阿爾山邊防防火路（科爾沁右翼前旗段）施工監(jiān)理招標(biāo)

招標(biāo)文件-PAGE8-公告附件一、項目概況及招標(biāo)人聯(lián)系方式詳見公告正文二、投標(biāo)人資格條件要求附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）項目監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求獨立法人資格。資質(zhì)等級具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)。資格審查根據(jù)交通運輸部辦公廳《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字﹝2011﹞114號文）規(guī)定，資格審查時未列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中“公路工程施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)名錄”的投標(biāo)人，將否決其投標(biāo)。附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）要求附錄3資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）在“2018年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果”中被評定為“D”級的企業(yè)；（2）在“內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳2019年公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價”中被評定為“D”級的企業(yè)。附錄4資格審查條件（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）人員資格要求最低數(shù)量總監(jiān)理工程師（以職稱證書為準(zhǔn)）（以身份證為準(zhǔn)）4、（以投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準(zhǔn)）；至少擔(dān)任過1條四級及以上公路工程的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或（評標(biāo)時將在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定）1無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）試驗室主任1、路橋相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱（以職稱證書為準(zhǔn)）；2、持有交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師資格證書或持有交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路工程試驗檢測師職業(yè)資格證書，（評標(biāo)時在“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”中核實，核實無結(jié)果或無法核實或核實不符的不予認(rèn)定）；3、年齡60周歲以下（以身份證為準(zhǔn)）；4、必須在本單位或投標(biāo)人自有試驗檢測資質(zhì)單位參加社保（以投標(biāo)人或投標(biāo)人自有試驗檢測資質(zhì)單位所屬社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為）；5、至少擔(dān)任過1條四級及以上公路工程的試驗室主任（試驗室負(fù)責(zé)人）職（以其提供的第三方（發(fā)包人、質(zhì)量監(jiān)督部門或上級交通主管部門）出具的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件為準(zhǔn)）1注：本表中人員不得兼職。評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)1評標(biāo)方法綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；（2）第一個信封（商務(wù)和技術(shù)文件）評分較高的優(yōu)先；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先；（4）《接收投標(biāo)文件登記表》中遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先。2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權(quán)委托書出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期同日或在其之后并在投標(biāo)截止日期同日或在其之前。（6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。（8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。（9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。（11）（12）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號一致。（13）投標(biāo)函上填寫的投標(biāo)人名稱與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱一致。第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；d.投標(biāo)函簽署日期在法定代表人身份證明或授權(quán)委托書出具日期同日或其之后。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項規(guī)定。（7）投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號一致。（8）投標(biāo)函上填寫的投標(biāo)人名稱與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的投標(biāo)人名稱一致。注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件如不滿足以上任一條款要求，評標(biāo)委員會將作否決投標(biāo)處理。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證按照“三證合一按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本。（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師、試驗室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。注：投標(biāo)人的投標(biāo)文件如不滿足以上任一條款要求，評標(biāo)委員會將作否決投標(biāo)處理。

續(xù)上表條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：技術(shù)建議書：35分主要人員：25分業(yè)績：25分履約信譽：5分第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標(biāo)價：10分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價（2）評標(biāo)價平均值的計算：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差率保留4位小數(shù)

續(xù)上表評分因素與權(quán)重分值各評分因素（評標(biāo)價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。各評分因素（評標(biāo)價和履約信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。評分標(biāo)準(zhǔn)條款號評分因素及評分因素權(quán)重分值各評分因素細(xì)分項及分值2.2.4(1)技術(shù)建議書35分監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施20分（1）監(jiān)理項目概述、監(jiān)理工作范圍（1.2~2分）（2）工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）a.質(zhì)量監(jiān)理方面的獨到見解和具體行之有效的措施；b.質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法論述；c.對可能的質(zhì)量問題所采取的對策和預(yù)控方法。（3）工程計量與支付監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）工程計量與支付監(jiān)理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準(zhǔn)確性，避免濫用職權(quán)、不合格工程亦支付、重復(fù)計量、超前支付、超量支付的措施。（5）合同管理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）對可能出現(xiàn)的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發(fā)生，確保委托人的利益不受損害。（6）組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法（1.2~2分）（7）環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的內(nèi)容與方法（1.2~2分）（8）施工安全監(jiān)理方法和保證措施（1.2~2分）（9）適用于本項目的具體的旁站監(jiān)理方案（1.2~2分）（10）應(yīng)付突發(fā)事件的處理方法和措施（1.2~2分）本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析10分對本工程的建議5分（3~5分）2.2.4(2)主要人員25分總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績15分滿足（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）的，得15分。試驗室主任任職資格與業(yè)績10分滿足（總監(jiān)理工程師和試驗室主任最低要求）的，得10分。2.2.4(3)評標(biāo)價10分當(dāng)投標(biāo)人報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣0.1分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣0.05分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。用公式表示如下：式中：F1—投標(biāo)人財務(wù)得分；F—財務(wù)得分所占的百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10D1—投標(biāo)人的投標(biāo)報價；D—評標(biāo)基準(zhǔn)價。若D1≥D，則E=0.1；若D1<D，則E=0.05。財務(wù)得分最低為0分。2.2.4(4)其它因素業(yè)績25分滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求）的，得25分；履約信譽5分滿足資格審查條件（信譽最低要求）的，得5分。需要補充的其他內(nèi)容：3.4.2評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會不再對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。合同簽訂前，在保持投標(biāo)人的投標(biāo)總價不變（投標(biāo)人須知另有規(guī)定的情形除外）的前提下，招標(biāo)人將對中標(biāo)人有算術(shù)錯誤的投標(biāo)報價進(jìn)行修正，并將修正后的投標(biāo)報價通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。3.4.3不適用。3.4.43.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷、信用等級等信息進(jìn)行核實（相關(guān)人員的在崗情況以投標(biāo)文件中填寫的為準(zhǔn)，不進(jìn)行核實）。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。在評標(biāo)過