2025年高考?xì)v史總復(fù)習(xí)知識(shí)梳理與專項(xiàng)訓(xùn)練：國(guó)家制度與社會(huì)治理（綜合提升）

第十九單元基層治理與社會(huì)保障

綜合提升六國(guó)家制度與社會(huì)治理

、一、中國(guó)政治

制度的演變

1.先秦時(shí)期：新舊制度的交替

(1)夏、商、西周是奴隸制國(guó)家政治制度的形成發(fā)展時(shí)期。王位世襲制代替禪讓制，從內(nèi)外服制到分封

制，我國(guó)古代政治制度不斷進(jìn)步。

(2)東周時(shí)期，宗法血緣關(guān)系趨向瓦解，貴族等級(jí)分封制日益崩潰，封建政治制度正在形成。

2.秦漢到明清：古代政治制度日益成熟

(1)君主專制制度逐漸強(qiáng)化：秦漢三公九卿制，隋唐三省六部制，宋代二府三司制，直到明清廢宰相，

設(shè)立內(nèi)閣和軍機(jī)處，體現(xiàn)出皇權(quán)不斷強(qiáng)化的總體趨勢(shì)。

(2)中央集權(quán)制度日益發(fā)展完善：從郡縣制到行省制，再到明清省、府、縣三級(jí)行政制度，古代中國(guó)政

府適時(shí)調(diào)整地方行政制度，對(duì)地方控制呈加強(qiáng)態(tài)勢(shì)。

3.民國(guó)時(shí)期：近代政治制度的實(shí)踐

(1)辛亥革命后，孫中山建立了資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，并開始政黨政治的嘗試。

(2)南京國(guó)民政府時(shí)期，國(guó)民黨實(shí)行“訓(xùn)政”，其實(shí)質(zhì)是一黨專政。

(3)中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)建立人民政權(quán)，奠定了新中國(guó)政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。

4.中華人民共和國(guó)時(shí)期：中國(guó)現(xiàn)代政治制度的確立

(1)新中國(guó)成立后，確立了人民代表大會(huì)制度，確保人民當(dāng)家作主，人民代表大會(huì)制度成為我國(guó)的根本

政治制度。

(2)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度確立并逐步發(fā)

展完善，這些制度是我國(guó)的基本政治制度。

[2024河南名校調(diào)研]北宋時(shí)期，在士大夫們的參與設(shè)計(jì)和更革下，官、職、差遣分離，主民政的中

書門下、主軍政的樞密院、主財(cái)政的三司，形成事任分立的相互維系態(tài)勢(shì)；宋神宗元豐年間的官制改革及

此后的三省體制改革中，中書門下體制中決策過程出令與審核逐漸分離。這些調(diào)整(D)

A.降低了中央決策與行政效能

B.反映出體制變動(dòng)具有隨意性

C.加劇了地方冗官冗員的現(xiàn)象

D.適應(yīng)了加強(qiáng)專制統(tǒng)治的需要

解析北宋職官設(shè)置中形成了職級(jí)與事類的分立體系，權(quán)力運(yùn)行中體現(xiàn)了一定制衡精神，這適應(yīng)了加強(qiáng)專

制統(tǒng)治的需要，D項(xiàng)正確；材料中的調(diào)整一定程度上提高了中央決策與行政效能，排除A項(xiàng)；據(jù)材料“在

士大夫們的參與設(shè)計(jì)和更革下”可知，這種制度變動(dòng)并不是隨意的，而是有計(jì)劃的、有目的的，排除B

項(xiàng)；相權(quán)的分割與制衡不會(huì)加劇地方冗官冗員現(xiàn)象，排除C項(xiàng)。

例2[2023湖北名校聯(lián)測(cè)]“省”的本意為宮禁，后來成為中央行政機(jī)構(gòu)的名稱。元朝以后，“省”漸漸

轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤揭患?jí)行政機(jī)構(gòu)?！笆　钡淖兓从沉耍―）

A.中央機(jī)構(gòu)的日益完善B.中央集權(quán)的逐步削弱

C.邊疆管理的制度創(chuàng)新D.國(guó)家治理方式的變化

解析“省”的含義由宮禁、中樞機(jī)要轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤叫姓C(jī)構(gòu)，結(jié)合所學(xué)可知，元代行省制度在加強(qiáng)中央集

權(quán)的同時(shí)，也相應(yīng)擴(kuò)大了地方自主權(quán)力，注重調(diào)動(dòng)中央、地方兩方面的積極性，故選D項(xiàng)；元朝以后，省

是地方一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，排除A項(xiàng)；“逐步削弱”不符合史實(shí)，元朝、明朝、清朝時(shí)期中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，

排除B項(xiàng)；材料不涉及邊疆管理制度，排除C項(xiàng)。

二、與中古時(shí)期相比，西方近代政治制度的發(fā)展

中古時(shí)期歐洲國(guó)家普遍實(shí)行封建制度，理論上，國(guó)家的土地、人口都為國(guó)王所有，

從主權(quán)在君到主權(quán)

“主權(quán)在君”；近代以來，隨著啟蒙思想的傳播，主權(quán)在民思想成為各國(guó)構(gòu)建政治

在民

制度的指導(dǎo)思想。

從害族君主制至君

入中古早期實(shí)行貴族君主制，后出現(xiàn)等級(jí)君主制。近代以來，隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的興

主立憲制、民主共

起和發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)日益壯大，出現(xiàn)了君主立憲制、民主共和制等政權(quán)組織形式。

和制

中古時(shí)期的各級(jí)官吏基本上是由國(guó)王任命的「近代西方選舉成為官吏產(chǎn)生的主要形

從任命制到選舉制

式。

近代政黨政治的興中古時(shí)期沒有政黨；近代以來，各種政治勢(shì)力表達(dá)訴求的主要途徑是建立政黨，政

起黨政治逐漸成為西方近代政治制度的重要特點(diǎn)。

”[2024山西大同摸底]美國(guó)1787年憲法并未明確最高法院的職權(quán)范圍。1793年最高法院拒絕了為總

統(tǒng)提供司法建議的要求。19世紀(jì)，最高法院逐步確立了解釋其他政府部門行為合憲性的判決權(quán)。這體現(xiàn)了

美國(guó)（D）

A.最高法院無明確的職能

B.司法權(quán)獨(dú)立于聯(lián)邦憲法

C.判決程序體現(xiàn)直接民主

D.分權(quán)制衡在實(shí)踐中發(fā)展

解析據(jù)材料可知，美國(guó)最高法院的職權(quán)由最開始的不明確，發(fā)展到確立解釋其他政府部門行為合憲性的

判決權(quán)，且拒絕為總統(tǒng)提供司法建議有助于保持其獨(dú)立性，這體現(xiàn)了美國(guó)分權(quán)制衡在實(shí)踐中發(fā)展，故選D

項(xiàng)。最高法院掌握司法權(quán)，有明確的職能，排除A項(xiàng)；司法權(quán)并未獨(dú)立于聯(lián)邦憲法，排除B項(xiàng)；材料中沒

有體現(xiàn)“直接民主”，排除C項(xiàng)。

例”[2024安徽安慶月考]19世紀(jì)后半期，英國(guó)各政黨為了爭(zhēng)奪選票，力圖在下院中占據(jù)多數(shù)席位，加

強(qiáng)了對(duì)黨員的紀(jì)律要求，以致出現(xiàn)了“即使是多數(shù)黨的議員也不是其政黨的主人，而是它的奴仆”。各政

黨加強(qiáng)紀(jì)律要求，主要是基于（B）

A.議會(huì)至上的原則被改變

B.內(nèi)閣的政治影響力擴(kuò)大

C.政黨之間矛盾得到緩和

D.文官制度的建立和完善

解析解答本題需要結(jié)合所學(xué)知識(shí)，理順材料中的邏輯關(guān)系，具體分析如下：

,?a，,A

TKf

根據(jù)上述分析可知，各政黨加強(qiáng)紀(jì)律要求，主要是為了組閣進(jìn)而執(zhí)政，這說明內(nèi)閣的政治影響力擴(kuò)大，B

項(xiàng)正確；當(dāng)時(shí)英國(guó)沒有改變議會(huì)至上的原則，排除A項(xiàng)；根據(jù)材料得不出政黨之間矛盾緩和，排除C項(xiàng);

材料反映的是政黨問題，與文官制度的建立和完善無關(guān)，排除D項(xiàng)。

三、中國(guó)的公務(wù)員制度與西方文官制度的區(qū)別

中國(guó)公務(wù)員制度西方文官制度

公務(wù)員不僅包含中央一級(jí)，還包括地方各多數(shù)國(guó)家公務(wù)員僅指中央一級(jí)，不包含地方

法定范圍

政府公職人員O

明確提出德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)貫西方各國(guó)在文官的選用上注重通才或?qū)２?/p>

選用標(biāo)準(zhǔn)穿公務(wù)員的考試、錄用、管理、晉升、獎(jiǎng)懲（基本把業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力作為用人的主

等各環(huán)節(jié)。要條件）。

不搞“兩官分途”。沒有“政務(wù)官”與“事西方文官實(shí)行“兩官分途”。政務(wù)官隨政黨

兩官分途務(wù)官”的劃分，各級(jí)各類公務(wù)員根據(jù)需要可選舉成敗而進(jìn)退（政治化），事務(wù)官則保持

以相互轉(zhuǎn)任。穩(wěn)定（職業(yè)化），相互之間不能轉(zhuǎn)任。

堅(jiān)持黨管干部原則，不搞“政治中立”。公堅(jiān)持“政治中立”，不受黨派干預(yù)。文官不

政治原則務(wù)員必須始終與黨中央保持一致，堅(jiān)決捍衛(wèi)得參加黨派政治活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶

和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。有黨派的政治傾向性等。

服務(wù)人民。做人民公仆，為人民辦事，對(duì)人服務(wù)政府。西方國(guó)家的文官是一個(gè)獨(dú)立的利

服務(wù)對(duì)象民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。這是我國(guó)公務(wù)員最根益集團(tuán)，受雇于政府，是政府的雇員，一切

本的行為準(zhǔn)則。服從政府需要，為政府利益服務(wù)。

”[2023四川瀘州三模]1801年3月，美國(guó)總統(tǒng)亞當(dāng)斯在去職前幾個(gè)小時(shí)突擊任命42名聯(lián)邦黨人為治

安法官，而民主共和黨人杰斐遜就任后馬上清洗這些“午夜任命”的官員。1829年，民主黨人安德魯?杰

克遜就任總統(tǒng)后，也用本黨黨員更換了1/5的政府官員。這些事例說明美國(guó)（D）

A.國(guó)家治理缺乏專業(yè)性

B.權(quán)力制衡機(jī)制已被打破

C.官員任命具有隨意性

D.黨派利益影響官員任命

解析亞當(dāng)斯去職前任命42名聯(lián)邦黨人為治安法官，民主共和黨人杰斐遜就任后清洗聯(lián)邦黨官員，民主

黨人安德魯?杰克遜就任總統(tǒng)后用本黨黨員更換了1/5的政府官員，這共同體現(xiàn)出美國(guó)總統(tǒng)通過任用本黨官

員或清洗其他黨派官員維護(hù)自身黨派利益，反映出黨派利益影響官員任命，D項(xiàng)正確；材料強(qiáng)調(diào)的是黨派

利益影響官員任命，而非國(guó)家治理缺乏專業(yè)性，排除A項(xiàng)；權(quán)力制衡是美國(guó)政治體制的基本特點(diǎn)和原則，

并未被打破，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)誤讀材料，排除。

四、英、美、法、德法律的基本特征

1.英國(guó)法律的基本特征

(1)以判例法為主要表現(xiàn)形式。

(2)以“遵循先例”為原則。

(3)奉行“訴訟中心主義”。

(4)強(qiáng)調(diào)法官對(duì)于法律發(fā)展的突出作用。

(5)體系龐雜，缺乏系統(tǒng)性。

2.美國(guó)法律的基本特征

(1)實(shí)行一國(guó)雙軌多元制的法律體系。一國(guó)，指在聯(lián)邦框架內(nèi)，全國(guó)有統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法和法律，各州的

憲法和法律不允許與之相抵觸。雙軌，指在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦和各州實(shí)行分權(quán)，出現(xiàn)了聯(lián)邦與州并行的兩套

法律體系。多元，指各州之間的法律具有差異性。

(2)制定法和判例法具有極大的伸縮性。美國(guó)聯(lián)邦最高法院和各州最高法院，可在法律允許的范圍內(nèi)，

通過審理具體案件，審查立法機(jī)關(guān)制定的法律和法院創(chuàng)造的判例是否違憲，宣布違憲的法律和判決為無

效。

(3)美國(guó)雖是以判例法為主體的國(guó)家，但更重視成文法的制定和作用。

(4)美國(guó)法律制度長(zhǎng)期帶有濃厚的種族歧視色彩。

3.法國(guó)法律的基本特征

(1)以成文法為主要淵源。

(2)明確立法和司法的分工。

(3)強(qiáng)調(diào)公法與私法的劃分。

4.德國(guó)法律的基本特征

(1)更多地保留了日耳曼法的因素。

(2)立法權(quán)由聯(lián)邦和州的議會(huì)獨(dú)享，法院僅僅行使司法權(quán)，法官必須服從法律。

(3)具有較強(qiáng)的學(xué)理性。

”'[2024天津南開區(qū)期中]近代英國(guó)憲法包括為數(shù)眾多的憲法性法律、憲法慣例以及憲法判例，沒有統(tǒng)

一的憲法法典，它們與普通法律和政治習(xí)慣在表現(xiàn)形式上沒有區(qū)別，但是在實(shí)際的政治生活中卻具有憲法

的效力。對(duì)該材料理解正確的是(A)

A.尊重傳統(tǒng)是英國(guó)政治的突出特點(diǎn)

B.英國(guó)人缺乏建立法治國(guó)家的意愿

C.英國(guó)憲法主要是不成文的習(xí)慣法

D.大陸法系強(qiáng)調(diào)憲法的根本法地位

解析據(jù)材料可知，英國(guó)歷史上的憲法性法律、憲法判例和憲法慣例具有憲法效力，這體現(xiàn)了英國(guó)法律建

設(shè)尊重傳統(tǒng)，故選A項(xiàng)。據(jù)材料可知英國(guó)有憲法、普通法律等，不缺乏建立法治國(guó)家的意愿，排除B項(xiàng)；

英國(guó)憲法是不成文法，但“習(xí)慣法”說法錯(cuò)誤，排除C項(xiàng)；英國(guó)法律屬于英美法系，不屬于大陸法系，排

除D項(xiàng)。

五、中國(guó)古代主要賦稅制度比較

租庸調(diào)制兩稅法一條鞭法

政府對(duì)民授田，土地不可買政府不再授田，土地自由買

土地產(chǎn)權(quán)土地可以自由買賣。

賣。賣。

征稅原則稅額固定，人們較有預(yù)算。稅額不定，符合實(shí)際。以田地多寡定征收量二

不分主戶、客戶，一律在定

有主戶、客戶之分，遷徙后

征稅對(duì)象居地登記，按田畝、財(cái)產(chǎn)多由丁、田分擔(dān)。

仍須向原籍繳稅。

少繳稅。

賦役合并，減少了征稅次

征稅次數(shù)每年征收一次。每年分夏、秋兩次征收。

數(shù)。

以錢計(jì)算稅值，再折交實(shí)

征稅形式以實(shí)物繳納。由實(shí)物稅改為征銀。

物。

伊7[2024重慶檢測(cè)]唐中期，隨著封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，官僚、貴族、地主、商人瘋狂兼并土地。在人口大

量流散、田畝轉(zhuǎn)換、貧富分化嚴(yán)重的情況下，唐王朝既失去了征收賦稅的土地，又失去了繳納賦稅的人

T,必須以一種新的賦稅制度來代替。這種新的賦稅制度（C）

A.以均田制的實(shí)施作為其前提條件

B.完全廢除以人丁為主的收稅標(biāo)準(zhǔn)

C.以財(cái)產(chǎn)作為征收賦稅的主要依據(jù)

D.使得國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制加強(qiáng)

解析根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，唐中期，唐王朝既失去了征收賦稅的土地，又失去了交納賦稅的人

丁，為此開始推行兩稅法，以緩解財(cái)政緊張狀況，兩稅法以財(cái)產(chǎn)作為征收賦稅的主要依據(jù)，C項(xiàng)正確。

"d[2023山東模擬]下圖為中國(guó)古代某一稅收政策的結(jié)構(gòu)框架圖。該稅收政策（C）

A.廢除了傳統(tǒng)人頭稅B.踐行了仁政思想

C.適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.抑制了土地兼并

解析由材料“合并編派”“攤?cè)攵√铩薄袄U納征銀”等信息及所學(xué)可知，材料反映的稅收政策為一條鞭

法，它使賦役貨幣化，使較多的農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)，為商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，故選C項(xiàng)；廢除

人頭稅是清代的攤丁入畝，排除A項(xiàng)；一條鞭法的目的是增加財(cái)政收入，強(qiáng)調(diào)以民為本的仁政思想并不是

統(tǒng)治者實(shí)施這一政策的出發(fā)點(diǎn)，排除B項(xiàng)；抑制了土地兼并的說法與史實(shí)不符，排除D項(xiàng)。

評(píng)價(jià)、評(píng)述類非選擇題解題技巧

此類試題通常通過“評(píng)價(jià)”“評(píng)述”“簡(jiǎn)評(píng)”等引導(dǎo)詞來提問，就某一個(gè)特定的歷史事件、歷史人物

和歷史觀點(diǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。其設(shè)問類型具體分析如下:

評(píng)價(jià)、評(píng)述類非選擇題的答題步驟如下:

例［2022天津，20分］閱讀材料，完成下列要求。

材料一唐律規(guī)定，皇親國(guó)戚、皇帝故舊、高級(jí)官僚貴族等八類人犯罪時(shí)，處罰“輕重不在刑書”。唐律

還規(guī)定“諸斷罪皆須具引律、令、格、式正文，違者笞三十”“諸犯死罪非十惡，而祖父母、父母老疾應(yīng)

侍”且近親中又無成年男丁者，須奏報(bào)裁決。”九十以上，七歲以下，雖有死罪，不加刑?！睂?duì)婦女犯罪

有些可依律酌情而處。

——據(jù)《唐律疏議》整理

材料二清入關(guān)初，曾依照《大明律》并參酌關(guān)外舊制，制定法律；至乾隆時(shí)期，修成了集歷代封建法律

之大成的《大清律例》。乾隆在《大清律例》序文中說，法律“非徒示之禁令，使知所畏懼”，更在于

“弼成教化，以洽其好生之德”。清代還制定了《蒙古律例》《回疆則例》等，使司法管轄深入邊疆少數(shù)

民族地區(qū)，維護(hù)了法律政令的統(tǒng)一。

——據(jù)《大清律例》等整理

（1）根據(jù)材料一概括唐代法律制度的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)予以評(píng)價(jià)。（10分）

（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出清朝在法律制定方面出現(xiàn)的變化及其歷史意義。（10分）

上述例題的第（1）問第二小問屬于評(píng)價(jià)類非選擇題，要求對(duì)唐代的法律制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，可結(jié)合

唐代法律的內(nèi)容、本質(zhì)、地位等進(jìn)行分析。

“皇親國(guó)戚Ji帝故舊、高級(jí)官僚貴族等八

封建等級(jí)色彩鮮明。

類人犯罪時(shí)，處罰'輕重不在刑書’”

“諸斷罪皆須具引律、令、格、式正文，違

要求規(guī)范執(zhí)法。

第者笞三十”

(1)特點(diǎn)“'諸犯死罪非十惡，而祖父母、父母老疾

問應(yīng)侍'且近親中又無成年男丁者，須奏報(bào)裁禮、法、孝相結(jié)合。

決”

“九十以上，七歲以下，雖有死罪，不加

對(duì)老弱婦孺及情況特殊的罪犯酌情論處。

開“對(duì)婦女犯罪有些可依律酌情而處”

唐律是中國(guó)現(xiàn)存最早、最為完整的封建法

從唐律的地位上看

典，是中華法系確立的標(biāo)志。

第

唐律繼承漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗(yàn)；

(1)評(píng)價(jià)從法律的傳承上看

對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。

問

從唐律的內(nèi)容上看唐律是禮法結(jié)合的典范。

從唐律的本質(zhì)上看唐律維護(hù)封建統(tǒng)治。

“清入關(guān)初，曾依照《大明律》并參酌關(guān)外

從依照明律和舊制到融歷代封建法律于一

舊制，制定法律”“至乾隆時(shí)期，修成了集

體。

變化歷代封建法律之大成的《大清律例》”

第“清代還制定了《蒙古律例》……維護(hù)了法

為邊疆民族地區(qū)制定專門法律。

(2)律政令的統(tǒng)一”

問“乾隆在《大清律例》序文中說，法律……

法律與教化并重的傳統(tǒng)得到繼承與發(fā)展。

歷史更在于'弼成教化，以洽其好生之德'”

意義“清代還制定了《蒙古律例》《回疆則

維護(hù)法律政令統(tǒng)一，有利于國(guó)家的統(tǒng)一。

例》……維護(hù)了法律政令的統(tǒng)一”

材料“至乾隆時(shí)期，修成了集歷代封建法律《大清律例》是封建法典集大成者，是有力

之大成的《大清律例》”和所學(xué)知識(shí)的統(tǒng)治工具。

（1）特點(diǎn)：封建等級(jí)色彩鮮明；要求規(guī)范執(zhí)法；禮、法、孝相結(jié)合；對(duì)老弱婦孺及情況特殊的罪犯酌情

論處。（任答2點(diǎn)，4分）

評(píng)價(jià)：唐律繼承了漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗(yàn)，是中國(guó)現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系

確立的標(biāo)志，有助于維護(hù)封建統(tǒng)治；唐律是禮法結(jié)合的典范，此后歷代王朝大多以此為藍(lán)本創(chuàng)制自己的法

律；唐律傳播到朝鮮、日本、越南等地，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。（任答3點(diǎn)，6分）

（2）變化：從依照明律和舊制到融歷代封建法律于一體；為邊疆民族地區(qū)制定專門法律。（4分）歷史意

義：法律與教化并重的傳統(tǒng)得到繼承與發(fā)展；維護(hù)法律政令統(tǒng)一，有利于國(guó)家的統(tǒng)一；《大清律例》是封

建法典集大成者，是有力的統(tǒng)治工具。（6分）

,------------------------------:練習(xí)幫）練透好題精準(zhǔn)分層-----------------------------

綜合訓(xùn)練六國(guó)家制度與社會(huì)治理

一、選擇題

1.[2023湖北華中師大一附中調(diào)研]在魯國(guó)，被封賜給魯公的“殷民六族”與周族人共同居住在魯城之內(nèi)，

都成了魯國(guó)的新住民。止匕外，魯國(guó)還擁有一些土著族邦，如幫、牟、葛等國(guó)，它們作為“附庸”依附于魯

國(guó)，與周室的關(guān)系便不那么直接。這表明西周（B）

A.列國(guó)紛爭(zhēng)局面出現(xiàn)

B.封國(guó)帶有地緣組織性質(zhì)

C.宗法制度失去作用

D.王室權(quán)威遭到諸侯挑戰(zhàn)

解析根據(jù)材料“成了魯國(guó)的新住民”“依附于魯國(guó)，與周室的關(guān)系便不那么直接”可知，被分封的諸侯

國(guó)在發(fā)展過程中形成了自己的區(qū)域統(tǒng)治，與周天子的聯(lián)系逐步削弱，這說明西周封國(guó)帶有地緣組織的性

質(zhì)，B項(xiàng)正確；列國(guó)紛爭(zhēng)的局面出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是分封制，而非宗法制，排

除C項(xiàng)；與周天子的聯(lián)系削弱不等于王室權(quán)威遭到諸侯挑戰(zhàn)，排除D項(xiàng)。

2.[2024福建部分學(xué)校聯(lián)考]下圖所示為里耶秦簡(jiǎn)中記錄的一則有關(guān)洞庭郡遷陵縣啟陵鄉(xiāng)十七戶居民遷徙至

都鄉(xiāng)（同屬遷陵縣）后戶籍產(chǎn)生爭(zhēng)議的案例。這一記錄可用于說明秦朝（C）

廿六年五月辛巳朔庚子，啟陵鄉(xiāng)□敢言之；都鄉(xiāng)守嘉言：渚里□□劾等十七戶徒（徙）都鄉(xiāng)，皆不

移年籍。令日：移言。今問之劾等，徒（徒）□書告都鄉(xiāng)日：?jiǎn)⒘赅l(xiāng)未有牒，毋以智（知）劾等初產(chǎn)至

今年數(shù)，□□□口謁令都鄉(xiāng)，具問劾等年數(shù)。敢言之?？谶w陵守丞敦狐告都鄉(xiāng)主，以律令從事。

注：圖中的“口”表示文字因模糊、殘缺而難以識(shí)讀。

A.基層組織自治特征顯著

B.民眾具備一定遷徙自由

C.戶籍登記信息較為翔實(shí)

D.皇權(quán)未延伸至縣級(jí)以下

解析根據(jù)材料可知，洞庭郡遷陵縣啟陵鄉(xiāng)十七戶居民遷徙至都鄉(xiāng)（同屬遷陵縣）后戶籍產(chǎn)生爭(zhēng)議的原因

在于戶口遷移的時(shí)候沒有記載“初產(chǎn)至今年數(shù)”，這說明當(dāng)時(shí)的戶口登記信息較為翔實(shí)，C項(xiàng)正確；戶籍

爭(zhēng)議案例由基層政府處置，說明當(dāng)時(shí)并非基層自治，排除A項(xiàng)；民眾遷徙要有牒文，說明遷徙并非自由，

排除B項(xiàng)；“遷陵守丞敦狐告都鄉(xiāng)主，以律令從事”說明當(dāng)時(shí)皇權(quán)對(duì)于縣級(jí)以下也有管臂，排除D項(xiàng)。

3.[2024北京入學(xué)考試]漢初文景時(shí)期，減輕刑罰，以致“斷獄數(shù)百，幾致刑措（擱置）”。到了漢武帝時(shí)

期，“死罪決事比萬三千四百七十二事，文書盈于幾閣，典者不能遍睹”。這種變化是因?yàn)椋―）

A.王國(guó)勢(shì)力坐大致使社會(huì)動(dòng)蕩

B.從黃老無為向以法治國(guó)轉(zhuǎn)變

C.西漢的律法沿襲了秦朝律法

D.加強(qiáng)專制和中央集權(quán)的需要

解析根據(jù)材料可知，漢武帝時(shí)期，不再延續(xù)漢初減輕刑罰的做法，而是任用酷吏，推行重典，加大了刑

罰力度，其主要原因在于適應(yīng)加強(qiáng)專制和中央集權(quán)的需要，D項(xiàng)正確；漢武帝時(shí)期削弱王國(guó)勢(shì)力、加強(qiáng)中

央集權(quán)采用的是“推恩令”等措施，“王國(guó)勢(shì)力坐大”不符合史實(shí)，排除A項(xiàng)；漢武帝時(shí)期，治國(guó)理論從

黃老無為向尊崇儒術(shù)而非以法治國(guó)轉(zhuǎn)變，排除B項(xiàng)；西漢的律法沿襲了秦朝律法與“漢初文景時(shí)期，減輕

刑罰”等不符，排除C項(xiàng)。

4.[2024江蘇常熟階段檢測(cè)]南北朝時(shí)，出生江左的陳慶之目睹洛陽一派欣欣向榮的氣象后，回到梁朝對(duì)人

說：“自晉、宋以來，號(hào)洛陽為荒土，此中謂長(zhǎng)江以北，盡是代人。昨至洛陽，始知衣冠士族，并在中

原，禮儀富盛，人物殷阜，目所不識(shí)，口不能傳?！痹撛u(píng)價(jià)可以說明北魏孝文帝改革（B）

A.促進(jìn)了北魏政權(quán)統(tǒng)一黃河流域

B.推動(dòng)了洛陽城由衰敗走向復(fù)興

C.導(dǎo)致了門閥士族制度逐漸消亡

D.緩解了南北朝意識(shí)形態(tài)的對(duì)峙

解析根據(jù)材料“昨至洛陽，始知衣冠士族并在中原，禮儀富盛，人物殷阜，目所不識(shí)，口不能傳”可

知，陳慶之認(rèn)為洛陽的禮儀富盛，人物殷阜，這說明北魏孝文帝改革推動(dòng)了洛陽城由衰敗走向復(fù)興，B項(xiàng)

正確。

5.[2024江西九校聯(lián)考]唐朝“州縣之設(shè)有時(shí)而更，山川之形千古不易”，高山大川兩側(cè)不同的自然地理環(huán)

境，形成了不同類型的經(jīng)濟(jì)區(qū)和社會(huì)文化區(qū)。元代分省建置……“合河南、河北為一，而黃河之險(xiǎn)失；合

江南、江北為一，而長(zhǎng)江之險(xiǎn)失”。這兩種劃分方法的優(yōu)勢(shì)分別是（B）

①利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展②推動(dòng)文明的多元一體

③為歷代統(tǒng)治者所青睞④削弱了地方割據(jù)基礎(chǔ)

A.①③B.①④C.②③D.②④

解析唐朝依據(jù)高山大川兩側(cè)不同的自然地理環(huán)境因地制宜，劃分不同政區(qū)，從而形成不同類型的經(jīng)濟(jì)區(qū)

和社會(huì)文化區(qū)，這有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，①正確。唐朝不同類型的社會(huì)文化區(qū)的形成體現(xiàn)了“多元”，

未體現(xiàn)“一體”，②錯(cuò)誤?！皻v代統(tǒng)治者”說法不妥，③錯(cuò)誤。根據(jù)材料“唐朝……高山大川……社會(huì)文

化區(qū)”并結(jié)合所學(xué)—我國(guó)自秦漢以來以“山河形便”來設(shè)計(jì)區(qū)劃；根據(jù)材料“元代”“合河南、河北……

長(zhǎng)江之險(xiǎn)失”并結(jié)合所學(xué)一元代打破舊俗，創(chuàng)造性地以“犬牙交錯(cuò)，相互制衡”為原則，在行省之間人為

地打破自然地理形成的天然分界，使行省割據(jù)自立的天險(xiǎn)屏障不復(fù)存在，客觀上削弱了地方割據(jù)基礎(chǔ)，④

正確。故B項(xiàng)正確。

6.[2023大連雙基測(cè)試]“關(guān)白”乃唐宋極具特色之彈劾環(huán)節(jié)，是指御史在彈劾官員之前須向御史臺(tái)長(zhǎng)官匯

報(bào)，待其許可后再行彈劾。宰相李林甫之后唐朝一度廢除“關(guān)白”，允許御史直接彈劾?！瓣P(guān)白”的廢除

（B）

A.使監(jiān)察程序得以優(yōu)化

B.易造成監(jiān)察權(quán)力濫用

C.為藩鎮(zhèn)割據(jù)埋下隱患

D.使司法權(quán)擺脫行政權(quán)

解析據(jù)材料“御史在彈劾官員之前須向御史臺(tái)長(zhǎng)官匯報(bào)，待其許可后再行彈劾”可知，御史的監(jiān)察權(quán)受

到一定的限制，而“廢除'關(guān)白'，允許御史直接彈劾”使御史的監(jiān)察權(quán)失去限制，這易造成監(jiān)察權(quán)力的

濫用，B項(xiàng)正確?！瓣P(guān)白”被廢除后御史無須向御史臺(tái)長(zhǎng)官匯報(bào)，就可直接彈劾，這會(huì)使監(jiān)察程序缺失，

A項(xiàng)排除；“關(guān)白”的廢除與后來的藩鎮(zhèn)割據(jù)沒有因果關(guān)系，C項(xiàng)排除；材料涉及的是監(jiān)察權(quán)，而非司法

權(quán)，D項(xiàng)排除。

7.[2024河南洛寧月考]秦朝在中央設(shè)置管理民族事務(wù)的“典客”；漢武帝設(shè)置屬國(guó)都尉，具體管轄歸附及

內(nèi)屬的邊疆民族；元朝在中央設(shè)置管理吐蕃事務(wù)的宣政院；明朝直接控制、委派流官管理的少數(shù)民族地區(qū)

增加；清朝在邊疆全面推行郡縣制，強(qiáng)化邊陲管理。中國(guó)古代邊疆治理（A）

A.受到“大一統(tǒng)”觀念的影響

B.注重邊疆的“拱衛(wèi)”作用

C.采用與內(nèi)地相同管理體制

D,助推了農(nóng)耕游牧文明融合

解析據(jù)題意可知，中國(guó)古代歷朝歷代都重視對(duì)邊疆少數(shù)民族的管轄，這明顯體現(xiàn)了“大一統(tǒng)”的觀念，

A項(xiàng)正確。

8.[2024湖北名校調(diào)研]洪武五年（1372年），明太祖命行人楊載赴琉球，“以即位建元詔告其國(guó)”，要求

琉球奉表稱臣，建立藩屬關(guān)系。琉球國(guó)中山王察度首效臣服，并派遣其弟泰期等隨楊載回朝入貢方物。明

太祖“詔賜《大統(tǒng)歷》及織金文綺、紗羅各五匹”。明太祖此舉旨在（D）

A.加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往

B.拓展國(guó)家的政治版圖

C.維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一局面

D.詔示政權(quán)的正統(tǒng)地位

解析據(jù)材料可知，明太祖遣使至琉球，要求琉球奉表稱臣，建立藩屬關(guān)系，目的是彰顯明政權(quán)的正統(tǒng)

性，D項(xiàng)正確；材料“奉表稱臣，建立藩屬關(guān)系”體現(xiàn)的是政治關(guān)系，而不是經(jīng)濟(jì)交往，排除A項(xiàng)；琉球

國(guó)屬于藩屬國(guó)，不屬于明朝的政治版圖，排除B項(xiàng)；琉球國(guó)屬于藩屬國(guó)，不屬于明朝的政治版圖，與國(guó)家

統(tǒng)一無關(guān)，排除C項(xiàng)。

9.[2024河南洛陽聯(lián)考]晚清咸豐以后，地方督撫日漸坐大，他們以軍務(wù)緊張為由，不拘常例，奏請(qǐng)黜陟文

職道府以下、武職副將以下的官員，同時(shí)享有奏調(diào)保舉官吏的權(quán)力，致使“保案踵起"。這一現(xiàn)象

（C）

A.緣于地方行政體制重大變革

B.反映出東南互保影響集權(quán)政治

C.表明政治權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)

D.推動(dòng)了近代政治民主化的進(jìn)程

解析根據(jù)材料“咸豐以后”“地方督撫日漸坐大”“奏調(diào)保舉官吏的權(quán)力”等并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，為

了鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，清政府給予地方督撫較大的權(quán)力，督撫權(quán)力得到擴(kuò)張，材料反映了地方政治權(quán)力結(jié)

構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，C項(xiàng)正確；當(dāng)時(shí)清政府并未對(duì)地方行政體制進(jìn)行重大改革，排除A項(xiàng)；東南互保發(fā)生于義和

團(tuán)運(yùn)動(dòng)興起后，排除B項(xiàng)；維新變法開啟了中國(guó)近代政治民主化進(jìn)程，排除D項(xiàng)。

10.[2024遼寧鞍山一模]1905年，由張之洞等人上奏的《請(qǐng)立?？婆e推廣學(xué)校折》中倡議，辦新式教育仍

應(yīng)“尊經(jīng)學(xué)”，且“崇品行”，并進(jìn)行量化考核，同時(shí)培養(yǎng)師范人才，妥善安排科舉制下傳統(tǒng)讀書人的出

路。這表明當(dāng)時(shí)（C）

A.清廷科舉制改革措施較完善

B.改良理論仍然占據(jù)輿論主流

C.教育轉(zhuǎn)型局勢(shì)復(fù)雜矛盾重重

D.受中體西用思想的持續(xù)影響

解析據(jù)題意可知，清末的教育改革中要考慮傳統(tǒng)科舉制下讀書人的出路安排，說明當(dāng)時(shí)的教育轉(zhuǎn)型局勢(shì)

復(fù)雜，困難重重，C項(xiàng)正確；對(duì)傳統(tǒng)讀書人的出路進(jìn)行妥善安排并不能說明改革措施較為完善，排除A

項(xiàng)；材料中沒有比較信息，不能說明改良理論占據(jù)輿論主流，排除B項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是教育改革，并不是

延續(xù)中體西用思想，排除D項(xiàng)。

11.[2024湖南常德月考]下圖為馬星馳于民國(guó)二年十二月二十七日創(chuàng)作的漫畫。據(jù)此判斷，該漫畫的寓意

在于（D）

A.諷刺袁世凱復(fù)辟稱帝

B.抨擊張勛擁立廢帝復(fù)辟

C.諷喻段祺瑞破壞民主

D.揭示議會(huì)政治艱難曲折

解析依據(jù)材料“民國(guó)二年十二月二十七日”可知，時(shí)間是1913年12月27日；依據(jù)材料“內(nèi)閣”“國(guó)

會(huì)”“政治”等信息并結(jié)合所學(xué)可知，該漫畫是在諷刺袁世凱推行獨(dú)裁統(tǒng)治、解散國(guó)民黨、破壞國(guó)會(huì)和內(nèi)

閣等措施，這說明當(dāng)時(shí)民主議會(huì)政治遭到嚴(yán)重破壞，揭示了議會(huì)政治艱難曲折，D項(xiàng)正確。袁世凱復(fù)辟稱

帝是在民國(guó)四年（1915年），與材料時(shí)間不符，排除A項(xiàng)；張勛復(fù)辟帝制是在民國(guó)六年，與材料時(shí)間不

符，排除B項(xiàng)；段祺瑞拒絕召開國(guó)會(huì)和廢除《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是在1917年，即民國(guó)六年，與材料時(shí)

間不符，排除C項(xiàng)。

12.［2024廣東惠州一調(diào)］

1913—1921年中國(guó)關(guān)稅征收額

?

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上圖中折線的變化趨勢(shì)主要是由于（D

A.思想解放的推動(dòng)B.民族工業(yè)的發(fā)展

C.中華民國(guó)的成立D.國(guó)際局勢(shì)的影響

解析

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綜上可知，中國(guó)關(guān)稅征收額的變化受國(guó)際局勢(shì)的影響，D項(xiàng)正確。

13.［天星原創(chuàng)］公元前5世紀(jì)，隨著伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，對(duì)自由的訴求及主戰(zhàn)的政策成為民主派的特

征，民主派與主和的寡頭派形成對(duì)立。到公元前4世紀(jì)初，雅典民眾與精英實(shí)現(xiàn)和解。在困境面前，政治

領(lǐng)袖和軍事將領(lǐng)往往只能采取權(quán)宜之策，民眾則日益關(guān)注個(gè)人的生活保障和財(cái)產(chǎn)安全。材料旨在說明

（D）

A.國(guó)家治理愈加成熟

B.寡頭政治正走向衰敗

C.城邦矛盾得以緩解

D.民主取決于社會(huì)環(huán)境

解析結(jié)合材料“公元前5世紀(jì)”“隨著伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展”“公元前4世紀(jì)初”“雅典民眾與精英

實(shí)現(xiàn)和解”“民眾則日益關(guān)注個(gè)人的生活保障和財(cái)產(chǎn)安全”等可知，隨著雅典內(nèi)部戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束和民主政治

的發(fā)展，雅典民主派的政策發(fā)生重大變化，這說明民主政治取決于社會(huì)環(huán)境，故選D項(xiàng)；材料不涉及國(guó)家

治理體系的完善，排除A項(xiàng)；從公元前6世紀(jì)梭倫改革開始，雅典實(shí)行的是公民政治，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)

調(diào)民主自由形式的變化，與城邦矛盾關(guān)系不大，排除C項(xiàng)。

14.［角度創(chuàng)新/2023重慶一模］羅馬法為后世歐洲法律提供了許多概念和范式。12世紀(jì)意大利比薩自由市的

法律制度，采用了一些羅馬法的規(guī)則，可是，“相同的準(zhǔn)則具有極不同的含義”；教會(huì)法學(xué)家更新了羅馬

私法中的權(quán)利概念，把“權(quán)利”導(dǎo)入公法領(lǐng)域，彰顯個(gè)體權(quán)利和自然權(quán)利。材料意在強(qiáng)調(diào)（D）

A.西方文明繼承了古羅馬文明

B.中世紀(jì)中期羅馬法得以復(fù)興

C.中世紀(jì)教會(huì)法具有鮮明的世俗性

D.理解西方文明的鑰匙也在中世紀(jì)

解析據(jù)材料“羅馬法為后世歐洲法律提供了許多概念和范式……采用了一些羅馬法的規(guī)則……'相同的

準(zhǔn)則具有極不同的含義'；教會(huì)法學(xué)家更新了羅馬私法中的權(quán)利概念”可知，中世紀(jì)的法學(xué)思想與實(shí)踐對(duì)

古代羅馬法既有繼承又有創(chuàng)新，且中世紀(jì)的“創(chuàng)新”對(duì)后世西方文明產(chǎn)生了重要的影響，故選D項(xiàng)。據(jù)材

料''教會(huì)法學(xué)家更新了羅馬私法中的權(quán)利概念”可知，西方文明不僅繼承了古羅馬文明，而且還有所創(chuàng)

新，排除A項(xiàng)；材料重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中世紀(jì)歐洲法律對(duì)羅馬法的繼承與創(chuàng)新，排除B項(xiàng)；“世俗性”指教會(huì)法與

百姓日常生活聯(lián)系緊密，而材料只提到教會(huì)法學(xué)家更新權(quán)利概念，排除C項(xiàng)。

15.［2024南京六校聯(lián)合調(diào)研］1531年，英格蘭學(xué)者埃利奧特用自己的母語撰寫了《統(tǒng)治者必讀》一書，書

中強(qiáng)調(diào)，在治理國(guó)家時(shí)，君主的智慧比權(quán)力更加有效。此書問世后即引起極大反響，在50年內(nèi)被重印了6

次。該書的暢銷（A）

A.順應(yīng)了民族國(guó)家興起的潮流

B.推動(dòng)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)

C.說明王權(quán)已擺脫教會(huì)的控制

D.為君主立憲制的確立奠定基礎(chǔ)

解析16—19世紀(jì)，西方國(guó)家從專制王權(quán)國(guó)家發(fā)展為民族國(guó)家，《統(tǒng)治者必讀》一書由作者的母語寫成，

促進(jìn)了民族語言的發(fā)展，該書論述了對(duì)國(guó)家的治理，體現(xiàn)近代國(guó)家治理理念，這些都順應(yīng)了民族國(guó)家的潮

流，A項(xiàng)正確；英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)于1640年，與材料中的時(shí)間不符，排除B項(xiàng)；英國(guó)的宗教改革使

王權(quán)擺脫了教會(huì)的控制，與材料中的信息無關(guān)，排除C項(xiàng)；1689年《權(quán)利法案》頒布，為君主立憲制的確

立奠定了基礎(chǔ)，排除D項(xiàng)。

16.［2024河南駐馬店開學(xué)考］1934年美國(guó)政府規(guī)定：如果各個(gè)城市的公共事業(yè)管理局所負(fù)責(zé)的工程，全部

位于該城市的行政區(qū)劃之內(nèi)，那管理機(jī)構(gòu)的官員不得由該城市官員兼任，否則不能獲得聯(lián)邦撥款。該規(guī)定

引發(fā)了以紐約市政府為首的各地政府的強(qiáng)烈抗議，最終以聯(lián)邦政府讓步落幕。材料現(xiàn)象說明，當(dāng)時(shí)美國(guó)

(C)

A.地方政府借大蕭條拓展影響力

B.新政推動(dòng)政府行政權(quán)的擴(kuò)張

C.聯(lián)邦制原則發(fā)揮權(quán)力制衡作用

D.國(guó)家干預(yù)政策背離政府初衷

解析1934年美國(guó)政府的規(guī)定遭到了各地政府的強(qiáng)烈抗議，最終以聯(lián)邦政府讓步落幕，這說明美國(guó)的聯(lián)邦

制原則發(fā)揮制衡作用，中央和地方政府分權(quán)制衡現(xiàn)象依然存在，C項(xiàng)正確；材料體現(xiàn)的是聯(lián)邦政府企圖擴(kuò)

大對(duì)地方政府的影響力，A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料涉及的是中央政府和地方政府之間的關(guān)系問題，未涉及政府行政

權(quán)的擴(kuò)張問題，排除B項(xiàng)；D項(xiàng)說法本身錯(cuò)誤，排除。

17.［2024石家莊月考］20世紀(jì)50年代以來，主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的對(duì)比發(fā)生了巨大變化，美元經(jīng)常

成為被拋售的對(duì)象，美元地位衰落。1961年11月由美、英、法等十國(guó)組成的“十國(guó)集團(tuán)”，最初是以解

決儲(chǔ)備貨幣危機(jī)而建立的，后來發(fā)展成為圍繞國(guó)際貨幣體系改革問題進(jìn)行斗爭(zhēng)和討價(jià)還價(jià)的工具。由此可

知，當(dāng)時(shí)(B)

A.固定匯率制被浮動(dòng)匯率制取代

B.資本主義世界貨幣體系面臨挑戰(zhàn)

C.西方各國(guó)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段失靈

D.政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致通貨膨脹

解析據(jù)材料“美元經(jīng)常成為被拋售的對(duì)象，美元地位衰落”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知美元地位動(dòng)搖，美元被

拋售，美國(guó)等國(guó)家采取了相應(yīng)的措施，但是失敗了，這說明布雷頓森林體系難以維系，B項(xiàng)正確；材料只

是說明美元與黃金掛鉤不能保持，沒有提到整個(gè)貨幣體系固定匯率制被取代，排除A項(xiàng)；西方各國(guó)調(diào)控經(jīng)

濟(jì)的手段很多，而材料反映的是各國(guó)在國(guó)際協(xié)調(diào)中沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這不代表整個(gè)調(diào)控措施失靈，排除C

項(xiàng)；資本主義各國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、通貨膨脹嚴(yán)重是在20世紀(jì)70年代，排除D項(xiàng)。

二、非選擇題

18.［以圖證史/天星原創(chuàng)，12分］閱讀材料，完成下列要求。

材料一南宋時(shí)期已有魚鱗圖冊(cè)。顧炎武稱贊道：“人雖變遷不一，田則一定不務(wù)，是之謂以田為母，以

人為子，子依乎母，而的的可據(jù)，縱欲詭寄埋沒，而不可得也。此魚鱗圖之制然也。"通過魚鱗圖，政府

能較為有效地掌握土地流動(dòng)和人戶占有的狀況。不過魚鱗圖的局限性亦不容忽視。歷史上每一次攢造的魚

鱗圖冊(cè)都只是某一時(shí)間點(diǎn)土地田產(chǎn)狀況的靜態(tài)記錄，而實(shí)際上田產(chǎn)隨著日常土地交易不斷發(fā)生變化。土地

登記信息的變動(dòng)，致使原有魚鱗圖需要重新繪制。官府賦予相關(guān)田塊新的登記編號(hào)，結(jié)果編號(hào)數(shù)字越來越

大。除編號(hào)外，土名、畝步、四至、田稅等信息也需一同調(diào)整。

——摘編自戴建國(guó)《南宋中后期的土地清查和地籍?dāng)€造》

材料二魚鱗總圖是總括土地丘塊的地形圖，史籍一般稱“魚鱗圖”。魚鱗分圖繪制獨(dú)立地塊的地形。魚

鱗圖冊(cè)分為總圖和分圖是今人所創(chuàng)概念體系，史籍未見“魚鱗總圖”和“魚鱗分圖”之名。有學(xué)者指出：

“'魚鱗圖冊(cè)‘乃魚鱗總圖和清冊(cè)的統(tǒng)稱?！薄扒鍍?cè)”即裝訂成冊(cè)的魚鱗分圖，登記業(yè)戶獨(dú)立的土地丘

塊。

——摘編自汪慶元《明清魚鱗總圖匯考一一以徽州魚鱗圖冊(cè)為中心》

（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括魚鱗圖冊(cè)的優(yōu)缺點(diǎn)，分析魚鱗圖冊(cè)存在局限性的原因。（7分）

（2）材料二中，圖1和圖2是總圖還是分圖？繪制這種圖有何意義？（5分）

解析第（1）問第一小問，從材料中“較為有效地掌握土地流動(dòng)和人戶占有的狀況”可知，有利于政府

加強(qiáng)土地管理并依此征收賦役；由“