應(yīng)急管理工作規(guī)定

應(yīng)急管理工作規(guī)定；

一、目的

提高公司處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。

三、定義

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

四、管理職責(zé)

（一）公司成立應(yīng)急管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委），公司董事長(zhǎng)任委員會(huì)主任，公司黨委書記任副主任，委員會(huì)成員由各部門總經(jīng)理、工會(huì)主席、化工營(yíng)運(yùn)部、人力行政部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)項(xiàng)目部、安環(huán)部、采購(gòu)部、潤(rùn)滑油事業(yè)部、等部門第一負(fù)責(zé)人組成。

（二）公司應(yīng)急委的主要職責(zé)

1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；

4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；

6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；

7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

（三）

公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為：

1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；

2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制；

3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案；

4.對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；

5.組織開(kāi)展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。

（四）辦公室應(yīng)急職責(zé)

1.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作情況；

2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的編輯和對(duì)外發(fā)布，接受公眾對(duì)突發(fā)事件情況的咨詢；

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；

4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案；

5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

（五）計(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)

負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。

（六）安環(huán)部、生產(chǎn)部應(yīng)急職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度；

3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；

4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理；

5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購(gòu)審批；

6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

（七）車間電工人員應(yīng)急職責(zé)

1.

參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查；2.

負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查；

3.負(fù)責(zé)緊急情況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。

（把）基建部應(yīng)急職責(zé)

1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí)，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；

3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況；

4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

（九）財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)

負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。

（十）法務(wù)部應(yīng)急職責(zé)

1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；

3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。

（十一）人力行政部應(yīng)急職責(zé)

1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作；

2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過(guò)失人員的處罰；

3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。

（十二）監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)

1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

（十三）政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)

1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；

3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

（十四）施工隊(duì)?wèi)?yīng)急職責(zé)

1負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作；

2．負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作；

3．積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（十五）小車班應(yīng)急職責(zé)

1．負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)；（三）Ⅲ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故；

2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故；

（四）Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故；

2．預(yù)期可能發(fā)生重大事故；

（五）Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。

1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故；

2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。

（六）公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。

1.接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

2.響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí)，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。

3.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

5.應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。

6.應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

（七）突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布必須經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得接受新聞媒體的采訪、對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。

（八）在突發(fā)事件處理過(guò)程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

（十九）在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開(kāi)展提供保障。

十、監(jiān)督管理

（一）公司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開(kāi)展情況。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開(kāi)展情況。

（二）監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：

1.管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)；

2.應(yīng)急管理情況；

3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況；

4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況；