級火警(橙色)(1)已造成或可能造成10人以上30人以下人員傷亡或被困的火警;(2)燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等;(3)到場后現(xiàn)場指揮員認(rèn)為三級火警到場滅火力量不能控制的火警。4.1.3三級火警(黃色)(1)已造成或可能造成3人以上10人以下人員傷亡或被困的火警;(2)燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等;(3)到場后現(xiàn)場指揮員認(rèn)為二級火警到場滅火力量不能控制的火警。4.1.4二級火警(藍(lán)色)(1)已造成或可能造成3人以下人員傷亡或被困的火警;(2)燃燒面積大的普通建筑火警;(3)燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所火警等;(4)到場后現(xiàn)場指揮員認(rèn)為一級火警到場滅火力量不能控制的火警。4.1.5一級火警(綠色)(1)無人員傷亡或被困;(2)燃燒面積小的普通建筑火警;(3)帶電設(shè)備、線路或其它類火警。4.2響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,Ⅰ級最高,Ⅳ級最低,應(yīng)急響應(yīng)通常由低級別向高級別逐級啟動,也可視情越級啟動,必要時可直接啟動高級別響應(yīng)。4.2.1Ⅰ級響應(yīng)接報五級火警時,省滅火救援指揮部辦公室提請省人民政府成立滅火救援指揮部,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,組織指揮滅火救援行動;調(diào)集國家綜合性消防救援力量、專職消防力量以及社會各方面應(yīng)急力量參與火災(zāi)撲救,營救被困人員,挽救財產(chǎn)損失;組織召開專家會議,提出處置建議,密切掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢和撲救進(jìn)展情況,按規(guī)定向上級報告并向社會通告;當(dāng)災(zāi)情蔓延擴(kuò)大,依靠本省力量難以有效處置時,應(yīng)及時向應(yīng)急管理部及國務(wù)院請求援助。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)接報四級火警時,省滅火救援指揮部辦公室提請省人民政府成立滅火救援指揮部,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部應(yīng)密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展趨勢和撲救進(jìn)展情況,根據(jù)災(zāi)情需要召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,組織指揮滅火救援行動,營救被困人員,挽救財產(chǎn)損失,按規(guī)定向上級報告并向社會通告。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)接報三級火警時,由省滅火救援指揮部辦公室啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),實施調(diào)度指揮;根據(jù)火災(zāi)處置需要,派出工作組或相關(guān)救援力量、專家趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)現(xiàn)場火災(zāi)處置工作。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)接報一級、二級火警時,由屬地政府視情啟動應(yīng)急響應(yīng),由省滅火救援指揮部辦公室根據(jù)需要指導(dǎo)火災(zāi)處置工作。4.3響應(yīng)提升條件遇有下列情況之一時,響應(yīng)等級應(yīng)升高一級:(1)重大節(jié)日、重要政治活動時期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警;(2)風(fēng)力6級以上或者陣風(fēng)7級以上、冰凍嚴(yán)寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;(3)當(dāng)日22時至次日凌晨6時發(fā)生的火警;(4)報告同一地點火警的電話持續(xù)增多,成災(zāi)跡象明顯的火警;(5)其他情況認(rèn)為需要升級的火警,省滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時啟動響應(yīng),關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,主動干預(yù)。4.4響應(yīng)行動4.4.1先期處置火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)單位、事故發(fā)生地基層組織或個人在確保安全的前提下,應(yīng)立即組織先期處置,控制火勢蔓延,同時撥打119報警電話。事故發(fā)生地周圍單位、組織和群眾在安全前提下應(yīng)積極協(xié)助撲救火災(zāi)。4.4.2力量調(diào)度消防救援機(jī)構(gòu)接報火警后,應(yīng)第一時間調(diào)派國家綜合性消防救援隊伍前往處置,同時調(diào)派社會相關(guān)應(yīng)急救援力量到場協(xié)助處置。社會應(yīng)急救援力量出動時,應(yīng)主動報同級應(yīng)急管理部門和行業(yè)主管部門備案。當(dāng)需要跨區(qū)域調(diào)度消防救援力量增援時,按照國家有關(guān)規(guī)定實施。4.4.3聯(lián)勤聯(lián)動各級應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)要密切協(xié)同,積極對接協(xié)調(diào)社會救援力量和聯(lián)動部門,研究建立響應(yīng)、指揮、協(xié)同、處置、保障為一體的應(yīng)急救援主戰(zhàn)主調(diào)機(jī)制。搭建通暢的指揮平臺,實現(xiàn)應(yīng)急救援力量互聯(lián)互通,資源共享。4.4.4應(yīng)急處置各級人民政府、消防救援機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)迅速根據(jù)火災(zāi)事故等級啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。接報四級以上火警時,應(yīng)成立省滅火救援指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作,各成員單位按照職責(zé)分工,積極參與滅火救援行動。當(dāng)火災(zāi)事故難以控制、蔓延擴(kuò)大或發(fā)生較嚴(yán)重的次生災(zāi)害,嚴(yán)重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時,省滅火救援指揮部應(yīng)提請國務(wù)院、應(yīng)急管理部啟動相應(yīng)的響應(yīng)等級。4.5信息報告與發(fā)布消防救援機(jī)構(gòu)接報火警后,依照火災(zāi)分級標(biāo)準(zhǔn)和信息報告有關(guān)要求,按程序向?qū)俚厝嗣裾捌渖霞壷鞴懿块T報告,并抄送同級應(yīng)急管理部門。屬地人民政府應(yīng)及時匯總信息,按照信息報告相關(guān)要求報告上級人民政府。省滅火救援指揮部按照突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,通過新聞媒體向社會發(fā)布火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置的有關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。4.6響應(yīng)結(jié)束火災(zāi)事故處置結(jié)束后,由省滅火救援指揮部或其辦公室決定結(jié)束Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng),由屬地政府決定結(jié)束Ⅳ級響應(yīng)。5事后處置5.1現(xiàn)場清理火災(zāi)發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)配合消防救援機(jī)構(gòu)保護(hù)好事故現(xiàn)場,做好警戒,為火災(zāi)事故處置和調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后,屬地政府應(yīng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和事故單位、個人及時清理現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,保障供水、供氣、供電等正常生活需求,維護(hù)社會穩(wěn)定。5.2事故調(diào)查與統(tǒng)計火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各級人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,各有關(guān)單位、部門應(yīng)積極配合。5.3事故評估由屬地人民政府或啟動應(yīng)急響應(yīng)的滅火救援指揮部總結(jié)火災(zāi)處置經(jīng)驗和教訓(xùn),對火災(zāi)事故調(diào)查整改意見落實情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行評估,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報和公告。5.4事故處理由屬地人民政府針對火災(zāi)事故調(diào)查情況,進(jìn)一步分析查找火災(zāi)風(fēng)險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性的改進(jìn)意見和措施,組織開展專項整治和責(zé)任追究。5.5安置與補(bǔ)償屬地人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,按規(guī)定及時對參加火災(zāi)撲救傷亡人員開展撫恤和理賠工作。對于調(diào)集參加外單位火災(zāi)撲救的單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)火災(zāi)發(fā)生地消防救援機(jī)構(gòu)核實后,可以向火災(zāi)發(fā)生地人民政府申請補(bǔ)償。6應(yīng)急保障6.1隊伍保障各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍和政府專職消防隊伍建設(shè),支持企業(yè)、社會團(tuán)體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊伍和微型消防站,鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門企事業(yè)單位特點,按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域工藝技術(shù)處置隊,積極擴(kuò)展救援隊伍力量,開展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練,為滅火救援提供有力保障。6.2物資保障各級人民政府應(yīng)依托消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系,統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲備和調(diào)用機(jī)制。加快推進(jìn)各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護(hù)裝備、先進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費投入。要強(qiáng)化社會化保障,各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及有關(guān)部門,要制定應(yīng)急保障方案,明確保障方式,做好工程機(jī)械、救援物資(如:油料、水泥、沙土)等保障工作。6.3通信保障由各級消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng),保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通;各級人民政府信息通信業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡(luò),調(diào)度應(yīng)急通信保障聯(lián)動單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通;其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應(yīng)用,加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下,應(yīng)急救援和通信裝備的研究配備,逐步建立完善各級滅火救援指揮系統(tǒng)。6.5其他保障其他保障由各成員單位按照《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部門職責(zé)要求執(zhí)行。7監(jiān)督管理7.1應(yīng)急演練各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開聯(lián)席會議,組織開展實戰(zhàn)演練,加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動和信息交流,提升協(xié)同配合能力。7.2宣傳和培訓(xùn)各級人民政府,有關(guān)部門、社會團(tuán)體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強(qiáng)組織群眾對初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生能力的培訓(xùn),提高全民安全防范意識。要積極通過廣播、電視、報刊等新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳火災(zāi)基本應(yīng)對知識和火災(zāi)撲救正面事跡。各級消防救援機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)包括火災(zāi)撲救基礎(chǔ)知識在內(nèi)的消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)、家庭、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村活動,及時報道典型火災(zāi)撲救事例。7.3責(zé)任與獎懲對在火災(zāi)撲救工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。8附則8.1預(yù)案管理省消防救援總隊根據(jù)實際情況,及時修訂和完善預(yù)案,實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。本預(yù)案中所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。8.2預(yù)案實施本預(yù)案自公布之日起施行,由省消防救援總隊負(fù)責(zé)解釋。附件:省滅火救援指揮部成員單位職責(zé)附件省滅火救援指揮部成員單位職責(zé)各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,確?;馂?zāi)事故處置工作順利完成。其他暫未列入成員單位的,如因火災(zāi)撲救工作需要,有關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)任務(wù),執(zhí)行省滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責(zé)是:省委宣傳部:指導(dǎo)主責(zé)部門或地方做好信息發(fā)布、宣傳報道、媒體采訪現(xiàn)場服務(wù)管理工作。省委網(wǎng)信辦:協(xié)調(diào)做好火災(zāi)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,指導(dǎo)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判,及時應(yīng)對處置。省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)保障火災(zāi)事故處置工作中應(yīng)急無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。省公安廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和警戒工作;協(xié)助組織受火災(zāi)影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移;實施相應(yīng)交通組織措施,做好交通疏導(dǎo)、管制,確保道路交通安全暢通;根據(jù)火災(zāi)撲救和調(diào)查需要,控制相關(guān)責(zé)任人,協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查工作。省民政廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級民政部門將符合社會救助條件的困難群眾納入基本生活救助。省財政廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級財政部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費保障。省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息;研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)滅火救援用水供應(yīng)保障工作;對火災(zāi)撲救現(xiàn)場建(構(gòu))筑物是否存在坍塌風(fēng)險協(xié)助進(jìn)行研判;協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好火災(zāi)現(xiàn)場周邊道路清理工作,保障排污設(shè)施正常運轉(zhuǎn);協(xié)調(diào)各地燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)為燃
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