DB37T 3523.5-2024公共數(shù)據(jù)開放 第5部分：數(shù)據(jù)使用規(guī)范

37Publicdataopenness—Part5:Datausagespecific 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定據(jù)應用，山東省先后印發(fā)《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》（魯政字〔2021〕128號）等一系列核心元數(shù)據(jù)、開放數(shù)據(jù)使用等工作中存在的問題，結合本省實際，制定DB37/T3523《公共數(shù)據(jù)開放第5部分：數(shù)據(jù)使用規(guī)范本文件規(guī)定了公共數(shù)據(jù)開放中數(shù)據(jù)使用過程的數(shù)據(jù)獲取方式、流程、要求、安全、證實方GB/T22239—2019信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T35273信息安全技術個人信息安全DB37/T3523.1公共數(shù)據(jù)開放第1部分：基DB37/T3523.3公共數(shù)據(jù)開放第3部分：開放評價指標3.1公共數(shù)據(jù)利用主體publicdatautilizati4概述程和數(shù)據(jù)使用要求，選擇不同的方式獲取使用5.1.1數(shù)據(jù)下載主要用于直接獲取數(shù)據(jù)。公共數(shù)據(jù)利用主體可根據(jù)需求選擇下載結構化數(shù)據(jù)或非結構5.1.2對于結構化數(shù)據(jù)文件，由公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)量大小生成一個或多個結構化文件，公共5.1.3對于非結構化數(shù)據(jù)文件，公共數(shù)據(jù)利用主體可直接通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)或訪問公共管理和服5.2.1.1數(shù)據(jù)服務接口主要用于數(shù)據(jù)查詢或校核比對，公共數(shù)據(jù)利用主體可根據(jù)需求選擇定制化服務5.2.1.2對于定制化服務接口，大數(shù)據(jù)工作主管部門、公共管理和服務機構可根據(jù)公共數(shù)據(jù)利用主體5.2.1.3對于非定制化服務接口，由公共管理和服務機構直接發(fā)布，不提供定制化服務，公共數(shù)據(jù)利型獲取分析結果數(shù)據(jù)，算法模型包括但不限于線性回歸模型、聚類模型6.2有條件開放數(shù)據(jù)a)數(shù)據(jù)使用申請：公共數(shù)據(jù)利用主體詳細閱讀公共數(shù)據(jù)開放平臺數(shù)據(jù)使用許可后，應通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)提交數(shù)據(jù)使用申請，說明公共數(shù)據(jù)利用主體性質、主體資格、申請原因、數(shù)據(jù)b)形式審核：大數(shù)據(jù)工作主管部門應對數(shù)據(jù)使用申請進行形式審核，審核內容包括申請材料的完整性、填寫的規(guī)范性等，審核未通過的，應通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)反饋至公共數(shù)據(jù)利用主c)內容審核：提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應對數(shù)據(jù)使用申請進行內容審核，審核內容包括申請原因的合理性、申請依據(jù)的充分性、數(shù)據(jù)使用用途的匹配性，以及其他相關材料等，審核未通過的，應通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)反饋至公共數(shù)據(jù)利用主體并告知原因，審核通過的，d)獲取數(shù)據(jù)：提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應與公共數(shù)據(jù)利用主體簽訂公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議，為公共數(shù)據(jù)利用主體開通有條件開放數(shù)據(jù)的使用權限，并告知大數(shù)據(jù)工作主管部門，公6.3未開放數(shù)據(jù)a)數(shù)據(jù)需求申請：公共數(shù)據(jù)利用主體詳細閱讀公共數(shù)據(jù)開放平臺數(shù)據(jù)使用許可后，應通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)提交需求申請，說明公共數(shù)據(jù)利用主體性質、主體資格、申請原因、數(shù)據(jù)使用用途，并提交未開放數(shù)據(jù)需求申請表（見附錄F）和其他相關證明材料；b)形式審核：大數(shù)據(jù)工作主管部門應對數(shù)據(jù)需求申請進行形式審核，審核內容包括申請材料的完整性、填寫的規(guī)范性等，審核未通過的，應直接反饋至公共數(shù)據(jù)利用主體并告知原因，審核通過的，應同步至提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構進行c)需求論證：提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應對數(shù)據(jù)需求申請進行需求論證，基于具體申請d)論證反饋：提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應將論證結果反饋至公共數(shù)據(jù)利用主體，如數(shù)據(jù)不應開放，應直接告知原因，如數(shù)據(jù)應開放但未開放，應通過公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)開放數(shù)據(jù)使e)獲取數(shù)據(jù)：公共數(shù)據(jù)利用主體應按照提供數(shù)據(jù)的公共管理7.1遵循合法、正當?shù)脑瓌t使用公共數(shù)據(jù)，不應損害國家利益、社會公共利益和第三方合法權益。7.2應按照授權范圍使用公共數(shù)據(jù)，不應以任何方式將相關數(shù)據(jù)提供給非授權第三方或直接用于商業(yè)7.3使用公共數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務、研究報告和學術論文等，應注明公共數(shù)據(jù)的來源和獲7,4公共數(shù)據(jù)利用主體的主體性質、主體資格發(fā)生變化時，應向提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構重新7.5對于有條件開放數(shù)據(jù)，應遵守公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議的要求，定期告知提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構公共數(shù)據(jù)的利用進度，配合提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構進行數(shù)據(jù)跟8.1公共數(shù)據(jù)利用主體在使用有條件開放數(shù)據(jù)的過程中應采取安全保障措施，并接受大數(shù)據(jù)工作主管8.2提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應制定公共數(shù)據(jù)開放安全保護制度，對公共數(shù)據(jù)開放進行安全審8.3提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應對有條件開放數(shù)據(jù)依法進行安全追蹤，并在發(fā)現(xiàn)安全問題后暫8.4大數(shù)據(jù)工作主管部門應對公共數(shù)據(jù)開放工作進行風險評估，評估公共數(shù)據(jù)開放工作的安全性。8.5大數(shù)據(jù)工作主管部門、提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構應定期組織數(shù)據(jù)安全培訓，制定應急預案9證實方法公共管理和服務機構用主體公共管理和服務機構用主體YES轉辦NO是否通過審核YES轉辦NO是否通過審核形式審核內容審核NO結束簽訂公共數(shù)據(jù)開放使用協(xié)議是否通過審核NO結束簽訂公共數(shù)據(jù)開放使用協(xié)議是否通過審核YES提供數(shù)據(jù)使用權限獲取數(shù)據(jù)息提供數(shù)據(jù)的公共管理和服務機構公