國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)指南編制說(shuō)明

1《國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)指南》一、工作簡(jiǎn)況團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)指南》是中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展T/CERDS-JH202402，由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)等單位牽頭起草。（二）編制目的及意義“要積極探索中國(guó)特色新型智庫(kù)的組織形式和管理方式，采取有效措施引導(dǎo)各類(lèi)智庫(kù)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量智力支持?！睘槲覈?guó)智庫(kù)發(fā)展指明了方向。2015年1月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2014〕65號(hào))，全面系統(tǒng)地提出了中國(guó)特色新型智庫(kù)體系的建設(shè)方案。國(guó)務(wù)院國(guó)資委高度重視智庫(kù)建設(shè)，不斷建立健全智庫(kù)工作體系。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，2023年5月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)資廳發(fā)研究〔2023〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“19號(hào)文件”進(jìn)一步引導(dǎo)中央企業(yè)做好新時(shí)代新型智庫(kù)建設(shè)工作，培育一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的企業(yè)智庫(kù)，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)、引領(lǐng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。在推進(jìn)落實(shí)19號(hào)文件有關(guān)要求的過(guò)程中，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心以“研究建立一套行之有效的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”為行動(dòng)指引2和工作抓手，圍繞國(guó)有企業(yè)“要建設(shè)一個(gè)什么樣的智庫(kù)”開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)持續(xù)通過(guò)自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)等方式以評(píng)促改、以評(píng)促建。（三）主要起草單位和起草組成員本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：待定。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：待定。（四）主要工作過(guò)程2024年1月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家和工作人員籌備成立標(biāo)準(zhǔn)起草組。經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)研和座談交流，標(biāo)準(zhǔn)起草組成員集中進(jìn)行了認(rèn)真討論，特別對(duì)標(biāo)準(zhǔn)框架和一些有不同理解的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)分析，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿。2024年1月17日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)在北京組織召開(kāi)《國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)。評(píng)估專(zhuān)家組認(rèn)為，立項(xiàng)資料齊全、規(guī)范、完整，符合《中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的工作程序和有關(guān)要求，標(biāo)準(zhǔn)草案初稿具有較高的編制質(zhì)量，有一定的必要性、科學(xué)性和可操作性，一致同意標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2024年1月-4月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)立項(xiàng)評(píng)估專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)多家中央企業(yè)智庫(kù)單位和地方國(guó)資國(guó)企智庫(kù)單位開(kāi)展調(diào)研工作，梳理、凝練相關(guān)企業(yè)新型智庫(kù)建設(shè)及改進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多次討論修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。兩次《國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，來(lái)自各個(gè)相關(guān)方的專(zhuān)家和標(biāo)準(zhǔn)起草組成員共計(jì)30余人次參加了研討會(huì)并對(duì)團(tuán)3體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容提出了可操作性的建議。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿進(jìn)行了細(xì)致化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的修改完善，形成征求意見(jiàn)稿，擬通過(guò)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)等渠道對(duì)外公開(kāi)征求二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的確定標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，遵循以下原則：1.規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定和要求。2.一致性本標(biāo)準(zhǔn)在語(yǔ)言表述上與綱領(lǐng)性文件《關(guān)于中央企業(yè)新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)資廳發(fā)研究〔2023〕19號(hào)）和質(zhì)量管理體系、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。3.通俗性使用易于理解的語(yǔ)言表述，從而增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可讀性及其推廣（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)提供了開(kāi)展國(guó)有企業(yè)智庫(kù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)，包括評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)等級(jí)等，適用于第一方、第二方及第三方對(duì)國(guó)有企業(yè)智庫(kù)的建設(shè)管理、發(fā)展水平、能力提升、持續(xù)改進(jìn)等開(kāi)展的評(píng)價(jià)活動(dòng)。三、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證情況分析4四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說(shuō)明五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果六、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)九