我國(guó)隨班就讀的政策法規(guī)

我國(guó)隨班就讀的政策法規(guī)為了保護(hù)殘疾兒童受教育的權(quán)利，我國(guó)政府采取了通過立法與制定政策文件的方式，有力地促進(jìn)了特殊教育的發(fā)展與隨班就讀工作教育改革試驗(yàn)的順利實(shí)施。熟悉這些立法文件有利于我們依法治教、依法施教。1982年通過的《中華人民共和國(guó)憲法》第2章第45條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！钡?6條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展?！笨梢姎埣矁和慕逃龣?quán)利是受憲法保護(hù)的。在1985年頒發(fā)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中也要求，“在實(shí)施九年義務(wù)教育的同時(shí)，還要努力發(fā)展幼兒教育，發(fā)展盲、聾、啞殘疾人和弱智兒童的教育?！边@是把殘疾兒童教育（即特殊教育〉的發(fā)展與義務(wù)教育的發(fā)展直接聯(lián)系起來考慮的開端。在以后有關(guān)教育的立法與文件中更加明確了以上的要求，如在1995年頒發(fā)《中華人民共和國(guó)教育法》第10條規(guī)定“國(guó)家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)?！钡?8條規(guī)定“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實(shí)施教育，并為其提供幫助和便利?！痹?986年頒布的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第9條規(guī)定“地方各級(jí)人民政府為盲、聾、啞和弱智兒童少年舉辦特殊教育學(xué)校（班）”。1986年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育法若干問題的意見》第32條規(guī)定，“特殊教育的辦法形式應(yīng)靈活多樣，除設(shè)特殊學(xué)校外，還可以在普通小學(xué)或初中附設(shè)特殊教學(xué)班。應(yīng)該把那些雖有殘疾，但不妨礙正常學(xué)習(xí)的兒童吸收到普通中小學(xué)上學(xué)。2006年修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第2條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。國(guó)家建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。”第6條規(guī)定“國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，并采取措施，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育?！钡?1條規(guī)定“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲?！薄斑m齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教育、職業(yè)技術(shù)教育?！痹?992年通過2005年修訂的《婦女權(quán)益保障法》第18條規(guī)定“政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學(xué)存在的實(shí)際困難，并創(chuàng)造條件，保證貧困、殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育?！钡?8條規(guī)定“婦女的生命健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女；禁止用迷信、暴力等手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄病、殘婦女和老年婦女。”在1991年通過2006年修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第10條規(guī)定“禁止對(duì)未成年入實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人?！钡?8條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)入口中的未成年人等接受義務(wù)教育?！钡?0條規(guī)定“未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對(duì)未成年人的救助保護(hù)職責(zé)，或者虐待、歧視未成年人，或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處分?！币韵掠嘘P(guān)國(guó)家政策、法律法規(guī)以及相關(guān)文章對(duì)隨班就讀作了規(guī)定：1985年——《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》；1986年——《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》；1986年——《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育法若干問題的意見》；1988年——《中國(guó)殘疾人事業(yè)五年工作綱要〈1988年一1992年〉》；1989年——《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》；1990年——《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》；1991年——《中國(guó)殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要〈1991年一1995年〉》；1991年——《全國(guó)殘疾兒童青少年義務(wù)教育工作八五實(shí)施方案》；1992年——《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》；1994年——《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》；1994年——《殘疾人教育條例》；1994年——《關(guān)于開展殘疾兒童隨班就讀工作的試行辦法》；1995年——《中華人民共和國(guó)教育法》；2006年——《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》。1989年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展特殊教育的若干意見》發(fā)表和實(shí)施以來,我國(guó)逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行殘疾兒童的隨班就讀工作。1994年，國(guó)家教委印發(fā)《關(guān)于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》。2003年，教育部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)隨班就讀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議紀(jì)要〉的通知》，將組織管理、教育管理、業(yè)務(wù)支持、學(xué)校支持、社會(huì)支持等七個(gè)方面列為隨班就讀必要的支持保障。殘疾兒童少年隨班就讀，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。在城市和交通便利的地區(qū)，也可以相對(duì)集中在指定學(xué)校就讀。普通小學(xué)和初中應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)能夠在校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年隨班就讀，不得拒絕。招收殘疾兒童少年隨班就讀，一般應(yīng)當(dāng)對(duì)其殘疾類別和程度進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。視力、聽力語言殘疾兒童少年應(yīng)由醫(yī)療部門、殘疾兒童康復(fù)部門或當(dāng)?shù)孛?、聾學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢測(cè)鑒定。智力殘疾（特別是輕度）兒童少年的確認(rèn)一定要慎重。其檔案