110kv輸變電工程水土保持技術(shù)評估報告

110kv輸變電工程水土保持技術(shù)評估報告前言 1工程概況和工程建設(shè)水土流失問題 3 3 1.1.2工程規(guī)模及組成 1.1.4土石方平衡 1.1.5拆遷安置情況 1.2項目區(qū)自然和水土流失情況 1.2.1地形地貌 1.2.2土壤植被 1.2.3氣象水文 1.2.4水土流失及所在地水土保持分區(qū)情況 1.3工程建設(shè)水土流失問題 1.4評估工作概述 1.4.1評估依據(jù) 1.4.2評估內(nèi)容、方法及步驟 1.4.3評估技術(shù)線路 2水土保持方案和設(shè)計情況 2.1方案報批和工程設(shè)計過程 2.2水土保持設(shè)計情況 3水土保持設(shè)施建設(shè)情況評估 3.1水土流失防治責(zé)任范圍 3.1.1水土保持方案確認(rèn)的防治責(zé)任范圍 3.1.2工程建設(shè)實際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍 3.1.3水土流失防治責(zé)任范圍變化對比分析 3.2水土保持措施總體布局評估 203.3水土保持設(shè)施完成情況評估 213.3.1工程措施完成情況評估 213.3.2植物措施完成情況評估 223.3.3臨時措施完成情況評估 223.3.4工程量變化原因分析 224水土保持工程質(zhì)量評價 234.1質(zhì)量管理體系 234.2工程措施質(zhì)量評價 254.2.1工程設(shè)施評定標(biāo)準(zhǔn) 254.2.2檢查內(nèi)容 254.2.3工程設(shè)施檢查方法 264.2.4工程設(shè)施質(zhì)量評定結(jié)果 264.3植物措施質(zhì)量評價 274.3.1質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督評估 274.3.2質(zhì)量評估 274.3.3結(jié)論和建議 285水土保持監(jiān)測評價 295.1監(jiān)測過程 295.2監(jiān)測結(jié)果 295.2.1擾動地表面積 295.2.2水土流失量 295.2.3防治措施數(shù)量 295.2.4防治效果 305.3監(jiān)測評價 306水土保持投資及資金管理評價 316.1水土保持方案批復(fù)的投資 316.2水土保持工程實際完成投資 316.3投資控制和財務(wù)管理 327水土保持效果評價 347.1治理達(dá)標(biāo)情況 347.1.1水土流失治理 347.1.2生態(tài)環(huán)境和土地生產(chǎn)力恢復(fù) 357.2公眾滿意情況 367.3水土保持效益總體評價 378水土保持設(shè)施管理維護(hù)評價 398.1工程建設(shè)管理 398.2工程質(zhì)量管理 408.3工程后續(xù)管理維護(hù) 409綜合結(jié)論 4110遺留問題及建議 422月委托某設(shè)計院編制水土保持方案報告書，2009年4月，某省水利廳以《關(guān)于根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例中有關(guān)開發(fā)建設(shè)項目水土行水土保持設(shè)施驗收前，必須進(jìn)行水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估，以便為工程竣工2010年8月，某電網(wǎng)公司某市供電局委托某院承擔(dān)某市110kVX程水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估工作。接受委托任務(wù)后，評估單位成立了評估組，評估組分為綜合評價組、工程組、植物組和財務(wù)經(jīng)濟(jì)組等4個工作小組，評估組其防治效果進(jìn)行了詳查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并對照批復(fù)的水土保持方案和國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)對工程存在的水土流失問題向建設(shè)單位提根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求以及批復(fù)的水土保持方案和有關(guān)設(shè)計文件，評估組監(jiān)理單位和設(shè)計單位等進(jìn)行了走訪、座談，詳細(xì)了解了工程建設(shè)及完成情況，并深入現(xiàn)場詢問、調(diào)查、考察、查看、抽樣調(diào)查關(guān)鍵工程和關(guān)鍵部位，察看工程質(zhì)量、檢查工程缺陷，并與批復(fù)的水土保持方案和竣工驗收報告相對照，認(rèn)真核實各項措施的工程質(zhì)量和數(shù)量，對水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀、水土保持設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量以及防治效果進(jìn)行評估，于2011年10月匯總編制完成了本工程在建設(shè)過程中，根據(jù)站址區(qū)、塔基區(qū)及塔基施工臨時占地等各防治區(qū)擾動特點，采取了排水、土地整治、綠化和臨時防護(hù)等措施，有效控制了水土流程投資74.4萬元，建成的水土保持設(shè)施工程質(zhì)量總體合格，可以向水行政主管部在本工程水土保持設(shè)施技術(shù)評估工作期間，我院評估組得到了某電網(wǎng)公司某市供電局及工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢驗監(jiān)督、檔案管理等單位和人員的大1工程概況和工程建設(shè)水土流失問題圍內(nèi)主要建（構(gòu)）筑物有綜合樓、主變基礎(chǔ)、事故油池、消防泵房、消防水池、送電線路，本回新建段導(dǎo)線選擇LGJ-400/35，線路亦為雙回塔架單邊導(dǎo)線，建設(shè)序號項目特性及內(nèi)容1項目名稱某市110kVXX輸變電工程2建設(shè)單位某電網(wǎng)公司某市供電局3建設(shè)性質(zhì)新建4建設(shè)地點某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)5建設(shè)工期6建設(shè)規(guī)模變壓器2×63MVA電壓等級110kV出線回路雙回塔架設(shè)單邊導(dǎo)線2回7工程占地面積永久占地臨時占地合計7.1站址區(qū)0.87hm2-0.87hm27.2輸電線路區(qū)0.01hm20.08hm20.09hm2小計0.88hm20.08hm20.96hm28土方工程量塔基變電站合計挖方總量520m38715m39235m38.2填方總量130m3-130m38.3余方總量390m38715m39105m39水保投資74.4萬元項目面積小計工業(yè)用地公共設(shè)施用地永久占地站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)0.870.87塔基永久占地0.010.01永久占地小計0.870.010.88臨時占地塔基臨時占地0.040.04牽張場地0.040.04臨時占地小計0.080.08合計0.870.090.96由西區(qū)街道辦統(tǒng)一規(guī)劃堆填，相應(yīng)水土流失責(zé)任由開發(fā)區(qū)西區(qū)街道辦負(fù)責(zé)。土石項目挖方填方余方備注變電站站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)8715-8715余方外運(yùn)至工業(yè)園南部需填土區(qū)輸電線路塔基基礎(chǔ)520390余土就地平整合計923591051.2項目區(qū)自然和水土流失情況略略略略根據(jù)某省土壤侵蝕區(qū)劃結(jié)果顯示，項目區(qū)為花崗巖本項目地處某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)前期土地開發(fā)利用，臨時廢棄土方就地攤平，未及時平整，導(dǎo)致地表裸露，形成水土流失面。本項目區(qū)站址場地及輸電線路都已基本整平，現(xiàn)狀地表長有荒草。通過現(xiàn)場調(diào)查，并結(jié)合《某省土壤侵蝕現(xiàn)狀圖(1:100000)》和我國《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)屬于輕度侵蝕，土壤侵蝕模數(shù)背景值取2000t/km2·a。b）水土流失面積預(yù)測施工期造成水土流失面積為1.01hm2，站址區(qū)為0.92hm2（其中建設(shè)區(qū)為(14)《關(guān)于發(fā)布全省水土流失重點防治區(qū)通告的通知》（某省水利廳，水農(nóng)(15)《關(guān)于加強(qiáng)省級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報評審管理工作的通知》(21)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保）；(2)《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》）；）；）；(5)《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/）；）；）；）；(9)《110kV~500kV架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》（）；）；）；本次對某市110kVXX輸變電工程水土保持設(shè)施竣工驗收評估工作的重點內(nèi)的基礎(chǔ)上，按照涵蓋各種水土保持措施的原則，對重點工程進(jìn)行側(cè)重檢查。①工石料質(zhì)量、表面平整度、漿砌石勾縫情況、現(xiàn)場景觀恢復(fù)以及缺陷等。在現(xiàn)場查勘中，對重點工程部位采用皮尺（或鋼卷尺）測量、GPS定位和記錄。②植物措施采用抽樣檢查、現(xiàn)場量測核實的方法。在實際查勘中，采用面積量測核實，同時，重點核查林草的生長勢、密度水土保持工程設(shè)計；工程竣工驗收資料，包括施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工圖、竣工驗收意見等方面的資料；施工組織設(shè)計、施工合同、設(shè)計變更、監(jiān)理通知、林草苗木栽移植情況、成活率和保存率檢查資料以及質(zhì)量評定資料、施工單位竣組結(jié)合現(xiàn)場查勘，認(rèn)真征求了工程周圍干部群眾對項目建設(shè)的意見和看法。滿意度調(diào)查的重點主要是針對項目棄土棄渣管理、土地恢復(fù)、植被恢復(fù)以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的有關(guān)管理和技術(shù)人員，針對本工程水土保持設(shè)施實施完成情況進(jìn)行了全面深入的討論。通過討論，進(jìn)一步明確了本工程水土保持工作取得的成效以及存在的問題。在此基礎(chǔ)上，就存在的問題評估組利水電科學(xué)研究院成立了由水土保持、水工、植物、財務(wù)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)評估組，通過現(xiàn)場查勘、資料查閱和滿意度調(diào)查等方式，對該項目水土2水土保持方案和設(shè)計情況形成了技術(shù)評審會評審意見，根據(jù)評審意見，項目組編寫人員對報告書進(jìn)行修改程實際情況，某電網(wǎng)公司某市供電局在工程實施過程中，將水土保持項目納入主體工程設(shè)計與施工組織中，委托主體工程設(shè)計單位進(jìn)行了施工圖設(shè)計，某電力建b）水土流失防治目標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)各種水土保持措施，預(yù)防和治理因工程建設(shè)造成的新增水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，將開發(fā)建設(shè)活動造成的人為水土流失減少到最低程度。具體防治目項目變電站輸電線合計站址區(qū)塔基區(qū)牽張場地區(qū)工程措施土方開挖（m3）447447漿砌塊石（m3）284284植物措施0.570.570.040.040.530.240.77措施編織土袋（m3）27566207033水土保持設(shè)施建設(shè)情況評估根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第六條規(guī)定，水土保持設(shè)施驗收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。水土保持設(shè)施驗收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實情況，評價水土流失防治效果，對存在驗收的水土保持設(shè)施包括水土保持方案中主體工程具有水土保持功能的工程項目建設(shè)區(qū)包括站址區(qū)和輸電線路區(qū)；直接影響區(qū)是指項目建設(shè)區(qū)以外，由于開發(fā)建設(shè)活動而造成的水土流失及其直接危害的范圍，本項目直接影響區(qū)主要項目類別建設(shè)區(qū)面積直接影響區(qū)防治責(zé)任范圍界定依據(jù)界定范圍面積變電站站址區(qū)(包括進(jìn)站道路)0.87方滑落四周外擴(kuò)2～3m0.080.96輸電線路塔基區(qū)0.58占地范圍內(nèi)--0.58電纜敷設(shè)區(qū)0.66時堆土堆土一側(cè)外擴(kuò)2m0.180.84牽張場地區(qū)0.24占地范圍內(nèi)--0.24合計2.360.262.62由于工程建設(shè)規(guī)模的變化，主體工程占地面積、土石方開挖量等分布和占地面積均發(fā)生了相應(yīng)變化，水土保持措施布設(shè)也作了相應(yīng)的調(diào)整。水保方案中塔基數(shù)量為52基，實際實施的塔基數(shù)為13基，經(jīng)實地量測，實際水土流失防治責(zé)任防治分區(qū)項目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)責(zé)任防治范圍站址區(qū)0.870.050.92輸電線路區(qū)0.09 0.09合計0.960.05根據(jù)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失防治實際情況，至竣工驗收前，臨時占地區(qū)域的水土流失已治理完成，并達(dá)到了國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。評估組認(rèn)為，工程竣工驗收后，建設(shè)單位運(yùn)行期的水土流失防治責(zé)任范圍，即水土保只要加強(qiáng)運(yùn)行期工程措施維護(hù)管養(yǎng)和植物措施的撫育管理，水土流失可控制在項防治分區(qū)項目建設(shè)區(qū)備注站址區(qū)0.87永久占地永久征地范圍為塔基輸電線路區(qū)0.01永久占地合計0.88通過對比發(fā)現(xiàn)，本項目施工過程中實際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍面積應(yīng)項目區(qū)方案批復(fù)的防治責(zé)任范圍實際發(fā)生的防治責(zé)任范圍對照情況項目建設(shè)區(qū)直接影小計項目建設(shè)區(qū)直接影響區(qū)小計變電站區(qū)0.880.080.960.870.050.92-0.04塔基區(qū)0.05-0.050.01-0.01-0.04小計0.930.080.880.050.93-0.08塔基區(qū)0.53-0.530.04-0.04-0.49電纜敷設(shè)區(qū)0.660.180.84----0.84牽張場地0.24-0.240.04-0.04-0.2小計0.180.08-0.08-1.53合計2.360.262.620.960.05-1.61說明：?-?表示減少，“+”表示增加，“0”表示無明顯變化經(jīng)分析，造成本工程建設(shè)期水土流失防治責(zé)任范圍面積減少的原因主要是由于某市政道路滯后，WP站至ZP站線路全評估組認(rèn)為建設(shè)單位工程建設(shè)期和與運(yùn)行期的水土流失防治責(zé)任范圍基本符合實某電網(wǎng)公司某市供電局在落實水土保持方案過程中，堅持因地制宜，因害設(shè)防，以及水土保持設(shè)施與主體工程同時施工，同時投入使用的原則，根據(jù)主體工程已列和方案新增水土保持措施設(shè)計方案，結(jié)合工程實際，合理布局水土保持措施，并委托有關(guān)勘測設(shè)計單位進(jìn)行了施工圖設(shè)計，采取以工程措施和植物措施為主，臨時防護(hù)措施為輔的治理方式，對工程建設(shè)造成的人為新增水土流失進(jìn)行有效的防護(hù)和控制，盡可能減少水土流失危害和對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞。本項目各土石方要及時清運(yùn)至指定填土區(qū)域，坡面形成后，要盡快實施防護(hù)措施，減少坡經(jīng)過查閱水土保持方案以及工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等檔案資料，評估組認(rèn)為本工程水土保持措施總體布局上基本維持了原方案設(shè)計的框架，建設(shè)單位嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計進(jìn)行施工，工程永久占地區(qū)域內(nèi)的工程標(biāo)準(zhǔn)高、防護(hù)效果顯著、生態(tài)恢復(fù)良好，臨時占地區(qū)域水土保持措施基本可以滿足水土流失防治的要求，完成的水土保持工程數(shù)量和質(zhì)量符合設(shè)計要求。通過對工程現(xiàn)場的抽查、核實，工程建設(shè)期間未發(fā)生水土流失事故，水土流失防治效果達(dá)到了國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求，水土保持工程投資基本合理。因此，評估組認(rèn)為按照水土保持方案制定的水土保持措施布局，以及根據(jù)實際情況做出必要的施工圖設(shè)計和施工變更，經(jīng)調(diào)查核實，完成的排水工程、植物綠化等永久性水土保持設(shè)施的工程量屬實；臨時防護(hù)工程已經(jīng)全部拆除，經(jīng)查閱施工原始記錄和圖片資料，以及走訪訊問調(diào)查進(jìn)行評估。評估組認(rèn)為建設(shè)單位上報的完根據(jù)評估組現(xiàn)場調(diào)查、工程完工資料整理情況可知，工程設(shè)施主要分布在變電站區(qū)、塔基區(qū)和進(jìn)站道路區(qū)，設(shè)施類型主要有排水溝、擋墻以及土地整治等。某市110kVXX輸變電工程擾動土地面積1.01hm2。共計完成植物措施面積（1）站址區(qū)：植物措施主要是播撒草籽和鋪植草皮，完成植物措施面積（2）輸電線路區(qū)：植物措施主要是播撒草籽和鋪植草皮，完成綠化面積工程建設(shè)期實施的水土保持臨時措施現(xiàn)已全部拆除，工程質(zhì)量評估中只時措施實施工程量情況進(jìn)行評估說明。根據(jù)施工記錄與圖片資料、監(jiān)理報告，以及工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位工作總結(jié)報告等檔案資料，并通過詢問與走訪調(diào)查，評估組認(rèn)為工程建設(shè)期基本落實了工程設(shè)計的臨時措施，由于方案設(shè)計的臨時措施主要作用于電纜敷設(shè)區(qū)，而該區(qū)未開工，因此臨時措施工程量較方案序號措施名稱單位設(shè)計工程量實際完成工程量1編織土袋m370337塔基數(shù)量比設(shè)計減少了，場地整治、綠化和編織土袋等工程量相應(yīng)發(fā)生了變化，4水土保持工程質(zhì)量評價監(jiān)理制，水土保持工程的建設(shè)與管理亦納入了主工程項目的策劃、決策、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、資產(chǎn)增值等全過程的管理工作，在根據(jù)工作實際，組織咨詢專家和設(shè)計單位技術(shù)人員到施工現(xiàn)場，及時解決施工及及時解決現(xiàn)場問題。充分發(fā)揮業(yè)主的職能作用，加強(qiáng)施工現(xiàn)場對監(jiān)理及承包商的監(jiān)督、檢查力度，處理施工現(xiàn)場的施工、安全、質(zhì)量、進(jìn)度問題等，很好地解決某市供電局在項目建設(shè)過程中建立了各項規(guī)章制度，并將水土保持工作納入主體度》等多項有關(guān)水土保持工程質(zhì)量管理的規(guī)章制度。明確了質(zhì)量控制目標(biāo)，落實了質(zhì)量管理責(zé)任，對監(jiān)理單位和施工單位提出了明確的質(zhì)量要求，監(jiān)理單位做到位建立了以項目經(jīng)理為第一質(zhì)量責(zé)任人的質(zhì)量保證體系，對工程施工進(jìn)行全面的質(zhì)量保證體系，形成了嚴(yán)密的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，實行了全面工程質(zhì)量管理。工程質(zhì)量控制流程見圖4-1。檢查結(jié)果檢查結(jié)果不合格工程施工準(zhǔn)備工程開工返工單位工程開工申請工程施工準(zhǔn)備工程開工返工單位工程開工申請施工單位單元工程開工（倉）申請施工單位現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師不同總監(jiān)理工程師不同意開倉<>現(xiàn)場檢查抽查監(jiān)理人員開工準(zhǔn)備<>現(xiàn)場檢查抽查監(jiān)理人員開工準(zhǔn)備返工單元工程完成分部工程開工申請施工單位不分部工程開工申請施工單位不同意質(zhì)量評定監(jiān)理部監(jiān)理工程師 評定結(jié)果監(jiān)理工程師<>開始下單元施工分部工程完成返工審核結(jié)果<>開始下單元施工分部工程完成返工開工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理人員組織驗收監(jiān)理部<>合格單位工程完成審核結(jié)果指揮部監(jiān)理部不合格現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理人員組織驗收監(jiān)理部<>合格單位工程完成審核結(jié)果指揮部監(jiān)理部不合格質(zhì)量驗收簽證監(jiān)理人員工程完工協(xié)助指揮部監(jiān)理部施工單位保修期缺陷施工單位保修期完成完成簽署竣工證書總監(jiān)理工程師工程竣工對于本工程的質(zhì)量評定，水土保持工程的項目劃分依據(jù)《水土保持工程質(zhì)量質(zhì)量等級分值單位工程分部工程單元（分項）工程合格70～95⑴分部工程質(zhì)量全部合格；⑵中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格；⑶工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上；⑷施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全⑴單元工程質(zhì)量全部合格；⑵中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格⑴工程材料符合設(shè)計和規(guī)范要求；⑵外型尺寸符合設(shè)計要求；⑶砼強(qiáng)度、砌石砂漿標(biāo)號符合要求；缺損塌陷等情況優(yōu)良≥95⑴分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，主要分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且無施工質(zhì)量事故；⑵中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格；⑶工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上；⑷施工質(zhì)量檢驗資料齊全⑴單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良且無質(zhì)量事故；⑵中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格⑴工程材料符合設(shè)計和規(guī)范要求；⑵外型尺寸符合設(shè)計要求；⑶砼強(qiáng)度、砌石砂漿標(biāo)號符合要求；缺損、塌陷等情況規(guī)定進(jìn)行，本工程水土保持工程項目劃分，涉及水土保持工程項目共有4個單位b）工程設(shè)施檢查方法水土保持工程量分布較分散，且主體工程有詳細(xì)的質(zhì)量檢驗評定資料，評估組通過復(fù)查水土保持工程質(zhì)量檢驗評定資料，由質(zhì)量檢驗評定結(jié)果進(jìn)行水土保持工程設(shè)施評估。復(fù)查按照突出重點、涵蓋各種水保設(shè)施類型的原則進(jìn)行，采取普查與重點抽查相結(jié)合的方法。在查閱工程設(shè)計、監(jiān)理、交工驗收資料的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場量測工程外型尺寸，估算完成工程量，檢評估組在質(zhì)量評估工作中認(rèn)真檢查了施工管理制度、工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定記錄等。檢查結(jié)論：工程質(zhì)量檢驗資料齊全，程序完善，有施工、監(jiān)理、業(yè)主單位的簽章，符合質(zhì)量管理的要求。并與設(shè)計要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照，作為對施工質(zhì)量評定的依據(jù)，某市110kVXX輸變電工程的質(zhì)量檢驗有一整套完善的制度，首先承建單位建立了完善的質(zhì)量保證體系，有專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)和健全的管理制度，并具備與工程相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗、測試儀器、設(shè)備。監(jiān)理單位有相應(yīng)的質(zhì)量機(jī)構(gòu)和健全的管理制度。質(zhì)量檢驗嚴(yán)格按照國家有關(guān)質(zhì)量檢驗的程序和方法進(jìn)行。本次抽查的質(zhì)量檢驗資料和檢驗統(tǒng)計資料，抽查的2個單元工程合格率b）工程設(shè)施現(xiàn)場檢查對排水工程、土地整治等設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查的結(jié)果表明，排水溝等工程斷面規(guī)則平整，無裂痕，無損壞，運(yùn)行情況良好；土地整治后基本恢復(fù)綠化，效果良據(jù)質(zhì)量監(jiān)督及監(jiān)理工作總結(jié)報告反映，本工程水土保持有關(guān)的工程措施檢查參考質(zhì)量監(jiān)督報告和監(jiān)理工作總結(jié)報告，本工程的水土保持工程工程設(shè)施質(zhì)經(jīng)過現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)自檢和交工資料，該工程從原材料、中間產(chǎn)品至成品的質(zhì)量均合格，建筑物結(jié)構(gòu)尺寸規(guī)則，外表美觀，質(zhì)量基本符合設(shè)計要求，工部工程措施已基本完成，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計和規(guī)范的要求，整體上達(dá)到工程驗?zāi)呈?10kVXX輸變電工程水土保持植物措施恢復(fù)范圍主要包括站址區(qū)和輸電線路區(qū)。評估組按照水土保持方案制定的水土保持措施布局，以及實際設(shè)計調(diào)整和施工變更核實植物措施完成工程量和生長情況。評估組認(rèn)為植物措施施工資料齊全，且施工中嚴(yán)格按照綠化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行水土保持植物措施與主體工程同步建設(shè)，并通過了某電網(wǎng)公司某市供電局主持的分部工程驗收。評估組查閱了驗收資料，以及相關(guān)工程技術(shù)資料和文件，并植物措施質(zhì)量評估包括成活率、保存率、覆蓋度、生長情況等，外觀質(zhì)量如整齊度、造型等，植物設(shè)施（林草措施）的檢查采用隨機(jī)抽樣的方法，對綠化工b）草種選擇與配置變電站區(qū)和塔基區(qū)以減少水土流失、美化環(huán)境為宗旨，進(jìn)行播撒植草，主要評估組在抽查過程中對線路區(qū)的灌木及草被等植物設(shè)施的外觀質(zhì)量進(jìn)行抽檢。經(jīng)抽檢，各項植物設(shè)施符合綠化、美化要通過抽樣檢查，工程建設(shè)區(qū)的植物措施布局合理，林（草）種選擇適當(dāng)，植被建設(shè)技術(shù)措施得當(dāng)，灌溉和養(yǎng)護(hù)管理措施落實，保護(hù)措施有力，植物生長較旺盛，自然植物恢復(fù)較快。評估組認(rèn)為水土保持設(shè)施驗收報告提出的林草綠化面積優(yōu)化植物措施實施技術(shù)方案，按項目各防治分區(qū)性質(zhì)及要求不同，采取了高低不同的綠化標(biāo)準(zhǔn)，以減少水土流失、美化環(huán)境為宗旨，進(jìn)行了植被恢復(fù)。植物措施品種基本合理，規(guī)格齊全，整治覆土和種植技術(shù)符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)現(xiàn)場抽樣檢查，草坪生長良好，外觀整齊美觀，無禿斑；植物措施整體綠化景觀評估組經(jīng)研究認(rèn)定，某市110kVXX輸變電工程水土保持植物為了盡快提高防治區(qū)植被覆蓋度，評估組建議建設(shè)單位繼續(xù)加強(qiáng)植物措施撫5水土保持監(jiān)測評價為比較全面、客觀地反映工程建設(shè)期內(nèi)的水土流失防治情況，根據(jù)水利部水保委托某水利水電工程咨詢有限公司進(jìn)行了水土保持監(jiān)測工作，并于評估階段提交建設(shè)單位對擾動地表按水土流失防治分區(qū)進(jìn)4.85t。監(jiān)測結(jié)果顯示，工程建設(shè)沒有對周邊的環(huán)境造成損壞，沒有造成直接經(jīng)濟(jì)①站址區(qū)：工程設(shè)施主要有土地整治和漿砌片石排水溝，其中土地整治工程開展了水土保持監(jiān)測工作，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。從監(jiān)測結(jié)果看，工程建設(shè)對施工過程的水土流失控制效果明顯，施工過程中建設(shè)單位采取了大量根據(jù)評估階段外業(yè)調(diào)查結(jié)果，監(jiān)測報告表監(jiān)測范圍與評估范圍基本一致，在根據(jù)報告表反映的水土保持防治目標(biāo)值情況，本工程在建設(shè)期間做了大量的水土流失防治工作，水土流失控制較好。反映的目標(biāo)達(dá)標(biāo)值情況與評估調(diào)查情況某電網(wǎng)公司某市供電局在投資控制和財務(wù)管理方面，制定了《財務(wù)預(yù)算管納入主體工程投資管理系統(tǒng)，工程結(jié)算按照支付合同定金及預(yù)付工程款、支付工6水土保持投資及資金管理評價的排水系統(tǒng)和綠化工程，以及站址區(qū)和輸電根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》的有關(guān)規(guī)定，本項目水土保持工程投資支付合同定金及預(yù)付工程款：由工程計劃科承辦人員根據(jù)承建單位付款申請、承發(fā)包雙方簽訂的工程承包合同和批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算等相關(guān)資料，按照合收據(jù)或發(fā)票，經(jīng)工程計劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批后交基建合同實施進(jìn)度和批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算等相關(guān)資料，按照合同約定的進(jìn)度款付款要這度款發(fā)票，經(jīng)工程計劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批后交基建現(xiàn)金流量預(yù)算、工程決算書、工程審計決算單及承包方開具的工程決算發(fā)票等相保金及本次付款金額，同時附合同審核意見單、工程承包合同、工程預(yù)算書、開工報告、工程驗收單，送工程計劃科主管簽字批準(zhǔn)，按規(guī)定的金額審批權(quán)限審批7水土保持效果評價項目區(qū)屬國家和某省水土流失重點預(yù)防保護(hù)區(qū)，項目區(qū)的水土保持建設(shè)直接關(guān)系到工程周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。通過水土保持措施的實施，項目區(qū)周邊水經(jīng)評估組核定，工程建設(shè)實際擾動土地面積為1.01hm2。其中各防治區(qū)內(nèi)建hm2的場地進(jìn)行了場地平整，剩余約0.02hm2的場地未得到整治，總體整治率為防治分區(qū)實際擾動面積（hm2）擾動土地治理面積（hm2）擾動土地整治率（%）站址區(qū)0.920.997.8輸電線路區(qū)0.090.09合計0.9998防治分區(qū)實際擾動面積道路及場地硬化（hm2）造成水土流水土流失治理達(dá)標(biāo)面積（hm2）水土流失總治理度（%）站址區(qū)0.920.30.620.59796.3輸電線路區(qū)0.090.010.080.07897.5合計0.310.70.67596.4抽查結(jié)果（綜合組報告進(jìn)行抽樣調(diào)查）中的侵蝕模數(shù)及所抽地塊的面積，采用加1.0，達(dá)到了方案制定的目標(biāo)要求以及《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）規(guī)定的建設(shè)本工程棄渣主要為臨時棄土，臨時棄土主要是場地平整開挖的表層土，表層土作為后期植被措施的綠化覆土。根據(jù)施工記錄及監(jiān)理報告，棄渣場在施工過程沒有發(fā)生水土流失事故。根據(jù)專家經(jīng)驗判估，工程建設(shè)過程的攔渣率達(dá)95%，滿本工程建設(shè)實際擾動土地面積1.01hm2，通恢復(fù)率和林草覆蓋率均達(dá)到了水土流失二級防治標(biāo)準(zhǔn)。各防治分區(qū)的林草植被恢防治分區(qū)擾動面積（hm2）可綠化面積（hm2）實際綠化林草植被恢復(fù)率林草覆蓋率（%）站址區(qū)0.920.520.519855.4輸電線路區(qū)0.090.080.0888.9合計0.60.5998.358.4通過查閱各施工單位的施工記錄、監(jiān)理單位的監(jiān)理報告以及建設(shè)單位的工作總結(jié)報告，根據(jù)現(xiàn)場查驗，施工結(jié)束后，各施工單位都及時進(jìn)行了施工場地的清用地進(jìn)行整治并移交當(dāng)?shù)厥褂猛?，其余?jīng)整治并恢復(fù)原貌后交還當(dāng)?shù)?；對租用的民房等建設(shè)用地，經(jīng)恢復(fù)原貌或按當(dāng)?shù)卣蠡謴?fù)整理后均已交還當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)或根據(jù)技術(shù)評估工作的規(guī)定和要求，評估調(diào)查過程中，評估組向站線區(qū)周圍群解“說不清”外，有74%的人認(rèn)為建設(shè)單位對林草植被建設(shè)做得很人認(rèn)為輸變電工程的建設(shè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)厝后w帶來了經(jīng)濟(jì)實惠。有81%的人認(rèn)為輸變電工程建設(shè)過程中采取了有效攔擋，有74%的人認(rèn)為輸變電被訪問者對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響和植被建設(shè)評價較高，絕大多數(shù)被訪者認(rèn)為：該輸變電工程在施工建設(shè)過程中，采取了有效的工程攔擋措施，項目完工后又及時采取植物措施，使擾動地段的植被恢復(fù)良好，基本上沒有對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)造成不好的影響。總體看，被訪問者對植被建設(shè)工程評價較高。被調(diào)查者多數(shù)以簡樸的語言肯定了供電局在水土保持工作方面的企業(yè)形象。比較一致的看法是輸變電工程的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有帶動和拉動作用，對當(dāng)?shù)乩习傩盏慕?jīng)濟(jì)收入增加有好處。這些建議為線路區(qū)后期管理、對周圍環(huán)境的綠化美化以及共建和諧社會方面的都調(diào)查人數(shù)（人）總?cè)藬?shù)男女97年齡段分布情況（人）20歲～34歲35歲～59歲60歲以上33文化程度分布情況（人）初中中職或高中大學(xué)?？?2調(diào)查項目評價有%無%說不清%1.日常生產(chǎn)生活是否受到泥沙影響？386922.是否向工程建設(shè)人員反映泥沙情況？386333.工程建設(shè)人員是否經(jīng)常深入群眾了解泥沙危害，并聽取大家意見？6224254.工程建設(shè)過程中，是否修建各種工程進(jìn)行泥沙攔擋？1625.是否認(rèn)同建設(shè)單位對林草植被建設(shè)做得很好？74226.建設(shè)單位對其臨時使用的土地有沒有進(jìn)行有效的恢復(fù)？74227.是否認(rèn)同本工程開工建設(shè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展？216對本工程開工建設(shè)引起水土流失的其他看法：設(shè)計單位對某市110kVXX輸變電工程防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持工程與主體工程進(jìn)行了同時設(shè)計、同時施工，并進(jìn)行了有序地落實，工程總體質(zhì)量高，實建設(shè)單位通過對施工過程的嚴(yán)格管理，較好地預(yù)防了水土流失事故，工程主線征地范圍內(nèi)的水土保持措施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效果好，對施工臨時占地及時進(jìn)行了恢復(fù)整治和植被復(fù)綠，對建設(shè)用地恢復(fù)原貌，對農(nóng)用地進(jìn)行了復(fù)耕，對查評估，植物措施的林草成活率高達(dá)99%，植被長勢較好，綠化景觀效果好，林目區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了恢復(fù)和改善。本工程的水土保持效益較高，水8水土保持設(shè)施管理維護(hù)評價行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司內(nèi)部實行明確的崗位責(zé)任制，使各部門做到職責(zé)分明，高效運(yùn)作。在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、投標(biāo)，同步進(jìn)行工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并納入主體工程施工招投標(biāo)范圍內(nèi)一起實行了工程總承包。對施工中的水土保持措施專門制定了明確的條款，納入合同管理。施工單位對路基開挖、石料場開挖、臨時設(shè)施的建設(shè)等均進(jìn)