【虹橋機場安檢現(xiàn)場管理問題及優(yōu)化建議7400字（論文）】

附錄APAGE8虹橋機場安檢現(xiàn)場管理問題及完善對策研究摘要在各個歷史階段，機場安檢員都是維護人民和國家的生命財產(chǎn)安全的重要保障。作為第一線的民航安全保障單位，安檢工作擔負著重大的安全職責。近幾年來，經(jīng)常有一些人為了躲避安檢，故意擾亂安檢。這些狀況給我們的安全敲響了警鐘！在當前的情況下，如何更加有效地保障航空安全，保證乘客的人身和財產(chǎn)的安全，是當前我國航空工業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。以虹橋機場安檢現(xiàn)場管理為例，采用文獻分析和案例分析的方法，首先介紹了機場安檢的基本概念和基本原理，然后介紹了虹橋機場安檢現(xiàn)場管理；然后，找出虹橋機場安檢現(xiàn)場管理中的問題，主要有：安檢功能管理不完善，安全風險控制不夠，安檢保障措施不完善；應(yīng)從加強安檢管理機構(gòu)、提高風險控制能力、加強安檢保障等方面入手。本文的最后得出了一些結(jié)論，以期對機場安檢現(xiàn)場管理的研究有所幫助。關(guān)鍵詞：安檢，虹橋機場，保障措施目錄7871第1章前言 611854第2章相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 7286052.1航空安檢 7225992.2新公共管理服務(wù)理論 724724第3章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理現(xiàn)狀 8267843.1虹橋機場概況 8311253.2虹橋機場安檢現(xiàn)場管理情況 826521第4章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理存在的問題 1098094.1安檢職能管理不健全 10198564.2安檢風險管控不足 10298434.2.1基層人員安全意識不足 1052384.2.2安檢設(shè)備故障影響檢查速度 11298144.3安檢保障措施不到位 1123082第5章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理問題的對策 1325325.1完善安檢管理機構(gòu) 13170005.2提高安檢風險管控能力 13172055.2.1強化安檢人員處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)能力 13321085.2.2重視設(shè)備維護和保養(yǎng) 1496925.3強化安檢保障措施 14165105.3.1轉(zhuǎn)變常規(guī)的培訓方法 14105465.3.2加強風險應(yīng)急演練 14102355.3.3完善員工激勵機制 156369結(jié)論 1630367參考文獻 17第1章前言截至2021年末，中國民航總局公布的信息顯示，中國民航運輸機場總數(shù)量將達244個家，與2006年比較，同比新增機場97個，目前出行需求已突破近8億，這標志著我國已進入民航主導(dǎo)時代。自建國初期以來，在經(jīng)歷了數(shù)十年的高速發(fā)展后，中國機場密度連年遞增，其中重要城市將擁有兩個機場，機場體系的規(guī)模已基本建成，已形成對國內(nèi)各省會城市及重要經(jīng)濟城市、重要旅游城市全方位一般覆蓋、機場規(guī)模和機場等級大幅提升、整體布局合理、已適應(yīng)中國全面進入小康社會進程的需要。隨著國內(nèi)航空行業(yè)的快速發(fā)展，乘客數(shù)量的增多，使得安檢工作壓力呈幾何倍數(shù)增長，有時會因為安檢工作的疏忽而發(fā)生嚴重的安全事故。在2015年，深圳航空公司ZH9648航班上，一位男子在即將抵達目的地時，突然用打火機點燃了布簾，機組人員立即阻止，但這名男子卻用水果刀威脅乘客，最后，機組人員合力將其制服，避免了意外發(fā)生。而從另一個角度來看，這是安檢的失誤，安檢時沒有發(fā)現(xiàn)打火機和水果刀，導(dǎo)致旅客將危險品帶入了飛機。相關(guān)的安全事故時有發(fā)生，安檢仍有一些問題，相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章還不健全，沒有形成一個統(tǒng)一的規(guī)范，是造成飛機安全的一個重要隱患?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃突出了民航產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，目前正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，發(fā)展質(zhì)量提高期，發(fā)展模式拓展期，機遇和挑戰(zhàn)并存。根據(jù)民航總局目前實施的“一二三三四”總方針，通用航空工業(yè)發(fā)展與時俱進，與國際民航合作與交流日益深入，在這一背景下，開展民航安檢監(jiān)管工作具有重大的理論和實踐意義。第2章相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1航空安檢機場安檢是指乘客在登機之前要經(jīng)過的身體和行李的檢查。為了避免空難危害旅客和機組人員的人身安全，在機場對旅客進行強制性的安檢，以確保旅客的人身安全。同時，它也是保證乘客和航班安全的重要手段。日用刀具、超量液體都要辦理托運手續(xù)，而打火機等都是不允許隨身攜帶和托運的。在安全檢查工作中要遵循一定的原則，在工作中要做到嚴格的檢查，把安全放在第一位；安檢人員時刻謹記著“安全第一”，這是他們的工作目標，他們要嚴格的檢查，不放過任何一件東西，就是不能忽略任何一個可能的危險，他們要對旅客、對自己、對群眾負責。2.2新公共管理服務(wù)理論20世紀70年代后期西方發(fā)達國家的政府改革催生了強調(diào)被服務(wù)者情感與滿意的新公共管理理論，從上下級之間約束下屬的關(guān)系到可以溝通和互動，并得到成員認可的管理方式。新公共管理理論作為西方國家改革中涌現(xiàn)出的公共管理成功典范，在公共管理研究和發(fā)展中具有舉足輕重的地位。新公共管理徹底改變了傳統(tǒng)模式中政府和公眾的關(guān)系，它不再是一個發(fā)號施令、權(quán)威官僚機構(gòu)而成為以人民為中心的服務(wù)提供者，其公共行政也不屬于“管治行政”而屬于“服務(wù)行政”。公民作為“顧客”享有公共服務(wù)，政府面向顧客需求、推崇顧客主權(quán)、堅守服務(wù)取向。

第3章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理現(xiàn)狀3.1虹橋機場概況上海虹橋國際機場是中國上海市長寧區(qū)與閔行區(qū)的交匯點，距離市區(qū)13千米，是中國三大綜合門戶樞紐之一、國際定期航班機場、一類對外開放的機場和國際航班候機庫。上海虹橋國際機場的相關(guān)建設(shè)對于上海國際航運中心和亞太空港的建設(shè)具有十分重要的意義，而虹橋國際機場1號航站樓的硬件改造將會大大提升虹橋機場的服務(wù)水平和資源利用效率。以旅客安全、高效、便捷進出為中心，與國際接軌，不斷提升管理、服務(wù)，加速提升資源利用效率，有助于用國際竟爭力強的航空樞紐，為上海打造全球卓越城市打下堅實基礎(chǔ)。3.2虹橋機場安檢現(xiàn)場管理情況虹橋機場近幾年逐步認識到安檢工作對今后民航安全發(fā)展具有重大意義，并不斷探索改進虹橋機場安檢管理新措施，提高虹橋機場的安檢管理水平。（1）落實安全主體責任對虹橋機場安檢監(jiān)管主體的確定和責任作出了清晰的規(guī)定。完善內(nèi)部規(guī)章，為虹橋機場安檢監(jiān)管工作奠定了基礎(chǔ)。虹橋機場安檢管理部門在征求意見、研究、討論后，制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，細化了權(quán)力的分配，明確了各個部門的責任，讓內(nèi)部的員工能夠明確自己的職責范圍，為自己的工作起到指導(dǎo)與規(guī)范作用。將將現(xiàn)行的安全管理制度與安全績效、安全隱患排查治理等安全管理制度有機地結(jié)合起來，形成一套常態(tài)、閉環(huán)的法律自我檢查體系。并對站級和部門級進行了規(guī)定、崗位級分別自檢情況。通過對不同層次的安全主體實行責住，完成“安全法定自查”、“安全績效管理等”和其他關(guān)鍵任務(wù)，提升安檢員工的安全管理能力和“源頭，流程”全管控能力，有效增強虹橋機場安檢風險防控能力，杜絕安全隱患。（2）深化管控措施虹橋機場安檢管理總體管控工作主要包括三個方面：一是明確責任。二是對先進個人進行獎勵和表彰。在疫情還沒有結(jié)束的時候，對那些愿意參與安全檢查的人，給予一定的獎勵，作為楷模，給他們創(chuàng)造一個積極的工作氛圍。三是要嚴格追究責任。對無后果違章、失信行為和嚴重作風問題，按照有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任追究，并按照有關(guān)安全誠信管理有關(guān)規(guī)定予以記錄。（3）注重整頓效果虹橋機場安檢處對整頓成效進行評估。針對虹橋機場日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各安檢單位能否根據(jù)要求及時進行整改，并對各種措施的有效性和可操作性進行歸納、分析，判斷能否固化為政策、制度和程序。對整頓工作不積極、不到位、整改過程中出現(xiàn)的問題和問題反復(fù)的單位，要對其虹橋機場安檢工作的相關(guān)負責人進行問責。（4）兼顧疫情重點工作新冠肺炎暴發(fā)以來，截至2021年年底，虹橋機場安檢站共舉辦了4場網(wǎng)絡(luò)疫情專項培訓，制定并下發(fā)《安全檢查站疫情防控工作方案》，采用彈性排班的方式，優(yōu)化保障力量，擔負著乘客的二次測溫工作、建立進京專用保障通道和國際進港中轉(zhuǎn)乘客專用通道、強化虹橋機場安檢辦公區(qū)關(guān)閉管理、完善虹橋機場日常安檢現(xiàn)場巡查區(qū)和辦公區(qū)消殺、加強對職工的自我防疫保護措施；提供X光機一臺，專為隔離檢測國際進港旅客而設(shè)計，安檢技術(shù)人員負責這臺X光機的保養(yǎng)與定檢工作，以及技術(shù)支持。第4章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理存在的問題4.1安檢職能管理不健全（1）安檢管理部門職能方面存在著重疊現(xiàn)象安檢組織管理機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置了多個科室，有的科室間崗位重復(fù)。有時候，某件事情是由多方?jīng)Q定的，會造成特別混亂的現(xiàn)象和人心不齊。此外，一些管理部門也因責任不明，部門監(jiān)督檢查不到位，或者造成了管理的重復(fù)，或者在一些方面遺漏了一些管理。（2）安檢管理部門職能劃分缺乏動態(tài)性在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，機場的發(fā)展速度也是非?？斓?，如果機場系統(tǒng)跟不上，很有可能會阻礙機場的發(fā)展。在機場的管理中，各個安檢管理部門的設(shè)置都是一成不變的，一旦建立起來，就會有相應(yīng)的責任，這樣的制度本身并沒有什么問題。所以，作為機場的責任規(guī)劃，必須及時發(fā)現(xiàn)安檢管理機構(gòu)的問題，并適時地進行管理制度的調(diào)整。要達到航空安全的目的，各部門要建立起協(xié)同合作的機制，如果各職能部門的職責重疊，就會產(chǎn)生互相推諉的情況，從而影響到安檢管理的目的。同樣的，在機場的安檢工作中，若虹橋機場的安檢處人員分工不清，則虹橋機場的安檢工作也會受到影響。4.2安檢風險管控不足4.2.1基層人員安全意識不足在安全工作中，往往會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，如何正確快速的應(yīng)對，是安檢工作中的一個重要問題，從某種意義上說，既可以保證人身安全，又可以避免財產(chǎn)的損失。訓練安檢人員對突發(fā)情況有一定的應(yīng)對能力，體驗與日常演練起著決定性作用，目前，國內(nèi)機場安檢崗位均開展了月度突發(fā)事件應(yīng)急演練活動，通道內(nèi)班組長為主要負責人，組織好每一個人，以證件檢查為主，人身檢查為輔、開箱包檢查，開機檢查等4個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，要求每一個職工對突發(fā)事件都要做到反應(yīng)迅速，處理得當、減少損失，減弱事件在社會中的作用。安檢人員應(yīng)對突發(fā)情況的能力不足，具體表現(xiàn)為：演練流于形式、止于表。4.2.2安檢設(shè)備故障影響檢查速度安檢部門是機場的一個部門，無行政處罰權(quán)，在特殊情況發(fā)生之后，將接受安檢值班領(lǐng)導(dǎo)移交機場公安處置。人身的安全檢查職位，需要手持金屬探測器和手感觸摸，并輔以金屬探測門來協(xié)助檢查，開機檢查多用于X光機，證件檢查多由電腦上的民航信息系統(tǒng)核查，一旦系統(tǒng)發(fā)生故障、裝置出了問題，而且員工也不知道，便存在著十分嚴重的隱患。這不但會造成安檢效率低下、疏導(dǎo)不良等問題，還會造成車站內(nèi)因安檢速度較慢而造成大量人員滯留、出站擁堵的問題，在節(jié)假日、旅游旺季等時段，容易產(chǎn)生人員密集、擁擠等不安全問題，甚至可能會發(fā)生財物遺失等事故。4.3安檢保障措施不到位（1）對員工的把控程度低機場對工作人員的控制水平較差，體現(xiàn)在機場沒有充分關(guān)注員工的心理狀態(tài)。安檢工作是一項很重要的工作，它的工作壓力來自于乘客的壓力，它的工作是一種服務(wù)性的工作，它必須要很好的和乘客溝通，乘客有不懂的地方要耐心的解釋，遇到不講理的乘客要好言相勸，因此在工作中，安檢工作人員就算再憤怒，也要保持冷靜。二、工作量大，休息時間短，壓力大。因為頻繁的工作，員工的休息時間會減少，會給他們帶來無形的壓力。三、考核和同事之間的壓力。四、家庭上的壓力，員工回家后要做飯、照看老人、小孩等。長此以往，必然會讓員工產(chǎn)生厭倦心理，對安檢工作造成不利影響。（2)對應(yīng)急風險處置掌握不足通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些工作人員不了解機場的安檢的應(yīng)急處理預(yù)案，向工作人員詢問了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的問題，如果出現(xiàn)了突發(fā)事件，指揮失誤，基層工作人員沒有聽懂，后果不堪設(shè)想。由于對員工突發(fā)事件的處理能力不強，導(dǎo)致員工對安全管理的相關(guān)規(guī)定缺乏足夠的重視，從而影響了安全工作的效果。（3）對于員工激勵程度不夠從之前的訪談中了解到，作為一位剛剛從學校畢業(yè)的大學生，他們覺得在機場工作沒有太大的發(fā)展空間，每天都要重復(fù)著相同的工作，而且還會因為長時間的加班而導(dǎo)致睡眠質(zhì)量下降，從而影響到明天的工作。同時，機場也不會因每月多次加班而得到經(jīng)濟獎勵，也不利于員工升遷。一開始的時候，他們對工作的激情已經(jīng)蕩然無存，每天都在偷懶，肯定會影響到安檢的效率。第5章虹橋機場安檢現(xiàn)場管理問題的對策5.1完善安檢管理機構(gòu)在安檢中優(yōu)化組織機構(gòu)，站在全局的高度，再細分為下一層次的組織機構(gòu)并對它們進行合并，使各部門的作用得到充分的發(fā)揮，責任在每個崗位上的每個人，使管理組織機構(gòu)的速度快，效率高，不浪費人力資源，并且還能讓整體工作井井有條。首先是精簡二線組織機構(gòu)部門，安排較多員工深入一線，強化一線安檢工作實力，本實用新型使個人作業(yè)范圍減小，更方便了本地區(qū)安檢作業(yè)。安檢二線機構(gòu)設(shè)經(jīng)理進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指揮下級組織機構(gòu)；設(shè)置五名副經(jīng)理，分別負責國內(nèi)、國際、行李安檢、貨物安檢、頭等艙和VIP艙，每個部門都有自己的科長和工作人員，主要負責監(jiān)督。一線機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，分為兩個副，三個小隊，然后是一線的安保人員。第二部門的工作大部分都是階段性的，忙的時候也會從前線抽調(diào)一些人來幫忙。除疫情期間以外，一線職工的工作時間都超過了平時的工作時間。安檢小組的職責是在安全檢查點出現(xiàn)的狀況；科長對現(xiàn)場的日常出勤進行監(jiān)督和管理?，F(xiàn)在有了更多的管理者，更多的一線員工，讓他們的工作變得更加忙碌，因此，二線部門必須精簡人員，在必要的時候，二線部門還需要協(xié)助一線員工進行安全檢查。第二，二線部分科室則是可合并縮減以減少人員浪費，以避免崗位失衡，培訓科、質(zhì)檢科、技術(shù)科、辦公室，應(yīng)該增設(shè)應(yīng)急安全風險處理科作為應(yīng)對現(xiàn)場突發(fā)情況的科室，避免在發(fā)生意外時，沒有適當?shù)木o急應(yīng)變措施，也沒有迅速行動的應(yīng)急隊伍來應(yīng)對意外的危險，它還可以作為機動互補和尖峰時段的支援部隊，比如在特定的情況下，可以協(xié)助現(xiàn)場的安全檢查，避免混亂，將各部門合并成一個完整的安檢部門，并配備相應(yīng)的工作人員，以提升安檢工作的效率。5.2提高安檢風險管控能力5.2.1強化安檢人員處置突發(fā)事件協(xié)調(diào)能力為安檢工作人員制訂閉環(huán)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，并根據(jù)工作需要及時更新。在采訪中我們發(fā)現(xiàn)，目前的安全工作現(xiàn)場缺乏系統(tǒng)、周密的突發(fā)事件的應(yīng)急方案，根據(jù)工作中的突發(fā)狀況，制訂相應(yīng)的應(yīng)急方案，以迅速識別和正確的評估，并對在機場內(nèi)攜帶爆炸物、危險物品的重大突發(fā)事件、恐怖威脅、火災(zāi)等，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。公司會定期組織員工進行緊急情況模擬演練，分析和研究演習中出現(xiàn)的問題，修改方案，請專業(yè)的應(yīng)急處理專家對方案進行論證，形成閉環(huán)的應(yīng)急預(yù)案編制和管理機制，以提高安檢部門在突發(fā)情況下的應(yīng)變能力。5.2.2重視設(shè)備維護和保養(yǎng)加強安檢設(shè)備的日常維護與維修，以最大限度的延長設(shè)備的使用壽命，提高設(shè)備的檢測精度，降低安檢工作中的錯誤，防止設(shè)備由于缺少維修而造成的安全風險。通過日常的巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)并解決了設(shè)備的問題，確保旅客能夠方便、高效的進行安檢，防止設(shè)備的故障導(dǎo)致的航班延誤。也可以采用月檢的形式，針對航班運行情況、錯過航班高峰期等情況，分群檢修設(shè)備，并及時替換設(shè)備中存在問題的部件，對卡頓系統(tǒng)升級和維修，提高了工作效率，還可以采用每一個通道發(fā)放一個設(shè)備故障記錄本和每日定時查看記錄本的方式，在作業(yè)時有的放矢地維修設(shè)備，達到了在確保安全的前提下提高檢查效率的目的。5.3強化安檢保障措施5.3.1轉(zhuǎn)變常規(guī)的培訓方法目前大部分的訓練工作都沒有達到預(yù)期的效果，大部分的訓練員都沒有認真的進行過訓練，因此很多先進的知識和常發(fā)的危險并不是所有人都知道的，這就需要對他們進行訓練。需提高培訓的趣味性，以激發(fā)員工的工作熱情，提高其的安全風險控制意識。每一次訓練結(jié)束后，都要對學員進行一次考核，并將其結(jié)果記錄在績效考核中，通過這種方式，培訓人員在風險管理方面的集中程度可以讓學員更好地記住培訓內(nèi)容，從而將其應(yīng)用于工作中。5.3.2加強風險應(yīng)急演練強化應(yīng)急預(yù)案演練的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)管，并結(jié)合實際情況，對應(yīng)急預(yù)案進行動態(tài)管理；要加強各種突發(fā)事件的演練，并根據(jù)具體情況，對應(yīng)急方案進行改進，提高方案的可操作性。提升隱患檢查的質(zhì)量，加強隱患整改的有效性驗證，增強風險評價的能力，使隱患排查治理的全過程得到有效的控制。加強對工地隱患排查整治工作的指導(dǎo)與監(jiān)管。強化隱患整治，以零容忍姿態(tài)破解影響安全突出問題難點。抓緊整治設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，應(yīng)加大對保障安全和應(yīng)急救援相關(guān)基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、重大安全隱患及機場督辦安全隱患投資項目的政策扶持。5.3.3完善員工激勵機制為應(yīng)付乘客在現(xiàn)場造成的工作壓力，安全檢查站應(yīng)給予有關(guān)員工經(jīng)濟賠償。比如那些犧牲了工作時間的人，他們會在給予補助的同時，再給予他們一定的福利。增加員工的輪班，合理安排工作時間。為緩解工作壓力，機場在航班上盡可能提前制定航班時間表，以便讓員工能夠更好地調(diào)整工作日程，降低工作壓力；在工作之余，組織職工進行團建，創(chuàng)造輕松的工作環(huán)境，使其身心得到放松，并能創(chuàng)造一種良好的文化氛圍。合理的晉升機制，可以激發(fā)安檢人員的工作熱情，從技術(shù)層面評估安檢人員，在技術(shù)進步的同時，增加相應(yīng)的薪酬，并要求安檢人員具備相應(yīng)的技術(shù)資格；而且，安檢站還可以通過示范，獲得相應(yīng)的技術(shù)證書，獲得一筆現(xiàn)金獎勵，以此來激發(fā)其他員工學習技術(shù)的積極性。

結(jié)論機場安檢管理要與時俱進，以適應(yīng)各個領(lǐng)域的發(fā)展需求?！笆奈濉逼陂g，將繼續(xù)堅持“一二三三四”的總體工作思路，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和行業(yè)安全發(fā)展的各項改革。提高高虹橋機場的安檢管理水平，是目前虹橋機場和國內(nèi)其它機場急需解決的問題。文章首先對機場安檢的相關(guān)概念和理論依據(jù)進行了闡述，然后對虹橋機場的安檢管理進行了詳細的